Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-451/2021 от 14.01.2021

Дело № 5-451/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области 05 февраля 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Людмила Александровна (Волгоградская область, город Волжский, улица Набережная, дом 9), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Антипова Федора Валерьевича, родившегося <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30 декабря 2020 года в 15 часов 00 минут в магазине «Мечта» по улице Молодежной, дом 44 «А» города Волжский Волгоградской области Антипов Ф.В. при посещении места приобретения товаров (торговых объектов) не использовал перчатки в нарушение п.п. 3.11 п. 3 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года № 788).

Антипов Ф.В. на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежаще, направленные в адрес его места регистрации и указанный при составлении протокола адрес места фактического проживания почтовые уведомления возвращены организаций почтовой связи за истечением срока хранения, извещение путем СМС- сообщения, согласие Антипова Ф.В. на такой вид извещения было получено при составлении протокола, не было доставлено, каких-либо ходатайств и доказательств уважительной причины неявки от него в суд не поступало, при составлении протокола Антипов Ф.В. просил рассматривать дело в его отсутствие, при указанных обстоятельствах судом выполнены требования КоАП РФ о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Антипов Ф.В. воспользовался своим правом на участие при рассмотрении дела по своему усмотрению, не обеспечил получение направленных ему извещений, имеются предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные административным органом материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях Антипова Ф.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции; постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года №179 на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования, в подпункте 3.11 пункта 3 указанного Постановления (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 15 декабря 2020 года №788, действующего на момент рассматриваемых событий), для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области, предусмотрена обязанность использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

При рассмотрении дела установлено, что Антипов Ф.В. в нарушение вышеприведенных норм и установленных на территории Волгоградской области ограничительных 30 декабря 2020 года в 15 часов 00 минут в магазине «Мечта» по улице Молодежной, дом 44 «А» города Волжский Волгоградской области при посещении места приобретения товаров (торговых объектов) не использовал перчатки, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Волгоградской области, за что ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 930714 от 30 декабря 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом УМВД России по городу Волжскому Волгоградской области в присутствии Антипова Ф.В., после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, собственноручно сделавшего записи и подписи, из которых следует, что он был в магазине без перчаток, не имел каких-либо замечаний по составлению протокола и его содержанию; фотоматериалом к протоколу, на котором Антипов Ф.В. зафиксирован без использования перчаток в месте приобретения товаров с использованием средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски); письменными объяснениями Антипова Ф.В., из которых следует, что он согласен с нарушением, не использовал перчатки в магазине, знает о введенных на территории Волгоградской области правилах поведения при введении режима повышенной готовности; зарегистрированным за №21266 рапортом о выявленном нарушении инспектора ОБППСП Управления МВД России по г.Волжскому Позднякова С.А., составившего впоследствии протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Антипова Ф.В.; иными материалами дела.

Доказательства по делу получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность Антипова Ф.В. в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ не установлено.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении Антипову Ф.В. административного наказания, учитывая в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение -не работает, считается не привлекавшимся к административной ответственности, наличие смягчающего административную ответственность виновного обстоятельства, каковым считаю возможным признать признание вины, что следует из письменных объяснений при составлении протокола, отсутствие отягчающих его административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу возможным назначить Антипову Ф.В. наказание в виде предупреждения; считаю, что назначение такого вида наказания с учетом конкретных обстоятельств его совершения является соразмерным и той мерой государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости и соответствует требованиям ст. 3.1 КоАП РФ, будет способствовать предупреждению совершения Антиповым Ф.В. новых противоправных деяний.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Антипова Федора Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Подлинник данного документа подшит

в деле № 5-451/2021 которое находится в

Волжском городском суде

УИД: 34RS0011-01-2021-000375-46