Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-816/2024 (2-4153/2023;) ~ М-2800/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-816/2024

УИД 91RS0024-01-2023-003617-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта                            20 февраля 2024 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Копыловой А.А. с участием помощника прокурора Редок А.В., представителя третьего лица Эсатовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ялты к Публичному акционерному обществу «Банк «Финансы и кредит» об отчуждении земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Банк «Финансы и кредит» об отчуждении земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, являясь юридическим лицом Украины, незаконно владеет земельным участком в приграничной территории Российской Федерации. В установленный статьёй 238 Гражданского кодекса Российской Федерации срок земельный участок ответчиком не отчуждён. Бездействие ответчика нарушает установленный режим права частной собственности на землю в приграничной территории.

В судебном заседании помощник прокурора Редок А.В. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым Эсатова Э.Р. в судебном заседании поддержала письменные объяснения, согласно которым вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве собственности <адрес>.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика Публичного акционерного общества «Банк «Финансы и кредит», третьих лиц Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Такой перечень утверждён Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 г. № 26 (далее – Перечень приграничных территорий).

В соответствии с подпунктом 44.19 пункта «а» Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 201 «О внесении изменений в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 г. N 26» территория муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым входит в перечень приграничных территорий, на которых иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, расположенными на данной территории.

Согласно пункту 1 статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, в том числе на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, не могут принадлежать на праве собственности иностранным юридическим лицам. Оказавшиеся в собственности иностранных лиц земельные участки подлежат отчуждению в течение одного года. Данный срок исчисляется с момента признания земельных участков имуществом, которое не может принадлежать на праве собственности иностранным лицам.

Применительно к настоящему делу срок на добровольное отчуждение земельного участка исчисляется с момента включения территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым в перечень приграничных территорий.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости 1 сентября 2017 г. зарегистрировано право собственности Публичного акционерного общества «Банк «Финансы и кредит» (юридического лица Украины код ЕГРПОУ 09807856) на земельный участок по адресу: <адрес>, пгт Парковое, <адрес>, земельный участок №<номер>, кадастровый №<номер>, на котором расположены объекты недвижимости, право собственности на них зарегистрировано за Республикой Крым, право оперативного управления за Государственным автономным учреждением «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым».

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от <дата> №<номер>-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание <адрес> вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Согласно части 1.1 статьи 12.1 указанного Федерального конституционного закона до 1 января 2025 г. на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учёта недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учётом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

В развитие вышеуказанных норм был принят Закон Республики Крым от 31 июля 2014 г. № 38-3PK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-3PK).

Так, в части 2 статьи 2 Закона № 38-3PK закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу вышеуказанного Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 2.1 Закона № 38-3PK право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым.

В соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами, принято Государственным Советом Республики Крым 30 апреля 2014 г. принято постановление № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» согласно которому на период интеграции Республики Крым в состав Российской Федерации и до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью, все государственное имущество (государства Украина) и бесхозяйное имущество, а также имущество, указанное в Приложении, к настоящему постановлению, находящееся на территории Республики Крым, учитывается как собственность Республики Крым.

Как следует из пункта 282 Приложения к данному Постановлению Государственного Совета Республики Крым в Перечень имущества включено движимое и недвижимое имущество Публичного акционерного общества «Банк «Финансы и кредит», в том числе земельный участок по адресу: <адрес>, пгт Парковое, <адрес>, земельный участок №<номер>, кадастровый №<номер>.

Таким образом, собственником указанного имущества является <адрес>, в связи с чем исковые требования о возложении на Публичное акционерное общество «Банк «Финансы и кредит» обязанности произвести его отчуждение не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска прокурор города Ялты к Публичному акционерному обществу «Банк «Финансы и кредит» об отчуждении земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья                                Л.В. Корпачева