Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2068/2023 ~ М-1940/2023 от 14.09.2023

                    УИД: 50RS0004-01-2023-002896-52

    Дело № 2-2068/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2023 года                                 г. Волоколамск Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                               Фуковой Ю.Б.,

при секретаре судебного заседания                                          Роговец Е.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к Кузьминой Л.М. об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений, о возмещении вреда,

У с т а н о в и л:

Истец Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к Кузьминой Л.М., в котором просит обязать Кузьмину Л.М. освободить лесной участок в квартале <адрес> от деревянного строения размером 11,0 м х 11,7 м (площадью 0,0128 га), деревянного строения размером 14,0 м х 4,0 м (площадью 0,0056 га), деревянного строения размером 5,7 м х 6,5 м (площадью 0,0037 га), общая площадь составляет – 0,0221 га в следующих координатах:

№	№
№	№
№	№
№	№
№	№

Взыскать с Кузьминой Л.М. вред, причиненный лесному фонду в размере 17 129 руб. 00 коп., мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения лесного законодательства, на лесном участке в квартале <адрес>, где осуществлено самовольное использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи участка № СНТ <адрес>, выразившееся в установке и использовании на лесном участке деревянного строения размером 11,0 м х 11,7 м (площадью 0,0128 га), деревянного строения размером 14,0 х 4,0 м (площадью 0,0056 га), деревянного строения размером 5,7 м х 6,5 м (площадью 0,0037 га). Общая площадь составляет 0,0221 га.

Лесной участок в квартале 31 выделе 4 Пригородного участкового лесничества Волоколамского лесничества гражданам либо юридическим лицам не предоставлялся.

Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского лесничества Московской области, лесной участок, расположенный в квартале <адрес>, имеет категорию защитных лесов.

<адрес> поставлен на кадастровый учет, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ филиалом было подано заявление в ОМВД России по Волоколамскому городскому округу о нарушении лесного законодательства с установлением лица, совершившего административное правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой Л.М. было направлено уведомление о явке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (почтовый идентификатор № – неудачная попытка вручения). Кузьмина Л.М. на составление административного протокола не явилась.

ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой Л.М. направлено повторное уведомление о явке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (почтовый идентификатор 14360077010498 – неудачная попытка вручения). Кузьмина Л.М. на составление административного протокола не явилась.

ДД.ММ.ГГГГ при повторном патрулировании выявлен факт нарушения лесного законодательства, на лесном участке в <адрес>, где осуществлено самовольное использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи участка № <адрес>, выразившееся в установке и использовании на лесном участке деревянного строения размером 11,0 м х 11,7 м (площадью 0,0128 га), деревянного строения размером 14,0 м х 4,0 м (площадью 0,0056 га), деревянного строения размером 5,7 м х 6,5 м (площадью 0,0037 га). <адрес> составляет 0,0221 га.

ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой Л.М. направлено повторное уведомление о явке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (почтовый идентификатор № – неудачная попытка вручения). Кузьмина Л.М. на составление административного протокола не явилась.

Вследствие совершения неправомерных действий ответчиком лесному фонду нанесен вред за незаконное огораживание и использовании огороженного лесного участка в квартале <адрес> путем установки и использовании на лесном участке деревянного строения размером 11,0 м х 11,7 м (площадью 0,0128 га), деревянного строения размером 14,0 м х 4,0 м (площадью 0,0056 га), деревянного строения размером 5,7 м х 6,5 м (площадью 0,0037 га). <адрес> составляет 0,0221 га, вред составил 17 129 руб. 00 коп..

Истец Комитет лесного хозяйства Московской области - представитель по доверенности Степанова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик Кузьмина Л.М. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещена.

Представитель ответчика по доверенности Кузьмин А.С. в судебном заседании исковые требования признал.

    Заслушав показания сторон, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ работниками Волоколамского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлен факт нарушения лесного законодательства, на лесном участке в квартале <адрес>, где осуществлено самовольное занятие и использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи участка № <адрес>, выразившееся в установке и использовании на лесном участке деревянного строения размером 11,0 м х 11,7 м (площадью 0,0128 га), деревянного строения размером 14,0 м х 4,0 м (площадью 0,0056 га), деревянного строения размером 5,7 м х 6,5 м (площадью 0,0037 га). Общая площадь составляет 0,0221 га.

Свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собственником земельного участка № с кадастровым номером № для садоводства в СНТ «Калеево» Волоколамского сельского округа, общей площадью 0,095 га, является Кузьмина Л.М..

Согласно представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости указанный земельный участок № с кадастровым номером № (предыдущий номер №) в <адрес>, площадью 950 кв.м, принадлежит на праве собственности Кузьминой Л.М..

