Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-990/2019 ~ М-642/2019 от 06.03.2019

Дело № 2-990/2019                            24RS0040-01-2019-000836-60

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края                          26 апреля 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                             Крючкова С.В.,

при секретаре                                     Кустовой М.И.,

с участием помощника прокурора                         Терских Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Черновой Т.В. и Чернову А.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к Черновой Т.В. и Чернову А.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что данное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальном общежитии на основании постановления Администрации г. Норильска от 28.01.2011 №. По ходатайству от 15.02.2006 директора МУ «....» и на основании выписки из решения комиссии муниципального образования город Норильск от 21.04.2006 Черновой Т.В. было предоставлено в возмездное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, и заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии. В данном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы Чернова Т.В. и Чернов А.С. (сын). Согласно акту обследования жилого помещения и установления факта длительного не проживания нанимателя от 20.02.2019 комиссией ООО «Заполярный жилищный трест» установлено, что ответчики с марта 2018 года в жилом помещении не проживают. Трудовые отношения между Черновой Т.В. и МУ «....» прекращены 10.11.2006. Однако жилое помещение ответчики не сдали. Учитывая изложенное, истец просит признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением.

Представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильска Николаев А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ООО «Заполярный жилищный трест» Самилюк Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просили, ходатайство об отложении разбирательства не представили.

Участвующий в деле помощник прокурора Терских Е.В. полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) - жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено, что по ходатайству от 15.02.2006 директора МУ «....» и на основании выписки из решения комиссии муниципального образования город Норильск от 21.04.2006 Черновой Т.В. было предоставлено в возмездное пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, и заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии от 03.05.2006 № (л.д. 8-12).

Согласно справке «Форма № 4», представленной МУП «РКЦ», ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении (л.д. 13).

Согласно акту обследования жилого помещения и установления факта длительного не проживания нанимателя от 20.02.2019 комиссией ООО «Заполярный жилищный трест» установлено, что с марта 2018 года в жилом помещении ответчики не проживают, проживают квартиранты, ключей у коменданта не имеется (л.д. 17).

Допрошенная в судебном заседании свидетель С. пояснила, что принимала участие в составлении указанного акта, было зафиксировано, что в квартире проживают квартиранты, их данные неизвестны, в квартире жилая обстановка, за квартиру периодически оплачивают жилищные и коммунальные услуги.

Из представленных суду сведений МУП «РКЦ» следует, что в 2018 и в 2019 годах за спорное жилое помещение периодически вносится плата за жилищные и коммунальные услуги.

Таким образом, оснований полагать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением вследствие добровольного выезда из него и расторжения тем самым договора найма жилого помещения у суда при изложенных выше обстоятельствах не имеется, поскольку ответчики продолжают пользоваться жилым помещением, не вывезли из него свои вещи, несут расходы по содержанию данного жилого помещения.

С требованиями о выселении ответчиков истец не обращался.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ГК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Исходя из содержания договора найма жилого помещения в отношении спорного жилого помещения, в котором отсутствует указание на то, что оно предоставлено ответчику Черновой Т.В. в связи с ее работой, а договор прекращается при увольнении Черновой Т.В., и при этом заключенный договор не содержит указания на срок, на который он заключен, суд приходит к выводу, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по договору коммерческого найма, заключенного на пять лет, то есть на срок с 03.05.2006 по 03.05.2011.

В этой связи основания для прекращения отношений устанавливаются гражданским законодательством.

В силу ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Наймодатель не исполнил обязанность по направлению данного уведомления, только 12.09.2012 направил Черновой Т.В. предупреждение, в котором предложил в 10-дневный срок освободить спорное жилое помещение (л.д. 16).

При таких обстоятельствах с 2011 года срок договора коммерческого использования с Черновой Т.В. продлевался каждые пять лет и истекает 03.05.2021.

При этом суд не соглашается с доводами истца о том, что спорное жилое помещение предоставлено именно как в муниципальном общежитии, поскольку включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальном общежитии только 28.01.2011 на основании постановления Администрации г. Норильска от 28.01.2011 № 39, то есть уже после его предоставления Черновой Т.В.

При таких обстоятельствах заявленный иск удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Черновой Т.В. и Чернову А.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                       С.В. Крючков