Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-643/2022 ~ М-639/2022 от 13.10.2022

Дело № 2-643/2022 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2022 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Улисковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кораблёва Александра Валерьевича к отделу Министерства внутренних дел России по Облученскому району об обязании оплатить дни за сверхурочно отработанное время,

УСТАНОВИЛ:

Кораблёв А.В. обратился в суд с иском к отделу Министерства внутренних дел (далее - ОМВД) России по Облученскому району об обязании оплатить дни за сверхурочно отработанное время. Свои требования мотивировал тем, что в соответствии с приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по ЕАО он был уволен из органов внутренних дел по собственному желанию. При увольнении с ОМВД России по Облученскому району ему не были оплачены 29 календарных дней за сверхурочно отработанное время в ДД.ММ.ГГГГ году (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ), 25 календарных дней за сверхурочно отработанное время в ДД.ММ.ГГГГ году (приказ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ). Просит суд обязать ОМВД России по Облученскому району оплатить ему дни за сверхурочно отработанное время, а именно - 29 календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ году, 25 календарных дней в ДД.ММ.ГГГГ году.

В судебном заседании истец Кораблёв А.В. исковые требования поддержал, пояснил, что указанные в исковом заявлении дня отдыха за сверхурочно отработанное время при увольнении со службы не были ему предоставлены и не были компенсированы, хотя он просил об этом в рапорте начальнику ОМВД по Облученскому району.

Представитель ответчика ОМВД России по Облученскому району Журавкова А.С. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что рапорт на компенсацию неиспользованных дней отдыха за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год истец не подавал. В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ он просил уволить его и предоставить компенсацию за неиспользованный отпуск, а также предоставить неиспользованные дни отдыха за весь период службы. В рапортах от ДД.ММ.ГГГГ Кораблёв А.В. просил предоставить ему дни отдыха к отпуску, часть отпуска за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и уволить его со службы ДД.ММ.ГГГГ. Соответствующие дни отдыха и часть отпуска ему были предоставлены, также выплачена компенсация за неиспользованные отпуска. Однако, поскольку компенсация за неиспользованные дни отдыха может быть выплачена только на основании рапорта, который от истца не поступал, оснований для выплаты ему данной компенсации у ответчика не имеется.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - УМВД России по ЕАО в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с правовым положением лиц, проходящих службу в органах внутренних дел, регулируются нормами Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты».

Согласно ч. 6 ст. 53 названного Федерального закона сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 10 ст. 53).

Приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел РФ (далее - Порядок № 50), пунктом 274 которого установлено, что в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Согласно п. 284, п. 285 Порядка № 50 сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

В пунктах 290, 293 Порядка № 50 установлено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется соответствующим руководителем (начальником), указанным в настоящем Порядке.

Сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013 № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Из материалов дела установлено, что приказами врио начальника ОМВД России по Облученскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, начальника ОМВД России по Облученскому району № л/с от ДД.ММ.ГГГГ оперативному дежурному дежурной части ОМВД России по Облученскому району Кораблёву А.В. на основании его рапортов присоединены 29 дней отдыха за сверхурочно отработанное в ДД.ММ.ГГГГ году время к ежегодному отпуску за ДД.ММ.ГГГГ год, и 25 дней отдыха за сверхурочно отработанное в ДД.ММ.ГГГГ году время к ежегодному отпуску за ДД.ММ.ГГГГ год.

В рапорте начальнику ОМВД России по Облученскому району от ДД.ММ.ГГГГ Кораблёв А.В. просил уволить его службы в органах внутренних дел, выплатить ему денежную компенсацию за неиспользованные отпуска за весь период службы, а также предоставить дни отдыха за сверхурочно отработанное время за весь период службы в органах внутренних дел.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ Кораблёв А.В. просил внести изменения в рапорт об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить ему часть основного ежегодного отпуска за ДД.ММ.ГГГГ год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 24 календарных дня и уволить его со службы ДД.ММ.ГГГГ.

В рапорте от ДД.ММ.ГГГГ Кораблёв А.В. просил предоставить ему дни отдыха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за выполнение служебных обязанностей сверх установленной продолжительности служебного времени.

Приказом начальника УМВД России по ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Кораблёву А.В. предоставлен отпуск с последующим увольнением из органов внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Кораблёв А.В. уволен со службы ДД.ММ.ГГГГ, также ему выплачена компенсация за неиспользованные отпуска за отработанное время.

Выплата сотруднику вместо предоставления дополнительных дней отдыха денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни регулируется пунктом 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31.03.2021 № 181 (далее - Порядок № 181), - такая компенсация выплачивается сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска.

Аналогичное правовое регулирование было предусмотрено Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 31.01.2013 № 65, действовавшим ранее.

Из приведенных нормативных правовых актов, регулирующих порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, следует, что привлечение к такой работе сотрудника органов внутренних дел компенсируется предоставлением ему дней отдыха. Выплата компенсации вместо дней отдыха возможна только по рапорту сотрудника органов внутренних дел, то есть, носит заявительный характер.

Рапорта Кораблёва А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ просьбы о выплате денежной компенсации вместо дней отдыха не содержат.

Доводы истца о том, что такой рапорт он подавал начальнику ОМВД по Облученскому району, однако рапорт у него не был принят, ничем не подтверждены.

Свидетель ФИО, оснований не доверять показаниям которой у суда не имеется, в судебном заседании пояснила, что занимается кадровой работой в ОМВД России по Облученскому району с ДД.ММ.ГГГГ года. Ей ничего не известно о том, подавал ли Кораблёв А.В. рапорт на компенсацию ему дней за сверхурочно отработанное время, в отдел кадров такой рапорт не поступал. При желании он мог подать рапорт через секретариат или направить почтой. При увольнении он просил только предоставить ему к отпуску дни отдыха за ДД.ММ.ГГГГ год, частично, в количестве 12 дней, они ему были предоставлены. Предоставить ему дни отдыха за ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ год либо компенсировать их Кораблёв А.В. не просил.

Доводы истца о том, что он не знал, сколько у него дней отдыха, в каком порядке они компенсируются, суд находит не состоятельными в связи с тем, что согласно п. 6 должностной инструкции, с которой он ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ под роспись, оперативный дежурный в своей служебной деятельности руководствуется Федеральными законами, приказами и иными нормативными документами МВД России, УМВД России по ЕАО, регламентирующими деятельность органов внутренних дел. Приказы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к отпуску дней отдыха были изданы на основании рапортов Кораблёва А.В., следовательно, он не мог не знать о количестве этих дней.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах исковые требования Кораблёва А.В. об обязании ОМВД России по Облученскому району оплатить ему дни отдыха за сверхурочно отработанное время удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 56, 57, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кораблёва Александра Валерьевича к отделу Министерства внутренних дел России по Облученскому району об обязании оплатить дни за сверхурочно отработанное время – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2022

Судья А.А Никитченко