Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1618/2020 ~ М-1187/2020 от 17.03.2020

Дело № 2-1618/2020

22RS0065-02-2020-001453-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года      город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Яньковой И.А

при секретаре Чернякевич В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Светланы Владимировны к администрации Индустриального района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец Полякова С.В. обратилась в суд с иском к администрации Индустриального района г.Барнаула, просила сохранить квартиру № 13 дома № 4 по улице Сиреневая в городе Барнауле в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником квартиры № 13 дома № 4 по улице Сиреневая в городе Барнауле. Право собственности возникло на основании договора уступки, договора долевого участия, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №22АГ763440 от 28.06.2013. В 2016 истец произвела работы по перепланировке квартиры: изменена конфигурация сан. узла, путем смещения стен. Одна сместилась из сан.узла в сторону коридора, другая стена из прихожей в сторону сан.узла. Были произведены гидроизоляционные работы. Внутри сан.узла возведены перегородки для организации места хранения и стиральной машины. Также возведены перегородки в жилой комнате на кухне с целью зонирования пространства и организации мест хранения. В результате перепланировки и переустройства уменьшилась площадь сан.узла с 3,5 кв.м. до 3,1 кв.м. Площадь прихожей-коридора не изменилась, 5 кв.м. Уменьшилась площадь кухни с 8,7 кв.м. до 8,5 кв.м. Также уменьшилась площадь жилой комнаты с 18,4 кв.м. до 18,2 кв.м. Согласование на перепланировку не получено ввиду затруднительного материального положения, отсутствия времени и знания о необходимости согласовании.

Истец Полякова С.В. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика администрации Индустриального района г.Барнаула в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Ответчиком представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что администрация района возражает против удовлетворения исковых требований, так как представленное истцом заключение эксперта вызывает сомнения в его законности и обоснованности и не может быть принято в качестве доказательства, свидетельствующего об отсутствии нарушения строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, а также прав и законных интересов других граждан.

          В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

            Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

           Согласно ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

          В соответствии с ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела судом установлено, что на основании договора уступки права требования по договору №943-12 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 23.07.2012, свидетельства о государственной регистрации права №22АГ763440 истец является собственником квартиры № 13 дома № 4 по улице Сиреневая в городе Барнауле.

С целью повышения уровня комфортности проживания, собственником жилого помещения произведена перепланировка указанной выше квартиры и её переустройство, в результате которых произведено:

- демонтаж ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, которые отделяли ранее существующий совмещенный санузел (поз.4) от коридора (поз.1) (приложение №2, план квартиры до перепланировки и переустройства);

• устройство ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t=100MM, для целей образования нового совмещенного санузла (поз.4) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства).
• устройство дверного проема во вновь установленной ненесущей перегородке из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, который служит сообщением между вновь образованным санузлом (поз.4) и коридором (поз.1) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство двух параллельных ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t= 100мм, во вновь образованном санузле (поз.4) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) для целей устройства ниши для установки шкафа для бытовой химии и техники (стиральной машины);
• установка санитарно-технического оборудования (ванны, раковины и унитаза) во вновь образованном совмещенном санузле (поз.4) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство ненесущей перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t= 100мм, для целей разделения зоны прихожей (коридора) (поз.1) и жилой комнаты (поз.2) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t=100MM, для целей разделения зоны прихожей (коридора) (поз.1), жилой комнаты поз.2) и кухни (поз.3) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство ненесущей перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t=100MM, на кухне (поз.3) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) параллельно ранее установленной перегородке для целей устройства ниши для установки бытовой техники (духового шкафа и холодильника);
• установка санитарно-технического оборудования (раковины) на кухне (поз.3) (приложение. N«2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство коробов из гипсокартонных листов по металлическому каркасу в коридоре поз.1) и на кухне (поз.3) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) для целей зашивки коммуникационных труб;
• устройство коробов из гипсокартонных листов по металлическому каркасу в жилой комнате (поз.2) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) для декоративных целей.

Общая площадь квартиры № 13 дома № 4 по улице Сиреневая в городе Барнауле после перепланировки составляет 34,8 кв.м., в том числе жилая - 18,2 кв.м.

