Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1738/2022 от 17.02.2022

УИД 10RS0011-01-2022-003024-87

(№5-1738/2021)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2022 г.               г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Нуриева Анна Валерьевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

Король В.В., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя прокурора г. Петрозаводска А.. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Король В.В.

Постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и иные материалы направлены на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив материалы настоящего дела, судья приходит к выводу о необходимости возврата постановления и других материалов дела об административном правонарушении в Прокуратуру г. Петрозаводска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о вынесении определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Под неполнотой представленных материалов в статье 29.4 КоАП РФ следует понимать отсутствие в материалах дела доказательств, имеющих значение для характеристики элементов состава административного правонарушения, с учетом требований статьи 26.1 КоАП РФ, устанавливающей круг обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, понятие «достаточности» должно определяться применительно к каждому отдельному случаю.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из содержания пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе, недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного указанным Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 указанной статьи), или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

На основании статьи 2.8 КоАП РФ физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики, не подлежит административной ответственности.

Из представленных материалов следует, что постановлением Суоярвского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Король В.В. освобожден от уголовной ответственности за совершение общественно-опасного деяния, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 228-1 Уголовного кодекса Российской Федерации, как лицо, находившееся на время его совершения в состоянии невменяемости, Король В.В. назначены принудительные меры медицинского характера в виде принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа.

Согласно представленному по запросу судьи ответу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Король В.В. с ДД.ММ.ГГГГ года находится под диспансерным наблюдением у психиатра с диагнозом <данные изъяты>

При этом, в материалах представленного дела отсутствуют бесспорные доказательства того, что во время совершения вменяемого административного правонарушения Король В.В. мог осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) и руководить ими, психиатрическая экспертиза в отношении него не проводилась. Сведений о том, может ли Король В.В. по состоянию здоровья принимать участие в процессуальных действиях, связанных с привлечением его к административной ответственности, также не имеется.

Таким образом, судья усматривает неполноту представленных материалов, необходимых для правильной юридической квалификации содеянного, поскольку бесспорные доказательства того, что отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении применительно к положениям статей 2.8, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, административным органом не представлены.

Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела, поскольку ставят под сомнение правильность составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, затрагивают право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту от выдвинутого обвинения.

Учитывая вышеизложенное, постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Король В.В. подлежат возвращению в Прокуратуру г. Петрозаводска для устранения недостатков.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Король В.В. возвратить в Прокуратуру г. Петрозаводска для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии определения в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г.Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья                                  А.В. Нуриева