Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1145/2022 ~ М-390/2022 от 17.02.2022

62RS0003-01-2022-000576-56

Дело № 2-1145/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года

Октябрьский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Курдюковой Е.Е.,

при секретаре Мишиной В.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Рязани о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г.Рязани о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты> гор. Рязани выдан ордер № на право занятия . комнаты площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>. После рождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 истцу ФИО2 был предоставлен ордер на занятие второй комнаты в квартире, однако до настоящего времени документ не сохранился. В указанной квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истцы проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные платежи за квартиру. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию г. Рязани с заявлением о передаче в долевую собственность в порядке приватизации данного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение об отказе, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие представление ФИО2 жилого помещения. На основании изложенного истцы вынуждены обратиться в суд и просят признать за ними право общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру в размере <данные изъяты> доли каждому.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили, кроме того, признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Ответчик Администрация г.Рязани надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представитель не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Ответчиком представлены в суд письменные возражения относительно заявленных исковых требований, в которых исковые требования не признает, указывая на то, что у истцов отсутствуют документы, подтверждающие основания вселения и право пользования всей спорной квартирой, в связи с чем они не имеют право на заключение договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. проходил службу в <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как сотруднику <данные изъяты>, на семью из <данные изъяты> человек была предоставлена комната площадью <данные изъяты>, которую истцы занимают до настоящего времени.

Как следует из пояснений представителя истца, впоследствии после рождения ДД.ММ.ГГГГ у супругов ФИО1,2 сына ФИО3 их семье в качестве улучшения жилищных условий был выдан ордер на занятие . комнаты в данной квартире, которую истцы также занимают до настоящего времени. Однако ордер на право занятия второй комнаты был утрачен и до настоящего времени не сохранился.

Факт предоставления семье ФИО6 дополнительной площади для проживания зафиксирован в поквартирной карточке, из которой усматривается, что в пользовании семьи находится жилое помещение площадью <данные изъяты>

Истцы ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, их сын ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Рязанской области и поквартирной карточки.

В связи с проживанием в спорной квартире ФИО2, как нанимателю, обслуживающей организацией открыт лицевой счет №. Из представленных истцами квитанций усматривается, что последние регулярно вносят платежи за содержание жилья и ЖКУ за площадь <данные изъяты>.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением земельных ресурсов и имущественных отношений Администрации г. Рязани, выписке из ЕГРН квартира по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью в соответствии с Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что истцы обращались в Администрацию г. Рязани с заявлением о приватизации ими занимаемого жилого помещения. Однако заключением Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ за № в приватизации квартиры было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего представление ФИО2 жилого помещения, состоящего из <данные изъяты> комнат.

Согласно архивным справкам ГБУ РО «ГАРО» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3 право бесплатной приватизации не использовали.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая, что истец и члены семьи значатся зарегистрированными в спорном жилом помещении, факт проживания их в спорном жилом помещении не оспаривается сторонами по делу, истцы оплачивают коммунальные услуги, несут бремя содержание жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях договора найма, что занимаемое им жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации, отказ в приватизации занимаемого истцами помещения нарушает их конституционные права на жилище, учитывая, что истцы не участвовали в приватизации государственного и муниципального фонда, а также, что досудебный порядок ими выполнен, они письменно обратились с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации им отказано, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Рязани о признании права пользования жилым помещением, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья - Е.Е. Курдюкова