Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2148/2023 ~ М-1535/2023 от 05.06.2023

Дело № 2-2148/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Дзюба В.Г.,

при секретаре судебного заседания Синцовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Челомбитко Александра Ивановича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Челомбитко Дмитрий Иванович, ГУПС "ЕИРЦ" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Челомбитко А.И. обратился в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ГУПС "ЕИРЦ" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Департаментом капитального строительства города Севастополя заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании распоряжения Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2021 «О заключении договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя на основании ранее возникшего права пользования жилым помещением на условиях социального найма». С целью заключения договора о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда, Челомбитко А.И. обратился к ответчику с соответствующим заявлением, в ответ на которое ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано, ввиду не представления сведений о регистрации по месту жительства за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ – для граждан изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, документы подтверждающие регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагая отказ необоснованным, Челомбитко А.И. просил суд признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Определениями Ленинского районного суда города Севастополя от 22.06.2023, 09.08.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Челомбитко Дмитрий Иванович, ГУПС "ЕИРЦ".

        Истец Челомбитко А.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен судом. Согласно представленному письменному заявлению, просил суд рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме (л.д. 165). При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленным в материалы дела возражениям, просил суд рассматривать дело в отсутствие представителя Департамента. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания возражений, Департамент возражал против удовлетворения иска, по основаниям, отраженным в решении об отказе в предоставлении услуги, приведенные истцом доводы, не содержат доказательства наличия оспоренного или нарушенного права со стороны Департамента (л.д. 114).

Ответчик Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя в судебное заседание своих представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ГУПС "ЕИРЦ" в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении не заявляли. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Челомбитко Дмитрий Иванович в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом. Согласно представленному письменному заявлению, просил суд рассматривать дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного третьего лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из письменного заявления требования изложенные в исковом заявление поддерживает в полном объеме (л.д.129).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что распоряжением Правительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принята безвозмездно из федеральной собственности в собственность города Севастополя (л.д. 112).

Согласно выписке из Реестра собственности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, пр-т. Генерала Острякова, <адрес> включена в Реестр собственности <адрес> (л.д. 111).

В материалах дела имеется выписка из ЕГРН, согласно которой право собственности на указанное жилое помещение с кадастровым номером: 91:03:002001:2615 зарегистрировано за субъектом Российской Федерации – городом федерального значения Севастополем (л.д. 97-99).

12.04.2021 между Департаментом капитального строительства города Севастополя и Челомбитко А.И. заключен договор социального найма № ДСН/21-253 жилого помещения, согласно которому нанимателю в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из трех комнат общей площадью 61,5 кв.м., в том числе жилой 45,3 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 34-36).

В силу ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" - граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

    В порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)» 02.08.2023 Челомбитко А.И. обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в соответствии с административным регламентом «Заключение договора о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)».

Решением Департамента капитального строительства города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ № ОПР/23-11 Челомбитко А.И. отказано в предоставлении данной услуги, по следующим основаниям: ввиду не представления сведений о регистрации по месту жительства за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из всех мест проживания после ДД.ММ.ГГГГ – для граждан изменивших место жительства после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, документы подтверждающие регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка подтверждающая, что ранее право на приватизацию Челомбитко А.И. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было использовано (л.д. 55).

Как следует из материалов дела на основании ордера № серии 90 от ДД.ММ.ГГГГ выданного ФИО5 право на занятие семьей из 4 человек: ФИО6 (жена), ФИО2 (сын), ФИО1 (сын) жилой площади 45,3 кв.м. в <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 15).

Из свидетельства о смерти I№, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния Ленинского района города Севастополя Управления ЗАГС города Севастополя следует, что ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти № № выданным Царицынским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы (л.д. 21).

Кроме, того на основании решения Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 признан утратившим право пользования жилой площадью по <адрес>, <адрес> (л.д. 20).

По состоянию на 15.08.2023 из справки по месту жительства (регистрации) ГУПС «ЕИРЦ» следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрирован ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.157).

Истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил военную службу в рядах СВВМУ (Севастопольское высшее военно-морское училище им. ФИО7) и был прописан при воинской части, что подтверждается отметкой в военном билете (л.д. 38-40).

Из ответа Военного комиссариата Нахимовского и Ленинского районов города Севастополя следует, что в алфавитной книге призывников ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на странице 61 призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, зачислен как курсант Севастопольского высшего военно-морского училища П.С. Нахимова на основании приказа 378 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 169).

Также, истец проходил обучение в период с 1989 года по 1995 год в Севастопольском государственном техническом университете, и в 1995 году получил диплом вышеуказанного университета серии ЛЕ № по специальности «инженер-электромеханик» (л.д. 41). Однако в ответ на обращение Челомбитко А.И., поступившее в Черноморское высшее военно-морское училище имени А.С. Нахимова, сообщается (исх. № 2953 от 08.11.2022), что Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Черноморское высшее военно-морское орденов Нахимова и Красной звезды училище имени П.С. Нахимова» не может подтвердить факт регистрации истца в период обучения в связи с тем, что документы с 1981 года по 1993 год сданы в Отраслевой архив МО Украины (л.д. 44).

Как следует из представленной справки Департамента капитального строительства г. Севастополя Челомбитко А.И. в период регистрации в городе Севастополе с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> участия в приватизации жилого помещения по указанному адресу не принимал (л.д. 168).

В силу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Как разъяснено в пункте 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закон № 1541-1, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следует отметить, что Челомбитко Д.И. не возражает против приватизации спорной квартиры, о чем предоставил соответствующие заявление, в котором указал, что поддерживает исковые требования истца в полном объеме.

    Поскольку спорное жилое помещение предоставлено истцу на законном основании, документов, свидетельствующих о том, что право заявителя на постоянное проживание в занимаемом жилом помещении было оспорено в материалах дела не имеется, Департаментом капитального строительства города Севастополя с истцом был заключен договор социального найма, решение о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма не оспорено, истец участия в приватизации не принимал, суд, приходит к выводу о наличии у истца права на приватизацию жилого помещения в силу закона. При этом, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в спорное жилое помещение и заключении договора социального найма судом не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Челомбитко Александра Ивановича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департаменту капитального строительства г. Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Челомбитко Дмитрий Иванович, ГУПС "ЕИРЦ" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, <адрес>) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.

В окончательной форме решение изготовлено 22 сентября 2023 года.

Судья:                                                                                                  В.Г. Дзюба