Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2024 ~ М-37/2024 от 12.01.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Муравленко                             17 апреля 2024 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи                 Ракутиной Ж.К.,

при секретаре судебного заседания            Чуркиной О.В.,

с участием помощника прокурора г. Муравленко    Рогозина А.В.,

представителя истца Дженгуровой Е.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГ,

ответчика Тютюкова А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-272/2024 по иску Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко к Воронцовой Галине Александровне, Тютюкову Александру Федоровичу об изъятии жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении,

УСТАНОВИЛ

Управление муниципального имущества Администрация города Муравленко обратилось в суд с иском к Воронцовой Галине Александровне, Тютюкову Александру Федоровичу об изъятии жилого помещения, государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение, выселении.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик Воронцова Г.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 16,75 кв.м. на основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГ. Распоряжением Администрации города Муравленко от ДД.ММ.ГГ № жилые помещения многоквартирного <адрес> признаны непригодными для проживания, а дом – аварийным и подлежащим сносу. Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко поручено в срок до 31.05.2018 направить собственникам помещений в многоквартирном доме требование об осуществлении его сноса в срок до 31.12.2025. Распоряжением Администрации города Муравленко от ДД.ММ.ГГ № в распоряжение от ДД.ММ.ГГ № внесены изменения в части срока осуществления сноса многоквартирного дома – до 05.05.2023. В связи с фактическим отказом собственников от сноса вышеуказанного дома, на основании постановления Администрации города Муравленко от ДД.ММ.ГГ №, определено изъять земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 052 кв.м., а также жилые помещения, в том числе комнату №, расположенную в многоквартирном жилом <адрес>, в городе Муравленко, на указанном земельном участке. Администрацией города Муравленко в полном объеме соблюдена процедура изъятия земельного участка и жилых помещений: проведена оценка рыночной стоимости изымаемого объекта недвижимости, направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для подписания. Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость объекта оценки: комнаты, площадью 16,75 кв.м., расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> составляет 1 255 000 руб. Воронцова Г.А. приобрела право собственности на изымаемое жилое помещение на основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГ. Согласно данному договору, стоимость приобретенного жилого помещения составляет 750 000 руб. В связи с тем, что Воронцова Г.А. приобрела право собственности на жилое помещение после признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу, она имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимости приобретения такого жилого помещения, то есть 750 000 руб. ДД.ММ.ГГ Воронцовой Г.А. направлено соглашение об изъятии комнаты в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Согласие на подписание собственник жилого помещения не выразил.

УМИ Администрации города Муравленко просит изъять для муниципальных нужд жилое помещение в виде комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, с выплатой Воронцовой Г.А. денежного возмещения в общей сумме 750 000 руб.; произвести государственную регистрацию перехода права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием город Муравленко; выселить ответчиков из данного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, после фактической выплаты возмещения за жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца Дженгурова Е.А. на удовлетворении исковых требований УМИ Администрации города Муравленко настаивала, изложив доводы искового заявления.

Ответчик Воронцова Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Тютюков А.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить исковое заявление УМИ Администрации города Муравленко в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) одним из принципов жилищного законодательства является необходимость обеспечения безопасности жилища, недопустимости произвольного лишения жилища.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Процедура, предшествующая изъятию жилого помещения, урегулирована частями 2 и 4 статьи 32 ЖК РФ, в силу которых изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение. При этом принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Под рыночной стоимостью объекта понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Воронцова Г.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 16,75 кв.м. на основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГ, что подтверждается представленной выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ (л.д.97).

Распоряжением Администрации города Муравленко от ДД.ММ.ГГ № жилые помещения многоквартирного <адрес> признаны непригодными для проживания, а дом – аварийным и подлежащим сносу.

Управлению муниципального имущества Администрации города Муравленко поручено в срок до 31.05.2018 направить собственникам помещений в многоквартирном доме требование об осуществлении его сноса в срок до 31.12.2025.

