Дело № 2-1246/2023 24RS0040-01-2022-006697-82
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Норильск Красноярского края 15 февраля 2023 года
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Крючкова С.В.,
при секретаре Тулиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова Романа Евгеньевича к Управлению имущества Администрации г. Норильска о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Максимов Р.Е. обратился с иском к Управлению имущества Администрации города Норильска о признании права собственности на гараж, который мотивировал тем, что 27.11.2007 между истцом и Алексеевым В.Н. был заключен договор купли-продажи пая, согласно которому Максимов Р.Е. приобрел у продавца пай № в гаражно-строительном кооперативе «СКАТ-2001» (пай, закрепленный за гаражом-боксом №). Согласно справке №, выданной ГСК «СКАТ-2001», Максимов Р.Е. по состоянию на 17.01.2022 выплатил паевой взнос за пай № (гараж-бокс №) в полном размере. До настоящего времени объект не введен в эксплуатацию ГСК «СКАТ-2001», разрешение на строительство выдавалось на кооператив, в связи с чем самостоятельно зарегистрировать свое право собственности истец не может. Постановлением Администрации города Норильска Красноярского края № от 08.01.2002, были утверждены материалы предварительного согласования места строительства кооперативных гаражей. Под строительство объектов был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:113, площадью 28 876 кв.м. В дальнейшем данный земельный участок был разделен, из него были выделены иные земельные участки, в том числе и земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:121. 17.06.2002 ГСК «СКАТ-2001» было выдано разрешение № на выполнение подготовительных работ и СМР под строительство кооперативных гаражей. Гаражные боксы достроены в полном объеме, что подтверждается техническими паспортами на объект недвижимого имущества. Согласно заключению специалиста № о проведении строительной экспертизы гаража-бокса №, состояние гаража-бокса оценено как хорошее, работоспособное; дефекты, снижающие несущую способность конструкций, отсутствуют; гараж-бокс соответствует требованиям санитарных норм, требованиям пожарной безопасности, а также требованиям строительных норм; пригоден для дальнейшей эксплуатации. Согласно техническому паспорту, площадь гаража-бокса № составляет 44,0 кв.м. Просит суд признать за ним право собственности на гараж-бокс №, общей площадью 44,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец Максимов Р.Е. не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.
Представитель ответчика Управления имущества Администрации города Норильска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель ответчика Луценко И.И., действующий на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором указал, что Управление имущества Администрации г.Норильска не осуществляет функции регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу. Просит произвести замену ненадлежащего ответчика на надлежащего - Норильский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. По существу исковых требований полагается на усмотрение суда.
Третье лицо ГСК «СКАТ-2001» в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, письменных возражений по существу иска не представило.
Третье лицо Алексеев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направил.
Суд в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) предусматривает такой способ защиты права, как признание права собственности.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.
В судебном заседании установлено, что 28.10.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись о регистрации ГСК «СКАТ-2001» (ИНН 2457050011, ОГРН 1022401626720), созданного 15.10.2001.
Постановлением Администрации города Норильска от 08.01.2002 № (с изменениями от 28.12.2002 №, от 30.12.2008 №) утверждены материалы предварительного согласования места строительства кооперативных гаражей, ГСК «СКАТ-2001» предоставлен в аренду земельный участок площадью 28 876 кв.м., согласно чертежу № комитета по земельным ресурсам и землеустройства г. Норильска для строительства кооперативных гаражей по адресу: <адрес> (л.д. 7).
08.01.2002 года между Администрацией г.Норильска и ГСК «СКАТ-2001» заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:113, площадью 28 876 кв.м., по адресу: <адрес>, для строительства кооперативных гаражей.
Распоряжением Администрации города Норильска от 10.09.2014 № изменен адрес земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121, с адреса: <адрес>, район молокозавода, на адрес: <адрес>
Распоряжением Администрации города Норильска от 17.02.2015 № с ГСК «СКАТ-2001» прекращено право аренды на земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:113 по адресу: <адрес> и предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 24:55:0402018:121 площадью 28 624 кв.м. по адресу: <адрес>( л.д. 46).
