Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-14/2023 от 24.01.2023

УИД 16RS0044-01-2022-001996-11

дело № 5-14/2023

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 апреля 2023 года                                                             Республика Татарстан

город Чистополь

улица Энгельса, дом 152б

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Зотеева Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пер. Пионерской, <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

     установил:

из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», ФИО1, находясь в <адрес> по пер. Пионерской <адрес> Республики Татарстан, осуществил розничную продажу одной стеклянной емкости объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкости в объеме 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 38,7 %.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия. Ранее участвуя в судебном заседании с вменяемым административным правонарушением не согласился, указал, что ДД.ММ.ГГГГ к нему пришла знакомая ФИО4, которая попросила дать ей выпить спиртного. У него оставалась водка в двух бутылках по полбутылки в каждой после гостей, и он слил все в бутылку из-под лимонада и отдал ей. Денежных средств за алкоголь он у ФИО4 не брал, она бросила их на пол и убежала, при этом совершила кражу его личных вещей.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее участвуя в судебном заседании изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Свидетель Свидетель №2, являющийся сотрудником ОЭБиПК ОМВД России по <адрес>, показал, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка» у ФИО1 по адресу: <адрес>, пер. Пионерская, <адрес>. Закупщиком являлась Свидетель №1, которой выданы помеченные купюры. Затем выехали на место, Свидетель №1 возвратилась со стеклянной бутылкой со спиртосодержащей жидкостью, потом выдала бутылку и сотрудники зашли в дом. ФИО1 выдал ранее помеченные денежные купюры, позицию о невиновности не высказывал.

Свидетель ФИО4 показала, что в марте 2022 года находилась с похмелья, подошли двое, передали ей денежные средства для покупки спиртного у ФИО1 Она пошла к нему в дом и ФИО1 передал ей стеклянную бутылку со спиртосодержащей жидкостью. Денежные средства ФИО1 у нее не взял, сказал, чтобы купила себе сигарет, но она оставила их на подоконнике.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 26 указанного Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как исходит из содержания статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе оперативно–розыскного мероприятия «Проверочная закупка», ФИО1, находясь в <адрес> по пер. Пионерской <адрес> Республики Татарстан, осуществил розничную продажу одной стеклянной емкости объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкости в объеме 0,5 литра, с объемной долей этилового спирта 38,7 %.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 1 год.

Согласно положениям части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки ФИО6» постановил, впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего Постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении обстоятельства, послужившие основанием для его составления в отношении ФИО1 имели место ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на дату рассмотрения дела истек.

Согласно пункту 6 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, при наличии которого начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Таким образом, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в отношении ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 – 29.11, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение десяти суток.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан                                Н.А. Зотеева