Произведенные перепланировка и переустройство в квартире истца подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки».

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

          В связи с тем, что перепланировка и переустройство жилого помещения произведены при отсутствии такого согласования с ответчиком, то в силу положений ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации эти действия признаются самовольными.

         Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.3, ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

        Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и (или) перепланированного жилого помещения, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью

         Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (п.1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений. При этом, п.1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. В соответствии с 4.2.4.9 Правил расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается.

          Проект перепланировки квартиры не утверждался, разрешение на перепланировку и переустройство квартиры не оформлялось.

           Из постановления от 22.01.2020 №31 Администрации Индустриального района г. Барнаула следует, что администрацией района отказано Поляковой С.В. в согласовании выполненных перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: г. Барнаул, Сиреневая, 4-13.

ООО «Центр Кадастра, оценки и экспертизы недвижимости» подготовлено заключение эксперта №005/2020 от 06.02.2020, по результатам обследования которой установлено:

Квартира №13, расположена на четвертом этаже многоэтажного многоквартирного панельного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Сиреневая, д.4, для целей улучшения условий проживания в квартире и создания комфортного и рационального использования пространства помещений были проведены следующие строительномонтажные работы по перепланировке и переустройству:

• демонтаж ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, которые отделяли ранее существующий совмещенный санузел (поз.4) от коридора (поз.1) (приложение №2, план квартиры до перепланировки и переустройства);
• устройство ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t=100MM, для целей образования нового совмещенного санузла (поз.4) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства). Следует отметить, что изменение конфигурации помещения санузла произошло за счет помещения коридора;
• устройство дверного проема во вновь установленной ненесущей перегородке из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, который служит сообщением между вновь образованным санузлом (поз.4) и коридором (поз.1) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство двух параллельных ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t= 100мм, во вновь образованном санузле (поз.4) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) для целей устройства ниши для установки шкафа для бытовой химии и техники (стиральной машины);
• установка санитарно-технического оборудования (ванны, раковины и унитаза) во вновь образованном совмещенном санузле (поз.4) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство ненесущей перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t= 100мм, для целей разделения зоны прихожей (коридора) (поз.1) и жилой комнаты (поз.2) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t=100MM, для целей разделения зоны прихожей (коридора) (поз.1), жилой комнаты (поз.2) и кухни (поз.З) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство ненесущей перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t= 100мм, на кухне (поз.З) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) параллельно ранее установленной перегородке для целей устройства ниши для установки бытовой техники (духового шкафа и холодильника);
• установка санитарно-технического оборудования (раковины) на кухне (поз.З) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство коробов из гипсокартонных листов по металлическому каркасу в коридоре поз.1) и на кухне (поз.З) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) для целей зашивки коммуникационных труб;
• устройство коробов из гипсокартонных листов по металлическому каркасу в жилой комнате (поз. 2) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) для декоративных целей.

Существующие внутренние системы инженерных сетей (водоснабжение, отопление и канализация), а также система вентиляции и кондиционирования здания, являющиеся общедомовым имуществом в многоквартирном доме, в результате проведенной перепланировки не затрагивались, за исключением местных подводок ко вновь устанавливаемому санитарно- техническому оборудованию.

         А также при проведенном визуальном обследовании квартиры дефектов и деформаций, снижающих несущую способность и эксплуатационные качества несущих строительных конструкций, обследованием не выявлено, несущие конструкции при перепланировке не затронуты. Таким образом, существующее техническое состояние строительных конструкций в обследуемых габаритах оценивается как работоспособное, следовательно, эксплуатация жилого помещения после перепланировки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В результате образования совмещенного санузла для целей предотвращения затопления квартир, расположенных этажами ниже, в санузле предусмотрена гидроизоляция пола в соответствии с СП 29.13330.2011 «Полы». Стены и полы совмещенного санузла облицованы керамической плиткой.

После перепланировки квартира состоит из следующих помещений (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства):

• поз. 1 - коридор - 5,0 кв.м.;
• поз.2 - жилая комната - 18,2 кв.м.;
• поз.З - кухня - 8,5 кв.м.;
• поз.4 - санузел - 3,1 кв.м.

