Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-1170/2022 от 24.10.2022

№ 21-1170/2022

УИД 38RS0031-01-2022-004185-82

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                   13 декабря 2022 г.

Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также по Республики Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории Ярыгиной Н.П. на решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СибСтройКом»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Э-872/2/1 государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также по Республики Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории от 8 июля 2022 г. ООО «СибСтройКом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьей 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 сентября 2022 г. постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также по Республики Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории от 8 июля 2022 г. отменено, производство по данному делу прекращено в связи с недоказанностью, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также по Республики Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории Ярыгина Н.П.не соглашаясь с решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от       8 сентября 2022 г., просит об отмене данного судебного акта.

О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы ООО «СибСтройКом», государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также по Республики Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории Ярыгина Н.П. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника ООО «СибСтройКом»- С., действующую на основании ордера Номер изъят от 13 декабря 2022 г., возражавшую в удовлетворении жалобы. прихожу к следующему выводу.

        Частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

        Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

        Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «СибСтройКом» настоящего дела об административном правонарушении, имели место 30 сентября 2021 г.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 30 сентября 2022 г.

Оспариваемым решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 сентября 2022 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СибСтройКом» прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии вины лица во вменяемом административном правонарушении.

        Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы права, предусматривающей возможность отмены постановления или решения по делу об административном правонарушении за пределами срока давности, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

         Возможность правовой оценки действий или бездействия ООО «СибСтройКом» в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена.

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 сентября 2022 г., вынесенного в отношении ООО «СибСтройКом» не имеется, в удовлетворении жалобы государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также по Республики Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории Ярыгиной Н.П. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 8 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СибСтройКом» оставить без изменения, жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Иркутской области, а также по Республики Бурятия в границах центральной экологической зоны и экологической зоны атмосферного влияния Байкальской природной территории Ярыгиной Н.П.– без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                                П.И. Слепнёв