Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-247/2022 от 16.12.2022

<данные изъяты> № №

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 23 декабря 2022 года

Судья Астраханского областного суда Обносова М.В., при секретаре Максимовой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани на постановление судьи Советского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Главы администрации муниципального образования «Город Астрахань» Полумордвинова О.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации муниципального образования «Город Астрахань» Полумордвинова О.А., предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани обратился с жалобой на указанное выше постановление судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что судья ошибочно пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.

Выслушав старшего государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани ФИО1 поддержавшего доводы жалобы, защитника Главы администрации муниципального образования «Город Астрахань» Полумордвинова О.А. ФИО2, возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований к отмене постановления судьи.

Частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N №).

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N №).

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №).

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ г. на ул. <адрес> у дома № г. Астрахани установлен факт повреждения проезжей части дороги в виде отдельных выбоин, не соответствующих ГОСТ Р №, а именно: размерами глубиной более 5 см, и шириной более 15 см, площадью равной или более 0,06 кв.м.; на ул. <адрес> у дома № по ул.<адрес> имеются повреждения проезжей части дороги в виде отдельных выбоин и просадки, не соответствующие ГОСТ Р №, а именно: размерами глубиной более 5 см, и шириной более 15 см, площадью равной или более 0,06 кв.м, чем нарушен п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№, ст.17 №№, ст.12 ФЗ №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р №, приказ Минтранса РФ №402 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Указанные обстоятельства явились основанием к возбуждению дела об административном правонарушении и составлению должностным лицом протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Главы администрации муниципального образования «Город Астрахань» Полумордвинова О.А.

Проверяя наличие состава административного правонарушения в действиях Главы администрации муниципального образования «Город Астрахань» Полумордвинова О.А. и прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда исходил из следующего.

Судьей первой инстанции установлено, что на момент выявления недостатков и вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани ФИО1 управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Город Астрахань» уже приняты меры по содержанию автомобильной дороги в соответствии с приказом Минтранса № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Город Астрахань» и ИП ФИО3 заключен муниципальный контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог муниципального образования «Город Астрахань» в соответствии с техническим заданием.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №№ данные сведения направлены Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации муниципального образования «Город Астрахань» в адрес ДН ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани.

Муниципальный контракт № № от ДД.ММ.ГГГГ исполнен в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ. Работы произведены подрядчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент составления протокола № от ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г.Астрахани ФИО4 по выявленным недостаткам улично-дорожной сети

по адресу: г.Астрахань, ул. <адрес> у дома № и ул. <адрес> выявленные недостатки уже устранены.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, они сделаны с учетом положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленных по делу обстоятельств.

Доводы жалобы не опровергают вывод судьи об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Главы администрации муниципального образования «Город Астрахань».

При таких обстоятельствах постановление судьи Советского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ отмене не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12 - 30.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░