30.03.2015 между Управлением имущества Администрации г.Норильска и ГСК «СКАТ-2001» был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0402018:121, в соответствии с которым на основании распоряжения Администрации г.Норильска от 17.02.2015. № Обществу был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 28 624 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для эксплуатации индивидуальных гаражей и завершения строительства (л.д. 47-49).
Согласно п.1.4 договора срок аренды земельного участка установлен до 30.03.2020.
Судом также установлено, что 27.11.2007 Максимов Р.Е. приобрел пай № в ГСК «СКАТ-2001» у Алексеева В.Н. в виде бокса №, что подтверждается договором купли-продажи (л.д. 8).
Согласно заявлению Максимова Р.Е. от 27.11.2007, истец просит принять его в члены ГСК «СКАТ-2001» (л.д. 9).
Согласно справке ГСК «СКАТ-2001»от 17.01.2022, Максимов Р.Е. является членом кооператива с 27.11.2007 и зарегистрирован в реестре пайщиков под №, гараж-бокс №. По состоянию на 17.01.2022 паевой взнос выплачен в полном размере (л.д. 10).
Наличие на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0402018:121 по адресу: <адрес>, земельный участок «Скат-2001», ряд 5, гаража-бокса №, подтверждается техническим паспортом нежилого здания, составленным ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ–ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» Норильское отделение от 19.01.2022, согласно которому гараж-бокс общей площадью 44 кв.м., площадью застройки 48,8 кв.м. является объектом завершенного строительства 3-ей группы капитальности, год завершения строительства 2003 (л.д. 11-14).
Согласно заключению ИП Васильевой А.В. № от 25.10.2022, гараж-бокс № является объектом капитального строительства, находится в работоспособном состоянии и пригодно для дальнейшей эксплуатации, строительство гаража произведено с соблюдением строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности. Земля, на которой расположен гараж, не относится с природоохранной зоне; здание гаража-бокса № не нарушает права и законные интересы владельцев близлежащих объектов капитального строительства; дефектов, снижающих несущую способность конструкций, не обнаружено, угрозы жизни и здоровью граждан отсутствует (л.д. 17-32).
Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный гараж-бокс отсутствуют. Сведений о наличии правопритязаний третьих лиц, на указанный гараж либо земельный участок, на котором расположено строение, суду не представлено.
Из материалов дела усматривается, что предоставление в аренду гаражному кооперативу земельного участка, на котором расположен спорный объект, наличие разрешительных документов на возведение объекта недвижимости и внесение в полном объёме пая никем не оспорено. Каких-либо сведений о том, что гараж не соответствует установленным требованиям, создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено и материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что гараж был построен на специально выделенном для этих целей участке, принимая во внимание, что в силу п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство индивидуального гаража не требуется, равно как и на ввод его в эксплуатацию, истец лишен возможности получить правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен гараж, что препятствует государственной регистрации права собственности на гараж в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Одновременно с этим судом установлено, что спорный гараж-бокс соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение спорного гаража-бокса на земельном участке не противоречит требованиям действующих в настоящее время норм законодательства, регулирующих вопросы градостроительства и землепользования. Правовых притязаний на данное имущество со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также третьих лиц при рассмотрении дела не установлено.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым иск удовлетворить.
Доводы представителя Управления имущества Администрации г.Норильска о том, что Управление не является надлежащим ответчиком по делу, суд находит не состоятельными, поскольку, исходя из представленных доказательств, спорный объект расположен на земельном участке, в отношении которого разрешение вопроса о предоставлении на правах аренды или ином праве отнесено к компетенции ответчика, в связи с чем спор подлежит разрешению между истцом и Администрацией г.Норильска, в то время как Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю не имеет материально-правового интереса в результате рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Максимова Романа Евгеньевича - удовлетворить.
Признать за Максимовым Романом Евгеньевичем право собственности на нежилое здание «Гараж-бокс», расположенный по адресу: <адрес>, гараж-бокс №, общей площадью 44,0 кв.м., площадь застройки 48,8 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.В. Крючков
Мотивированное решение составлено 22.02.2023