Распоряжением Администрации города Муравленко от ДД.ММ.ГГ № в распоряжение от ДД.ММ.ГГ № внесены изменения в части срока осуществления сноса многоквартирного дома – до 05.05.2023.

В связи с фактическим отказом собственников от сноса вышеуказанного дома, на основании постановления Администрации города Муравленко от ДД.ММ.ГГ №, определено изъять земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 052 кв.м., а также жилые помещения, в том числе комнату №, расположенную в многоквартирном жилом <адрес>, на указанном земельном участке.

УМИ Администрации города Муравленко было поручено в течение десяти дней со дня принятия настоящего постановления направить данный документ правообладателям изымаемой недвижимости и в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав; выступить заказчиком работ по оценке изымаемого земельного участка и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества; осуществить переговоры с правообладателями изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; направить проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

На основании ч. 6,7 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Согласно пп. 4 п. 2 указанной нормы принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 настоящей статьи, должно быть обоснованно решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В случае признания дома аварийным и подлежащим реконструкции и неосуществления собственниками в установленный органом местного самоуправления срок работ по реконструкции жилого дома, земельный участок и расположенные на нем жилые помещения в составе многоквартирного дома подлежат изъятию на основании соответствующего решения органа местного самоуправления.

Оценка рыночной стоимости земельных участков, объектов недвижимости, и убытков, причиненных этим изъятием, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в РФ».

УМИ Администрации города Муравленко в обоснование размера возмещения за изымаемое жилое помещение был представлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГ, выполненный Обществом с ограниченной ответственностью «Региональный экспертный центр».

Оценщик ФИО7, проводившая исследование, имеет соответствующее профессиональное образование, является членом СРО Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков» и имеет право на осуществление оценочной деятельности на территории Российской Федерации. Ответственность оценщика застрахована в установленном законом порядке, квалификация подтверждена дипломами о профессиональной переподготовке.

Согласно данному заключению, рыночная стоимость жилого помещения, площадью 16,75 кв.м., расположенного в жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, и убытков, связанных с изъятием, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 1 255 000 руб.

В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Ст. 28-3 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих на территории Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Закон № 36-ЗАО), предусмотрены дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно ч. 6 ст. 28-3 Закона № 36-ЗАО, собственникам жилых помещений в аварийном доме, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями, предусмотренные настоящей статьей, не предоставляются.

Согласно договору купли-продажи от 15.06.2021, заключенному между Игтисамовой А.А., Гариповой Г.А., Гариповой Р.А. и Воронцовой Г.А. стоимость приобретаемого жилого помещения составила 750 000 руб. (п. 3 Договора купли-продажи).

Соглашение о цене является существенным условием настоящего договора.

Поскольку Воронцова Г.А. приобрела право собственности на комнату после признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу, она имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, размер которого не может превышать стоимости приобретения такого жилого помещения, то есть 750 000 руб.

Ответчику 29.08.2023 было направлено соглашение об изъятии комнаты в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд. Согласие на подписание собственник жилого помещения не выразил.

В соответствии с ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из установленных обстоятельств дела, оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования УМИ Администрации города Муравленко, установив размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общей сумме 750 000 руб.

Согласно пп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ, в связи с отчуждением недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ)), суд признает прекращенным право собственности Воронцовой Г.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем, требование истца о выселении ответчиков также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления муниципального имущества Администрации города Муравленко удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с выплатой Воронцовой Галине Александровне денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 750 000 (семьсот пятьдесят тысяч) руб.

Прекратить право собственности Воронцовой Галины Александровны на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме, с последующей государственной регистрацией перехода права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием город Муравленко.

Выселить Воронцову Галину Александровну, Тютюкова Александра Федоровича, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, после выплаты Управлением муниципального имущества Администрации города Муравленко возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                    /подпись/         Ж.К. Ракутина

копия верна

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.04.2024. Подлинный документ находится в деле № 2-272/2024 (УИД: 89RS0006-01-2024-000053-47) в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа.