Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1382/2024 (2-10559/2023;) ~ М-9300/2023 от 08.12.2023

№2-1382/2024 (2-10559/2023;)

УИД66RS0001-01-2023-010233-13

Решение изготовлено в окончательной форме 14.03.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2024 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области

в составе председательствующего судьи Мурзагалиевой А.З.,

при секретаре судебного заседания Зотовой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску <ФИО>3 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации <адрес> г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Спорным жилым помещением является муниципальная двухкомнатная <адрес> в г. Екатеринбурге.

Данное жилое помещение было предоставлено <ФИО>10, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в который также был включен в качестве членов семьи сын <ФИО>6

На регистрационном учете по спорной квартире состоит истец <ФИО>3

В обоснование заявленных требований указано, что спорная квартира была предоставлена матери истца Калугиной (<ФИО>13) С.Г., на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, на семью их двух человек, в том числе, <ФИО>6 Истец проживает в данной квартире с момента рождения с 1977 года, в качестве члена семьи нанимателя, также совместно с истцом в квартире проживали <ФИО>6 (сын <ФИО>10) и муж <ФИО>10 – <ФИО>7 <ФИО>6 умер ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>7 умер ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец проживает в данной квартире по настоящее время, несет расходы на плату за найм и коммунальные услуги, поддерживает квартиру в состоянии, пригодном для проживания.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию <адрес> г. Екатеринбурга с просьбой заключить с ним договор социального найма и выдать ему дубликат ордера, поскольку его подлинник утерян. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в заключении договора социального найма, в оформлении дубликата ордера, в связи с отсутствием контрольного талона к ордеру.

В связи с изложенным, истец просит признать за ним право пользования квартирой № <адрес> в г. Екатеринбурге на условиях договора социального найма, обязании заключить с ним договор социального найма.

Истец <ФИО>3, его представитель <ФИО>12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании настаивали на исковых требованиях, доводы, изложенные в иске, поддержали.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга – <ФИО>9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, указала, на отсутствие доказательств, подтверждающих возникновение истца, а также его матери права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку отсутствует оригинал ордера.

Представитель Администрации г. Екатеринбурга, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый, имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

    Условия реализации права граждан на жилище регламентируется в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

Согласно абз. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как следует из ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего. В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.     Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение – <адрес> в г. Екатеринбурге было предоставлено <ФИО>10, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии с решением
Исполнительного комитета Верх-Исетского <ФИО>2 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, в данный ордер также был включен в качестве члена семьи сын - <ФИО>6 (л.д. 7). На регистрационном учете по спорному жилому помещению состоит истец <ФИО>3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28). Также в данном жилом помещении ранее были зарегистрированы <ФИО>13 (ранее <ФИО>10) С.Г. – наниматель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ее муж <ФИО>7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сын <ФИО>6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочь <ФИО>11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28). Как следует из материалов дела, наниматель квартиры Калугина (<ФИО>13) С.Г. являлась матерью истцу (л.д. 11). Истец обращался в Администрацию <адрес> г. Екатеринбурга с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, изменение договора социального найма жилого помещения и его расторжение», с целью оформления договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, выдачи дубликата ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцу отказано в предоставлении указанной муниципальной услуги, в связи с отсутствием контрольного талона к ордеру. В обоснование заявленных требований истец указывает, что с момента рождения проживает в спорной квартире, в качестве члена семьи нанимателя Калугиной (<ФИО>13) С.Г, также совместно с истцом в квартире проживали <ФИО>6 (сын <ФИО>10) и муж <ФИО>10 – <ФИО>7 <ФИО>6 умер ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>7 умер ДД.ММ.ГГГГ, <ФИО>8 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец проживает в данной квартире по настоящее время, несет расходы на плату за найм и коммунальные услуги, поддерживает квартиру в состоянии, пригодном для проживания. Суд принимает показания данных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречат материалам дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности, оснований не доверять им у суда не имеется. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку был вселен в спорную квартиру, в качестве члена семьи нанимателя. Иного жилого помещения истец ни в собственности, ни по договору социального найма не имеет. Данные обстоятельства не оспорены ответчиками, доказательств обратному на рассмотрение суда не представлено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об установлении обстоятельств, свидетельствующих о возникновении у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Иных требований, либо требований по иным основаниям сторонами на рассмотрение суда не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>3 к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации <адрес> г. Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за <ФИО>3 право пользования квартирой № <адрес> в г. Екатеринбурге на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию <адрес> г. Екатеринбурга заключить с <ФИО>3 договор социального найма в отношении <адрес> в г. Екатеринбурге.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы/представления через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья