Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1783/2022 ~ М-1181/2022 от 03.06.2022

Дело № 2-1783/2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20.09.2022 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.

при секретаре Кряжовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григоровы Валентины Петровны, Шеверёвой Натальи Евгеньевны к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Григорова В.П., Шеверёва Н.Е. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику администрации Гурьевского муниципального округа, указывая, что являются долевыми собственниками - Григорова В.П.-53/100 доли, Шеверёва Н.Е.-47/100 доли жилого дома по адресу: <адрес > кадастровым номером 39:03:070502:62 площадью 56,5 кв.м.

Для улучшения жилищных условий истцы провели работы по реконструкции (перепланировки, переустройству) жилого дома.

Жилой дом расположен на земельном участке с КН №, площадью 600 кв.м., для обслуживания и эксплуатации существующего жилого дома, принадлежит сторонам на праве аренды.

Увеличение площади жилого дома произошло за счет строительства к нему пристроек. После окончания работ, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцы обратились к ответчику, однако получили отказ в связи с отсутствием предварительно полученного разрешения на проведение работ.

Согласно выводам технического отчета 2022-0408-ТО, составленному ООО «Конструкторское Бюро Портал», здание после выполненной реконструкции, возможно эксплуатировать как жилое в долевой собственности.

Просят сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес >, в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии, в соответствии с которым его общая площадь составила 178,2 кв.м., жилая 78,6 кв.м.

Признать за истцами право общей долевой собственности, за Шеверёвой Н.Е. право собственности на 44/100 доли жилого дома, за Григоровой В.П. право собственности на 56/100 доли жилого дома, общей площадью здания 178,2 кв.м., жилой 78,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес >.

В судебное заседание истцы Григорова В.П., Шеверёва Н.Е. не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела. Через своего представителя Жолобова А.М. просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель администрации Гурьевского муниципального округа, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела. С согласия стороны истца и на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст. 51 ч. 2 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Судом установлено, что собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес > кадастровым номером № общей площадью 56,5 кв.м., являются истцы Григорова В.П.-53/100 доли, Шеверёва Н.Е. (до брака ДД.ММ.ГГ – ФИО7)- 57/100 доли, что подтверждается выписками из Единого реестра объектов недвижимости.

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., для обслуживания и эксплуатации существующего жилого дома, собственниками которого являются.

С целью улучшения жилищных условий истцы, без получения соответствующих разрешений, самовольно выполнили работы по реконструкции жилого дома, в связи с чем площадь дома изменилась и составляет общей площадью здания 178,2 кв.м., общей площадью жилого дома 156,3 кв.м., жилой 78,6 кв.м.

При реконструкции жилого дома изменились показатели долей дома и составляют: доля Шеверёвой Н.Е.- 44/100, доля Григоровой В.П.- 56/100.

Стороной истцов предоставлен Технический отчет № 2022-0408-ТО составленный ООО «Конструкторское Бюро Портал», в соответствии с которым обследуемый жилой дом расположен по адресу: <адрес > представляет собой одноэтажное кирпичное строение в плане прямоугольной формы с выступающими пристройками со стороны дворового фасада.

Здание оборудовано водопроводом, водоотведением (местным), подключено к сетям электроснабжения.

Выполнена реконструкция здания с выполнением пристроек со стороны боковых фасадов и со стороны дворового фасада одновременно с перепланировкой и переустройством существующих помещений дома: выполнены пристройки со стороны левого бокового с выступом со стороны дворового фасада и правого бокового фасада дома, в пристройках расположены входные тамбуры, совмещенные санузлы, коридоры, жилые комнаты, кухня-столовая.

По результатам проведенного обследования инженером - экспертом ООО «Конструкторское бюро Портал», сделан вывод о том, что выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома № по <адрес >, соответствуют требуемым противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Градостроительные нормативные требования в результате реконструкции затронуты не были и не нарушены.

Выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не создадут угрозу жизни и здоровью граждан, не затронут права и законные интересы третьих лиц. Реконструкция не оказала отрицательного влияния на состояние дома в целом и его основные конструктивные элементы.

Работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого дома, расположенного по адресу: <адрес >, выполнены технически грамотно с соблюдением требований СП 70.13330.2016 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» и Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Дом после реконструкции, перепланировки и переустройства, общей площадью здания 178,2 кв.м., общей площадью жилого дома 156,3 кв.м., жилой 78,6 кв.м. соответствует всем требованиям, предъявляемым для жилых помещений и может эксплуатироваться как жилой.

Администрация Гурьевского муниципального округа отказала в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после самовольно выполненных истцами работ по его реконструкции.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений, предусмотренных статьей 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из требований, установленных статьей 26 ЖК РФ, следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии должен представить необходимые документы, предусмотренные данной нормой закона.

На основании ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Часть 1 статьи 222 ГК РФ гласит о том, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу части 3 указанной выше нормы закона, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следует отметить, что по смыслу закона отсутствие разрешения на реконструкцию, перепланировку и переоборудование само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на долю дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде. В тоже время из материалов дела следует, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации своего жилого дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, принимая решение по делу, суд исходит из того, что реконструкция, переустройство и перепланировка спорного объекта недвижимости выполнены истцами в соответствии со строительными нормами и правилами и не оказывают влияния на конструктивные особенности здания.

Доказательств, подтверждающих, что при проведении реконструкции, переустройства и перепланировки существенно нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, материалы дела не содержат.

Из материалов дела усматривается и ответчиками не оспорено, что условия для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, истцами соблюдены, так как реконструкция жилого дома осуществлена собственниками недвижимого имущества в границах земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости; на день обращения истца в суд, реконструкция жилого дома не противоречит параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, а также произведенная собственником жилого дома реконструкция жилых помещений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность установленных в ходе судебного разбирательства доказательств и требования действующего в Российской Федерации законодательства, а также и то, что проведенными в доме реконструкцией, перепланировкой и переоборудованием не нарушаются права и интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, суд считает возможным сохранить жилой дом № по <адрес >, общей площадью здания 178,2 кв.м., общей площадью жилого дома 156,3 кв.м., жилой 78,6 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, а также признать за истцами Шеверёвой Н.Е. право собственности на 44/100 доли жилого дома, за Григоровой В.П. право собственности на 56/100 доли жилого дома указанного выше, находя заявленные истцами требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шеверёвой Натальи Евгеньевны, Григоровой Валентины Петровны к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности на жилой дом, измененный в процессе реконструкции, переустройства и перепланировки объекта недвижимости - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом общей площадью здания 178,2 кв.м., общей площадью жилого дома 156,3 кв.м., жилой 78,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес >.

Признать за Шеверёвой Натальей Евгеньевной право собственности на 44/100 доли жилого дома общей площадью здания 178,2 кв.м., общей площадью жилого дома 156,3 кв.м., жилой 78,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес >.

Признать за Григоровой Валентиной Петровной право собственности на 56/100 доли жилого дома общей площадью здания 178,2 кв.м., общей площадью жилого дома 156,3 кв.м., жилой 78,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес >.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчики вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиками в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявлений об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такие заявления поданы, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этих заявлений.

Мотивированное заочное решение по делу изготовлено 27.09.2022 года.

Председательствующий: Пасичник З.В.