Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2681/2023 ~ М-1891/2023 от 18.04.2023

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Дело № 2-2681/2023

УИД: 63RS0040-01-2023-004109-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе: председательствующего судьи Зелениной С.Ю.,

при секретаре Чудаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2681/2023 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Самарской области к Вандышеву П.И., Михайлову В.Н. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам Вандышеву П.И., Михайлову В.Н. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в обосновании заявленных исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило заявление №-ул от ДД.ММ.ГГГГ от ООО УК «Алком-Гарант» о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области в отношении многоквартирного дома (далее - МКД), расположенного по адресу: <адрес> приложением протокола общего собрания собственников помещений № от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки заявления и приложенных к нему документов общего собрания собственников помещений выявлено несоответствие протокола № от ДД.ММ.ГГГГ положению 7 части статьи 45 ЖК РФ, в частности собрание было инициировано управляющей организацией ООО «Алком-Гарант» в отношении МКД не находящегося в их управлении с ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям, указанным в реестре лицензий субъекта Российской Федерации, размещенном в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и государственной информационной системе <адрес> «Электронное ЖКХ», МКД № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится под управлением ООО УК «Гермес — Поволжье» (ИНН: 6316264427). Учитывая вышеизложенное, в связи с наличием грубых нарушений порядка проведения общего собрания, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеет юридической силы.

На основании изложенного, Государственная жилищная инспекция Самарской области просила признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания, оформленное протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Фролов А.М., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, просил исковые требования удовлетворить полностью.

Представитель третьего лица ООО УК «Гермас-Поволжье» - Некрасова Н.Ю., действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики Вандышев П.И. и Михайлов В.Н., извещенные о слушании дела по месту регистрации, надлежащим образом повестками, что подтверждается отчетами об отслеживании почтовых отправлений, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела, по существу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что неявка ответчиков в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, в связи с чем, в соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений со стороны истца, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области" государственная жилищная инспекция Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, имеющим право в рамках своих полномочий обращаться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, Государственная Жилищная инспекция Самарской области является надлежащим истцом по данному делу.

Согласно п. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Частью 3 ст. 45 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 47 Жилищного кодекса РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В силу ч.ч. 1, 3 и 5 ст. 48 Жилищного кодекса РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) собственник, иное лицо, указанное в Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4). В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5).

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании на основании представленных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило заявление №-ул от ДД.ММ.ГГГГ от ООО УК «Алком-Гарант» о внесении изменений в реестр лицензий Самарской области в отношении многоквартирного дома (далее — МКД), расположенного по адресу: <адрес> приложением протокола общего собрания собственников помещений № 1 от 12.10.2022 г.

В ходе проведенной проверки заявления и приложенных к нему документов общего собрания собственников помещений выявлено несоответствие протокола № от ДД.ММ.ГГГГ положению 7 части статьи 45 ЖК РФ, в частности собрание было инициировано управляющей организацией ООО «Алком-Гарант» в отношении МКД не находящегося в их управлении с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, указанным в реестре лицензий субъекта Российской Федерации, размещенном в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и государственной информационной системе Самарской области «Электронное ЖКХ», МКД № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится под управлением ООО УК «Гермес — Поволжье» (ИНН: 6316264427).

В письме Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 27535-ОЛ/04 "О порядке финансирования проведения общих собраний собственников помещений в МКД" разъяснено, что собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества, кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые, в свою очередь, должны провести ряд мероприятий для проведения такого собрания, в том числе уведомление о проведении собрания каждого собственника помещения в данном доме, оформление необходимых документов по результатам собрания, обеспечение доведения принятых решений и итогов голосования до сведения собственников помещений в данном доме и т.п. В данном случае указанные собственники выступают в качестве инициаторов общего собрания. При этом управляющая организация, правление товарищества, кооператива будут являться лицами, уполномоченными на организацию и проведение таких собраний. Из взаимосвязанных положений части 4 и части 7 статьи 45 Жилищного кодекса РФ инициатором созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут являться собственник (и) либо управляющая организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом по договору управления.

Следовательно, ООО «Алком-Гарант», не являясь управляющей организацией, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления, или собственником помещений в указанном многоквартирном доме, инициировала созыв внеочередного общего собрания собственником, не обладая полномочий на инициирование и проведение общего внеочередного собрания собственников дома.

Согласно положений ч. 4 и ч. 7 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, письма Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 27535-ОЛ/04 "О порядке финансирования проведения общих собраний собственников помещений МКД", инициатором созыва общего собрания собственников помещений в МКД могут являться собственник (и) либо управляющая организация осуществляющая управление многоквартирным домом по договору управления, то есть Ответчик, не являясь управляющей организацией, осуществляющей управление данным домом по договору управления, или собственником помещений в доме N адрес, инициировал проведение данного собрания, в нарушение ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ не обладая полномочий на инициирование и проведение общего собрания собственников дома. Факт того, что Ответчик выступал в качестве инициатора собрания, подтверждается материалами дела, а именно это указано в Уведомлении о проведении общего собрания собственников.

При таких обстоятельствах, поскольку ООО «Алком-Гарант», не являясь управляющей организацией, осуществляющей управление спорным многоквартирным домом по договору управления, или собственником помещений в указанном многоквартирном доме, инициировала созыв внеочередного общего собрания собственником, не обладая полномочиями на инициирование и проведение общего внеочередного собрания собственников дома, суд приходит к выводу о грубым нарушением ООО «Алком-Гарант» действующего законодательства, и удовлетворении заявленных исковых требований Государственной жилищной инспекции Самарской области.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к Вандышеву П.И., Михайлову В.Н. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома - удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания, оформленное протоколом № 1 от 12.10.2022 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Самара заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 июля 2023 г.

Судья     С.Ю. Зеленина