Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-429/2024 (2-7483/2023;) ~ М-5062/2023 от 03.07.2023

Копия

УИД: 52RS0005-01-2023-006199-31

Дело №2-429/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2024 года г.Нижний Новгород

Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Сенькиной Ж.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области к ФИО2 о реквизиции недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обратилось с иском в суд ФИО2 о реквизиции недвижимого имущества, в обоснование которого указал следующее.

ФИО2 (далее - Ответчик) принадлежит на праве собственности: земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 110+/-4 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>; жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, площадью 23,8 кв.м., местоположение: <адрес>; нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР, площадью 19,4 кв.м., местоположение: <адрес>

Жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на вышеуказанном земельном участке, находится в аварийном состоянии.

Согласно техническому отчету экспертного исследования для определения категории технического состояния здания по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Фама Про»: общее техническое состояние здания - аварийное, при эксплуатации здания присутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан.

В связи с тем, что сложившаяся ситуация со зданием, расположенным по <адрес>, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обратилось к главе города Нижнего Новгорода с ходатайством об организации заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода в целях введения режима чрезвычайной ситуации на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером НОМЕР.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 15.09.2022 № 4867 «О введении режима чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода» с 25 августа 2022 года введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайнь.^. ситуаций территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода с установлением местного уровня реагирования.

Зона чрезвычайной ситуации установлена в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: <адрес>

Решение о реквизиции направлено Ответчику письмом от ДД.ММ.ГГГГ №НОМЕР по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Ответчик отказался добровольно передать принадлежащие ему объекты недвижимости.

Таким образом, отсутствие добровольной передачи подлежащих реквизиции объектов недвижимого имущества рассматривается как отказ от выполнения Решения о реквизиции.

На основании изложенного, истец просит суд Реквизировать земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 110+/-4 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилой застройки, жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, площадью 23,8 кв.м., местоположение: <адрес>; нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР, площадью 19,4 кв.м., местоположение: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 110+/-4 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилой застройки (запись в Едином государственном реестре прав НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ), жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, площадью 23,8 кв.м., местоположение: <адрес> (запись в Едином государственном реестре прав №    НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ); нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР, площадью 19,4 кв.м., местоположение: <адрес> (запись в Едином государственном реестре прав НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ). Признать право собственности Нижегородской области на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 110+/-4 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилой застройки, жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, площадью 23,8 кв.м., местоположение: <адрес>; нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР, площадью 19,4 кв.м., местоположение: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения по существу иска.

Ответчик в судебное заседание не явилась, не обеспечила явку своего представителя, извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет – сайте Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода - nizegorodsky.nnov.sudrf.ru.

На этом основании, суд, применительно к положениям ст. 167 и ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом согласия представителя истца, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, заключения прокурора, полагавшего, что исковые требования Администрации г.Н.Новгорода подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, «1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда».

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, «каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

В соответствии со ст. 235 ГК РФ Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

5) реквизиция (статья 242);

6) конфискация (статья 243);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

В силу ст. 239 ГК РФ В случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном статьями 284 - 286 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 32 ЖК РФ Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО2 (далее - Ответчик) принадлежит на праве собственности: земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 110+/-4 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>; жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, площадью 23,8 кв.м., местоположение: <адрес>; нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР, площадью 19,4 кв.м., местоположение: <адрес>

Жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на вышеуказанном земельном участке, находится в аварийном состоянии.

Согласно техническому отчету экспертного исследования для определения категории технического состояния здания по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Фама Про»: общее техническое состояние здания - аварийное, при эксплуатации здания присутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан.

В связи с тем, что сложившаяся ситуация со зданием, расположенным по <адрес>, создает угрозу для жизни и здоровья граждан, министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области обратилось к главе города Нижнего Новгорода с ходатайством об организации заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода в целях введения режима чрезвычайной ситуации на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером НОМЕР.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 15.09.2022 № 4867 «О введении режима чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода» с 25 августа 2022 года введен режим чрезвычайной ситуации муниципального характера для органов управления и сил муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы РСЧС Нижегородской области в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода с установлением местного уровня реагирования.

Зона чрезвычайной ситуации установлена в границах земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по адресу: <адрес>.

В целях ликвидации чрезвычайной ситуации и предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, постановлением Правительства Нижегородской области от 18.11.2020 г. № 941 «О мерах по реализации положений статьи 242 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Правительства Нижегородской области от 18.11.2020 г. № 941), распоряжением Правительства Нижегородской области от 17.04.2020 г. №391-р «Об уполномоченном органе», постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 15.09.2022 № 4867 «О введении режима чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Нижегородского района города Нижнего Новгорода» и на основании протокола заседания межведомственной комиссии по вопросам реквизиции земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости на территории Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №НОМЕР министерство приняло решение о реквизиции земельного участка с кадастровым номером НОМЕР по <адрес> с расположенными на нем жилым домом с кадастровым номером НОМЕР и нежилым зданием с кадастровым номером НОМЕР с возмещением собственнику ФИО2 рыночной стоимости реквизированного имущества (далее - Решение о реквизиции). Решение о реквизиции направлено Ответчику письмом от ДД.ММ.ГГГГ №НОМЕР по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Ответчик отказался добровольно передать принадлежащие ему объекты недвижимости.