Согласно лесохозяйственному регламенту Волоколамского лесничества Московской области, лесной участок, расположенный в квартале <адрес> имеет категорию защитных лесов.

ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой Л.М., как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, направлено уведомление о явке на ДД.ММ.ГГГГ, однако на составление административного протокола ответчик не явился.

ДД.ММ.ГГГГ Кузьминой Л.М., как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, повторно направлено уведомление о явке на ДД.ММ.ГГГГ, однако на составление административного протокола ответчик вновь не явился.

ДД.ММ.ГГГГ при повторном патрулировании в квартале <адрес> выявлен факт нарушения лесного законодательства, осуществлено самовольное занятие и использование лесного участка без специального разрешения (без договора аренды и проекта освоения лесов), расположенного вблизи участка № <адрес>, выразившееся в установке и использовании на лесном участке деревянного строения размером 11,0 м х 11,7 м (площадью 0,0128 га), деревянного строения размером 14,0 м х 4,0 м (площадью 0,0056 га), деревянного строения размером 5,7 м х 6,5 м (площадью 0,0037 га). Общая площадь составляет 0,0221 га, нарушение не устранено.

В соответствии со ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Поскольку Кузьминой Л.М. выявленные нарушения лесного законодательства не устранены, испрашиваемый лесной участок расположенный в квартале 31 выделе 4 Пригородного участкового лесничества Волоколамского лесничества вблизи участка № <адрес> ответчику в аренду на использование лесного участка не предоставлялся, земельный участок находится в незаконном использовании ответчика, суд приходит в выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

На основании статьи 75 Федерального закона "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 77 Закона об охране окружающей среды лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

По общему правилу в соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 77 Закона об охране окружающей среды лицо, причинившее вред окружающей среде, обязано его возместить при наличии вины.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2022 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации

Разрешая требования, руководствуясь нормами гражданского законодательства, Постановления Правительства РФ от 29.12.2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", Постановления Правительства РФ от 23.12.2022 г. № 2405 «О применении в 2023-2026 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", регулирующими спорные отношения, суд пришел к выводу, что истец представил надлежащие доказательства совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности по возмещению ущерба, причиненного лесному фонду, так как материалами дела подтверждено, что ответчик осуществил самовольное занятие лесного участка площадью 0,0221 га, находящегося в собственности Российской Федерации, тогда как использование лесного участка возможно исключительно при наличии права на его использование, которое ответчику предоставлено не было, договор аренды на использование участка лесного фонда ответчиком не заключался.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что ответчик самовольно использует земли лесного фонда общей площадью 0,0221 га, а именно без разрешительных документов возвел деревянные строения на землях лесного фонда. Правоустанавливающих документов на использование земель лесного фонда РФ у ответчика не имеется. Приведенные обстоятельства достоверно подтверждают неблагоприятные последствия для лесного фонда в результате вышеуказанных действий ответчика.

При этом стороной ответчика данные обстоятельства не опровергнуты, и не представлено доказательств, что на самовольно занятом земельном участке отсутствуют факты вырубки леса или его загрязнения либо иные негативные для лесного фонда последствия такого рода.

Поскольку ответчик самовольно занял и использовал в личных целях без специальных разрешений на использование лесной участок, входящий в состав земель лесного фонда, действиями ответчика вследствие нарушения им лесного законодательства, лесному фонду причинен ущерб в размере 17 129 руб. 00 коп., который подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Кузьминой Л.М. подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета в сумме 685 руб. 16 коп..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Кузьминой Л.М. об освобождении лесного участка от незаконно возведенных строений, о возмещении вреда, - удовлетворить.

Обязать Кузьмину Любовь Михайловну освободить лесной участок в квартале <адрес> от деревянного строения размером 11,0 м х 11,7 м (площадью 0,0128 га), деревянного строения размером 14,0 м х 4,0 м (площадью 0,0056 га), деревянного строения размером 5,7 м х 6,5 м (площадью 0,0037 га), общей площадью 0,0221 га, в следующих координатах:

Х	Y
№	№
№	№
№	№
№	№

Взыскать с Кузьминой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия 45 01 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в пользу Комитета лесного хозяйства Московской области в возмещение вреда, причиненного лесному фонду 17 129 руб. 00 коп. (Семнадцать тысяч сто двадцать девять руб. 00 коп.).

Взыскать с Кузьминой Любови Михайловны государственную пошлину в доход бюджета в размере 685 руб. 16 коп. (Шестьсот восемьдесят пять руб. 16 коп.).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

Председательствующий судья:                                                Ю.Б. Фукова

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2023 года.