Таким образом, общая площадь квартиры после перепланировки составляет 34,8 кв.м., в том числе жилая - 18,2 кв.м, подсобная - 16,6 кв.м. Тем самым общая площадь квартиры уменьшилась на 0,8 кв.м, (с 35,6 кв.м, до 34,8 кв.м.), а также жилая площадь уменьшилась на 0,2 кв.м, (с 18,4 кв.м, до 18,2 кв.м.).

Проведенные работы по перепланировке и переустройству квартиры, расположенной на четвертом этаже многоэтажного многоквартирного панельного жилого дома по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Сиреневая, д.4, кв.13, в результате визуального обследования угрозу жизни и здоровью граждан не создают, не нарушают требований СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», а также не нарушают прав других жильцов этого дома и не противоречат нормам эксплуатации жилых помещений, тем самым сохранение квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии возможно.

Часть 4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу положений ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Между тем, суд не принимает во внимание позицию ответчика о несогласии с данным заключением, поскольку решение вопроса о достаточности доказательств отнесено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации к компетенции суда рассматривающего дело, в этой связи суд счел возможным рассмотреть дело с учетом заключения специалистов, учитывая то, что оснований не доверять выводам эксперта не имелось, заключение экспертизы подготовлено специалистом имеющим специальное образование, доказательств его заинтересованности, прямой, либо косвенной не установлено, доказательств, позволяющих сомневаться в его компетенции, квалификации, судом также не установлено, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, выводы и ответы на поставленные соответствующие вопросы, является ясным и полным сомнений в правильности и обоснованности не вызывает.

          Суд полагает возможным, с учетом заключения специалистов, удовлетворить исковые требования, поскольку выполненные перепланировка переустройство не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью.

         Таким образом, оценив представленные истцом доказательства, техническое заключение по состоянию на 2020 год, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований о сохранении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения - квартиры № 13 дома № 4 по улице Сиреневая в городе Барнауле в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с заключением эксперта №005/2020 от 06.02.2020.

руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить квартиру № 13 дома № 4 по улице Сиреневая в городе Барнауле в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых произведено:

- демонтаж ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, которые отделяли ранее существующий совмещенный санузел (поз.4) от коридора (поз.1) (приложение №2, план квартиры до перепланировки и переустройства);

• устройство ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t=100MM, для целей образования нового совмещенного санузла (поз.4) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства).
• устройство дверного проема во вновь установленной ненесущей перегородке из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, который служит сообщением между вновь образованным санузлом (поз.4) и коридором (поз.1) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство двух параллельных ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t= 100мм, во вновь образованном санузле (поз.4) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) для целей устройства ниши для установки шкафа для бытовой химии и техники (стиральной машины);
• установка санитарно-технического оборудования (ванны, раковины и унитаза) во вновь образованном совмещенном санузле (поз.4) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство ненесущей перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t= 100мм, для целей разделения зоны прихожей (коридора) (поз.1) и жилой комнаты (поз.2) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство ненесущих перегородок из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t=100MM, для целей разделения зоны прихожей (коридора) (поз.1), жилой комнаты поз.2) и кухни (поз.3) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство ненесущей перегородки из гипсокартонных листов по металлическому каркасу, толщиной t=100MM, на кухне (поз.3) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) параллельно ранее установленной перегородке для целей устройства ниши для установки бытовой техники (духового шкафа и холодильника);
• установка санитарно-технического оборудования (раковины) на кухне (поз.3) (приложение. N«2, план квартиры после перепланировки и переустройства);
• устройство коробов из гипсокартонных листов по металлическому каркасу в коридоре поз.1) и на кухне (поз.3) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) для целей зашивки коммуникационных труб;
• устройство коробов из гипсокартонных листов по металлическому каркасу в жилой комнате (поз.2) (приложение №2, план квартиры после перепланировки и переустройства) для декоративных целей.

Общая площадь квартиры № 13 дома № 4 по улице Сиреневая в городе Барнауле после перепланировки составляет 34,8 кв.м., в том числе жилая - 18,2 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд.

Судья И.А. Янькова