Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-595/2020 ~ М-415/2020 от 19.05.2020

Дело № 2-595/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Поддорье

Новгородской области 23 июня 2020 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Трофимовой И.Н.,

с участием Холмского межрайонного прокурора Новгородской области Бойцова Г.В.,

представителя ответчика - муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей «Поддорская музыкальная школа» Богдановой Г.В.,

представителя третьего лица – Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области Степановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Холмского межрайонного прокурора Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования детей «Поддорская музыкальная школа» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

И.о. Холмского межрайонного прокурора <адрес> обратился с иском в суд к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования детей «Поддорская музыкальная школа», в котором просит, обязать ответчика не позднее 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес> путь, <адрес> именно: оборудовать аварийным освещением пути эвакуации в здании в соответствии с требованием норм; оборудовать в соответствии с требованиями норм в местах перепадов высот от 0,88 до 0,92 м. снаружи здания возле эвакуационных выходов лестницы из горючего материала (деревянные) с высотой ступени 0,31 м. с площадками 0,54 и 0,62 м. ниже уровня эвакуационного выхода и шириной марша менее 0,9 без ограждений с перилами; оборудовать эвакуационный выход (центральный вход), ведущий из коридора непосредственно наружу, шириной в свету не менее 1,2 м.; оборудовать эвакуационный выход, ведущий из концертного зала в коридор шириной в свету не менее 1,2 м.; оборудовать эвакуационный выход, ведущий из концертного зала со сцены в коридор, шириной в свету не менее 1,2 м.; применить для отделки стен в коридоре на пути эвакуации материалы с классом пожарной опасности материала не более КМ1; применить для отделки пола в коридоре на пути эвакуации материалы с классом пожарной опасности материала не более КМ2.

В обосновании иска указал, что Холмской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства о противопожарной безопасности, в ходе которой установлено следующее.

В ходе проверки выявлено, что учреждением требования федерального законодательства о противопожарной безопасности должным образом не соблюдаются, при обследовании здания МАУДО «Поддорская музыкальная школа» расположенного по адресу: <адрес> путь, <адрес>, установлено, следующее: в нарушение п. 33 ППР РФ и ч. 1 ст. 84, ч. 9 ст. 82 Федерального закона № 123-ФЗ в здании не предусмотрено аварийное освещение путей эвакуации в соответствии с требованием норм; в нарушение п.п. 4.3.4, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3 СП 1.13130.2009 в местах перепадов высот от 0,88 до 0,92 м. снаружи здания возле эвакуационных выходов предусмотрены лестницы из горючего материала (деревянные) с высотой ступени 0,31 м. с площадками 0,54 и 0,62 м. ниже уровня эвакуационного выхода и шириной марша менее 0,9 без ограждений с перилами;

    в нарушение п. 8.1.12 СП 1.13130.2009: эвакуационный выход (центральный вход), ведущий из коридора непосредственно наружу, имеет ширину в свету 1,17 м. при числе эвакуирующихся более 50 человек (необходимо не менее 1,2 м.); эвакуационный выход, ведущий из концертного зала в коридор, имеет ширину в свету 1,17 м. при числе эвакуирующихся более 50 человек (необходимо не менее 1,2 м.); эвакуационный выход, ведущий из концертного зала со сцены в коридор, имеет высоту в свету 1,85 м. (необходимо не менее 1,9 м.);

    в нарушение ч. 6 ст. 134 таблица 28 Федерального закона № 123-ФЗ: для отделки стен в коридоре на пути эвакуации применены панели декоративные облагороженные виниловым покрытием на основе гипсокартона (гипсовинил) класса пожарной опасности материала КМЗ (допускается использовать материалы с классом пожарной опасности материала не более КМ1); для отделки пола в коридоре на пути эвакуации применено покрытие напольное ламинированное древесноволокнистое (ламинированные полы) класса пожарной опасности материала КМЗ (допускается использовать материалы с классом пожарной опасности материала не более КМ2);

