Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-57/2015 ~ М-57/2015 от 24.03.2015

Дело № 2-57/2015                                                                                      

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большое Игнатово                                                                     12 мая 2015 года                                                                                                                                    

        Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Комовой Н.В.,

        при секретаре Нораевой Л.А.,

        с участием истицы Бочкаевой Л.С.,

        представителя ответчика - Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» Морозова А.Н., действующего на основании доверенности № 01 от 12 января 2015 года,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бочкаева Л.С. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

установил:

       Бочкаева Л.С. обратилась в Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В обоснование иска указала, что 24 февраля 2015 года она обратилась с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе РМ о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа. Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе РМ № 30 от 10.03.2015 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет на день обращения. По мнению ответчика ее специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 9 месяцев 27 дней. Из включенных ответчиком в специальный стаж периодов работы, периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были засчитаны в календарном исчислении. С решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении вышеуказанных периодов отпусков по беременности и родам в специальный стаж в календарном исчислении она не согласна, считает, что эти периоды должны быть включены ей в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца, поскольку отпуска по беременности и родам были предоставлены истице на основании листов нетрудоспособности во время работы в лечебном учреждении в сельской местности до 01.11.1999 года. С учетом чего, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, ее специальный стаж составит более 25 лет.

          На основании вышеизложенного истица Бочкаева Л.С. просит суд признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе РМ в части отказа во включении ей в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца периодов отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе РМ включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 3 месяца. Обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате госпошлины в размере № рублей.

В судебном заседании истица Бочкаева Л.С. исковые требования, поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» Морозов А.Н. исковые требования истицы не признал и суду пояснил, что решение об отказе в назначении Бочкаевой Л.С. льготной пенсии по выслуге лет считает законным и обоснованным. Поскольку, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного законом лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. Решением ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» № 30 от 10.03.2015 года установлено, что специальный стаж Бочкаевой Л.С. на момент обращения, составлял 24 года 9 месяцев 27 дней. Периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. пенсионным органом включены в специальный стаж в календарном исчислении. Считает, что периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. не подлежат включению в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 3 месяца, поскольку Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила, в соответствии с которыми периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просит суд исковые требования Бочкаевой Л.С. оставить без удовлетворения.

         Выслушав объяснения истицы Бочкаевой Л.С., представителя ответчика Государственного Учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» Морозова А.Н., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Бочкаевой Л.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

       Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

        Из материалов гражданского дела следует, что истица Бочкаева Л.С. 24 февраля 2015 года обратилась с заявлением в Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности.

        Решением Государственного Учреждения - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» № 30 от 10.03.2015 года Бочкаевой Л.С. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в сельской местности и поселках городского типа п. 20 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, из-за отсутствия требуемого специального стажа. На день обращения 24.02.2015 года составил 24 года 9 месяцев 27 дней (л.д.5-8).

       Указанным выше решением ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» № 30 от 10.03.2015 года в специальный стаж истицы Бочкаевой Л.С. включены в льготном исчислении один год работы за 1 год и 3 месяца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра детского отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра детского отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра детского отделения Большеигнатовской ЦРБ. В специальный стаж в календарном исчислении включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра детского отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра детского отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра детского отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра хирургического отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра детского отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра детского отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра детского отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра терапевтического отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра детского отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшая медицинская сестра терапевтического отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшая медицинская сестра хирургического отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старшая медицинская сестра хирургического отделения Большеигнатовской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинская сестра врача общей практики ГБУЗ РМ «Ичалковская МБ». Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации включены в специальный стаж в календарном исчислении на основании частного Определения Верховного Суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ года.

        Как следует из данного решения, ответчиком в специальный стаж истицы периоды ее нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в календарном, а не в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца.

       Суд считает, что исковые требования Бочкаевой Л.С. о включении в ее специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной и иной работой по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца периодов нахождения ее в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ (начало действия документа с 01.01.2015 года), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ).

Правительством Российской Федерации 16.07.2014 года издано Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», которое вступило в законную силу с 01.01.2015 года.

В подтверждение изложенной правовой позиции подпунктом «н» пункта 1 вышеуказанного постановления Правительства от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что то при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Также, согласно п.3 постановления Правительства от 16 июля 2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяется постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

        Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 2-П от 29 января 2004 года установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применить законодательство, действующее на момент выполнения работы. Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в указанном постановлении, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правого регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

        В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Ранее действовавшее законодательство также предусматривало льготное исчисление стажа работы в учреждениях здравоохранения в сельской местности или в поселке городского типа.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 предусматривалась возможность включения в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В силу п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за 1 год и 3 месяца.

Судом установлено, что Бочкаева (Ермолаева) Л.С., осуществляла свою деятельность в должности медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ года и продолжает осуществлять по настоящее время, в сельской местности - в Большеигнатовской центральной районной больнице (с последующим переименованием в ГБУЗ РМ «Ичалковская МБ»), расположенном в селе Большое Игнатово, Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, что подтверждается трудовой книжкой истицы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-17), и не оспаривается в судебном заседании представителем ответчика.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Большеигнатовская ЦРБ» (с 01.12.2014 года на основании Распоряжения Правительства Республики Мордовия от 18.08.2014 года, Приказа Министерства здравоохранения РМ от 18.08.2014 года № 1037 «а», ГБУЗ РМ «Большеигнатовская районная больница» реорганизовано в форме присоединения к ГБУЗ РМ «Ичалковская МБ») является медицинским учреждением и находится в сельской местности в селе Большое Игнатово.