Таким образом, отсутствие добровольной передачи подлежащих реквизиции объектов недвижимого имущества рассматривается как отказ от выполнения Решения о реквизиции.

В соответствии с п. 2.11 Постановления, если реквизиции подлежит земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости, в случае отказа собственника от передачи данных объектов в добровольном порядке Министерство обращается в суд.

В ходе судебного разбирательства проведена судебная экспертиза, согласно заключению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ООО «Независимое экспертное бюро», размер возмещения за реквизируемое имущество, составляет: 3 780 485 рублей, в том числе: стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 110+/-4 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилой застройки: 3 441 000 рублей, стоимость жилого дома с кадастровым номером НОМЕР, площадью 23,8 кв.м, местоположение <адрес>: 301 000 рублей, стоимость нежилого здания с кадастровым номером НОМЕР, площадью 19,4 кв.м., местоположение: <адрес>: 38 485 рублей. Стоимость экспертизы составила 45000 рублей. Согласно платежному поручению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ истцом на депозит суда внесена предварительная оплата стоимости экспертизы в размере 45000 рублей.

Проанализировав содержание заключения судебной экспертизы, суд приходит к обоснованному выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требования истца о принудительном изъятии у ответчика недвижимого имущества путем выплаты возмещения в размере 3 780 485 рублей.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судом также установлено, что истец освобожден от оплаты государственной пошлины.

В силу ч. 2 ст. 88, ст. 90 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины, основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются Федеральными законами о налогах и сборах.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке: для организаций - 6 000 рублей.

Поскольку иск удовлетворен на 100%, то в соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ данные расходы подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

В соответствии с п. 2.6. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 05.11.2015 N 345 (ред. от 20.09.2023) "Об утверждении Регламента организации деятельности федеральных судов и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по работе с лицевыми (депозитными) счетами для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение" перечисление денежных средств с лицевого (депозитного) счета производится финансово-экономическим отделом суда (управления) только на основании судебного акта, вступившего в законную силу, содержащего указание в резолютивной части о выплате денежных средств залогодателю, лицам, участвующим в деле, иным участникам судопроизводства или уполномоченным лицам за счет средств, поступивших во временное распоряжение суда (управления), или о возврате средств плательщику, за исключением случаев ошибочного зачисления средств (пункт 1.8 настоящего Регламента).

Согласно платежному поручению НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ истцом на депозит суда внесена предварительная оплата стоимости экспертизы в размере 45000 рублей.

В суд поступило ходатайство о возмещении судебных расходов от ООО «Независимое экспертное бюро» в размере 45000 рублей.

Управлению Судебного департамента в Нижегородской области (ИНН НОМЕР) в пользу от ООО «Независимое экспертное бюро» (ИНН НОМЕР) за проведение судебной экспертизы надлежит перечислить денежные средства в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей, поступивших на лицевой (депозитный) счет во временное распоряжение суда (управления) от Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН НОМЕР) по следующим реквизитам:

ООО «Независимое экспертное бюро»

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы на оплату судебной экспертизы в размере 45000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

иск Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области к ФИО2 о реквизиции недвижимого имущества удовлетворить.

Реквизировать принадлежащий ФИО2 (СНИЛС НОМЕР) земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 110+/-4 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилой застройки, жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, площадью 23,8 кв.м., местоположение: <адрес>; нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР, площадью 19,4 кв.м., местоположение: <адрес> путем выплаты Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области за счет средств казны Нижегородской области возмещения в размере 3 780 485 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 (СНИЛС НОМЕР) на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 110+/-4 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилой застройки (запись в Едином государственном реестре прав НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ), жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, площадью 23,8 кв.м., местоположение: <адрес> (запись в Едином государственном реестре прав №    НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ); нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР, площадью 19,4 кв.м., местоположение: <адрес> (запись в Едином государственном реестре прав НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ).

Признать право собственности Нижегородской области на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 110+/-4 кв.м., почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилой застройки, жилой дом с кадастровым номером НОМЕР, площадью 23,8 кв.м., местоположение: <адрес>; нежилое здание с кадастровым номером НОМЕР площадью 19,4 кв.м., местоположение: <адрес>

Управлению Судебного департамента в Нижегородской области (ИНН НОМЕР) в пользу от ООО «Независимое экспертное бюро» (ИНН НОМЕР) за проведение судебной экспертизы надлежит перечислить денежные средства в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей, поступивших на лицевой (депозитный) счет во временное распоряжение суда (управления) от Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области ( ИНН НОМЕР) по следующим реквизитам:

ООО «Независимое экспертное бюро»

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС НОМЕР) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС НОМЕР) в доход Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН НОМЕР) расходы на оплату судебной экспертизы в размере 45000 рублей.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Мотивированное решение составлено 06.06.2024 года.

Судья ПОДПИСЬ Ж.С. Сенькина

Копия верна

Судья Ж.С. Сенькина