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем выполнении руководителем МАУДО «Поддорская музыкальная школа» возложенных законом обязанностей, что может привести к затруднению организации пожаротушения в заданиях учреждения уполномоченными на то службами, повлечь за собой увеличение сроков начала ликвидации возникшего возгорания (пожара), причинению вреда жизни и здоровью, пребывающих в нем лиц, персонала и посетителей, что является недопустимым, кроме того, может явиться условием, способствующим возникновению и распространению террористической деятельности, так как данные учреждения являются потенциальными объектами террористических посягательств и местами массового пребывания граждан.

МАУДО «Поддорская музыкальная школа» входит в состав объектов социальной инфраструктуры для детей Поддорского муниципального района, помимо прочего, осуществляет развитие и обучение детей, а также иные виды деятельности и мероприятия с участием несовершеннолетних, проживающих на территории муниципального района.

Согласно ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», основными целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений, защита детей от негативно влияющих факторов, основанными на законодательном обеспечении прав ребенка.

Согласно ст.ст. 3, 6 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 года №1559-I, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка, Государства - участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь и обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Одним из основных принципов противодействия терроризму, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №35-Ф3), в том числе является приоритет мер предупреждения терроризма.

Статьей 3 Федерального закона №35-Ф3 предусмотрено, что предупреждение (профилактика) терроризма, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов, является неотъемлемой частью деятельности по противодействию терроризму.

В силу п.п. 11, 12 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009 года одной из основных задач противодействия терроризму является выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Предупреждение (профилактика) терроризма, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей являются основными направлениями деятельности по противодействию терроризму.

Бездействие руководства МАУДО «Поддорская музыкальная школа» в обозначенной сфере создает угрозу жизни и здоровья как работников учреждения, так и воспитанников спортивного учреждения и их родителей, а также иных граждан, посещающих объект спорта, то есть неопределенного круга лиц, чем нарушаются их права на защиту жизни и здоровья.

В судебном заседании Холмский межрайонный прокурор Новгородской области исковое заявление поддержал полностью, по изложенным в нем основаниям, просил его удовлетворить. С учетом запланированного капитального ремонта в здании МАУДО «Поддорская музыкальная школа» просил суд установить срок исполнения решения суда до 01 сентября 2021 года.

Представитель ответчика муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей «Поддорская музыкальная школа» Богданова Г.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. При признании иска действует добровольно, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – Администрации Поддорского муниципального района Новгородской области Степанова О.А, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Основываясь на положениях ст. 39 ГПК РФ суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

    Представителю ответчика разъяснены последствия принятия иска судом, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу Закона, в размере 300 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39,173,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования и.о. Холмского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Поддорская музыкальная школа» до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании по адресу: <адрес> путь, <адрес> именно: оборудовать аварийным освещением пути эвакуации в здании в соответствии с требованием норм; оборудовать в соответствии с требованиями норм в местах перепадов высот от 0,88 до 0,92 м. снаружи здания возле эвакуационных выходов лестницы из горючего материала (деревянные) с высотой ступени 0,31 м. с площадками 0,54 и 0,62 м. ниже уровня эвакуационного выхода и шириной марша менее 0,9 без ограждений с перилами; оборудовать эвакуационный выход (центральный вход), ведущий из коридора непосредственно наружу, шириной в свету не менее 1,2 м.; оборудовать эвакуационный выход, ведущий из концертного зала в коридор шириной в свету не менее 1,2 м.; оборудовать эвакуационный выход, ведущий из концертного зала со сцены в коридор, шириной в свету не менее 1,2 м.; применить для отделки стен в коридоре на пути эвакуации материалы с классом пожарной опасности материала не более КМ1; применить для отделки пола в коридоре на пути эвакуации материалы с классом пожарной опасности материала не более КМ2.

Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей «Поддорская музыкальная школа» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд Новгородской области, через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Ю.А. Иванова