Согласно статье 1 Закона Республики Мордовия от 01.12.2004 года № 96-З «Об установлении границ муниципальных образований Большеигнатовского муниципального района, Большеигнатовского муниципального района и наделения их статусом сельского поселения и муниципального района» (ред. от 26.05.2014 г.), где установлены границы в соответствии с их картографическим описанием и муниципальное образование Большеигнатовского муниципального района - Большеигнатовское сельское поселение с административным центром в селе Большое Игнатвоо наделено статусом сельского поселения.

В судебном заседании установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, работая в должности медицинской сестры детского отделения Большеигнатовской центральной районной больницы Большеигнатовского муниципального района Республики Мордовия, дважды находилась в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается материалами дела (копий свидетельств о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, серии № от ДД.ММ.ГГГГ года) и не оспаривается сторонами.

      Ответчиком ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе РМ» своим решением № 30 от 10.03.2015 года, были включены истице Бочкаевой Л.С. в ее специальный стаж периоды отпусков по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

        По мнению суда, периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены истице в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы за один год и три месяца) по следующим основаниям.

       Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 этих же Правил в стаж также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные.

       В соответствии со ст. 165 КЗоТ РФ, действующей в период пребывания истицы в отпусках по беременности и родам, женщинам предоставлялись отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

       Из смысла ст. 165 КЗоТ РФ в редакции, действующей в период пребывания истицы в отпуске по беременности и родам, и ст. 255 ТК РФ, действующего в настоящее время,- отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам.

      Согласно абз.2 п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из разъяснений, изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что с учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

        Согласно карточкам-справкам по Большеигнатовской районной больнице за 1993 и 1995 гг. (л.д.21,22), в периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, истица Бочкаева Л.С. была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.        

       Согласно записям трудовой книжки, заполненной 01.08.1990 года на имя Бочкаева (Ермолаева) Л.С., следует, что истица в период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность медсестры детского отделения Большеигнатовской райбольницы (л.д.11,12).

       Согласно свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, Ермолаева Л.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключила брак с Бочкаевым Ю.А., и после заключения брака Ермолаева Л.С. была присвоена фамилия «Бочкаева» (л.д.20).

       Из копий свидетельств о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, серии № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Бочкаева А.Ю. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, Бочкаева Е.Ю. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, и в графе родители их матерью записана - Бочкаева Л.С. (л.д.18,19).

       Как было отмечено выше, в периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, она работала в должности медицинской сестры детского отделения Большеигнатовской центральной районной больницы и данный период работы истицы в должности медицинской сестры ответчиком правомерно был включен в специальный стаж истицы в льготном исчислении - как 1 (один) год работы за 1 (один) год 3 (три) месяца.

Суд пришел к выводу, что истице подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, поскольку в данный период женщине выдается листок нетрудоспособности, и она получает пособие по государственному социальному страхованию, что свидетельствует о сохранении в данный период трудовых отношений по занимаемой должности, следовательно сохранение всех гарантий, в том числе, включение периодов нахождения в указанном отпуске в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в том же порядке, как и периоды работы, то есть в льготном исчислении.

Таким образом, периоды нахождения истицы Бочкаевой Л.С. в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исчислению в льготном порядке 1 (один) год работы за 1 (один) год и 3 (три) месяца.

       На момент обращения истицы (24 февраля 2015 года) в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия специальный стаж Бочкаевой Л.С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в сельской местности и поселках городского типа, с учетом зачтенных пенсионным органом периодов ее работы (24 года 9 месяцев 27 дней) и зачтенных судом оспариваемых периодов нахождения в отпуске по беременности и родам составляет более 25 лет, а именно 25 лет 00 месяцев 5 дней, что подтверждается справкой ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 12 мая 2015 года.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законам.

        Оценивая имеющиеся по делу доказательства, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение ответчика № 30 от 10.03.2015 года, в части отказа истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в сельской местности в соответствии с п.20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа на день обращения Бочкаевой Л.С. с заявлением о назначении пенсии 24.02.2015 года, является незаконным.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

       Поскольку специальный стаж истицы Бочкаевой Л.С. с учетом включенных судом оспариваемых периодов составляет на дату обращения ее с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в сельской местности в ГУ-«Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» свыше 25 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить Бочкаевой Л.С. досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в сельской местности, с даты обращения в пенсионный орган, то есть с 24 февраля 2015 года.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

       В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

        В соответствии с частью первой статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

       Из чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Мордовским отделением № Сбербанка России, являющегося документом, подтверждающим уплату государственной пошлины видно, что истица Бочкаева Л.С. оплатила государственную пошлину за подачу искового заявления в суд в сумме №) рублей № копеек (л.д.1).

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и абз. 2 подп. 3 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Бочкаева Л.С. подлежат взысканию судебные расходы (возврат государственной пошлины) в сумме №) рублей № копеек.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам в пределах заявленных истицей требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

        Исковое заявление Бочкаева Л.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - «Управление Пенсионного фонда РФ в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» № 30 от 10.03.2015 года в части отказа в назначении Бочкаева Л.С. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

      Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» включить Бочкаева Л.С. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 (один) год работы за 1 (один) год и 3 (три) месяца.

        Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» назначить Бочкаева Л.С. досрочную страховую пенсию по старости за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности со дня её обращения с заявлением в пенсионный орган о назначении пенсии, то есть с 24 февраля 2015 года.

       Взыскать с Государственного Учреждения - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеигнатовском муниципальном районе Республики Мордовия» в пользу Бочкаева Л.С. возврат государственной пошлины в сумме №) рублей.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Большеигнатовский районный суд Республики Мордовия.

Председатель Большеигнатовского

районного суда РМ                                                                               Н.В.Комова

Решение в окончательной форме вынесено 14 мая 2015 года

Судья                                                                                                    Н.В. Комова