Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-39/2022 от 23.11.2022

Материал № 12-39/2022

УИД 21RS0011-01-2022-000558-32

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы

24 ноября 2022 года                                                                        г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А., ознакомившись в порядке подготовки с жалобой Буграбского К.Н., действующего в интересах общества с ограниченной ответственностью "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север", на постановление врио заместителя начальника центра-начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28 сентября 2021 года, которым

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север", ИНН 7814738826, ОГРН 1187847237665, зарегистрированное по адресу: <адрес>

привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб.,

установил:

Постановлением врио заместителя начальника центра-начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28.09.2021 по результатам рассмотрения материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки «Арена Стационарная», идентификатор 1311029, общество с ограниченной ответственностью "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север" привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей за то, что 19.09.2021 в 13:14:40 по адресу: Чувашская Республика, автодорога «Волга-Марпосад» 31 км <адрес>, водитель транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е 200, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север", в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 68 км/ч при разрешенной 40 км/ч на данном участке дороги.

Заявитель Буграбский К.Н. обратился в суд с жалобой, просит постановление № от 28.09.2021 отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север" по транспортному средству марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ Е 200, 2016 года выпуска, VIN: №, прекратить. Жалоба мотивирована тем, что в момент фиксации правонарушения ООО "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север" собственником данного транспортного средства не являлось, согласно договору купли-продажи от 27.01.2021 было передано в собственность ФИО Первоначально заявитель обратился с жалобой к вышестоящему должностному лицу на постановление № от 28.09.2021 с приложением копий документов, поступившей 21.10.2022 в ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике. Определением заместителя начальника центра-начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от 26.10.2022 производство по жалобе ООО "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север" на постановление № от 28.09.2021 прекращено, в связи с пропуском срока обжалования.

В связи с отсутствием в приложениях к жалобе оспариваемого постановления № от 28.09.2021 начальником общего отдела Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики 23.11.2022 составлен соответствующий акт, о чем заявитель уведомлен.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача жалоб, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2- 30.8 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 N 234 установлены правила вручения и направления копии постановления.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 42897222612786 с официального сайта ФГУП «Почта России» (www.russianpost.ru) копия постановления врио заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28.09.2021 была направлена 29.09.2021 в адрес лица, привлеченного к административной ответственности. Адресат получил письмо 06.10.2021, соответственно, последним днем подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении являлось 16.10.2021.

Из содержания жалобы и приложенных документов видно, что представитель ООО "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север" обжаловал постановление № от 28.09.2021 вышестоящему должностному лицу. 26.10.2022 заместителем начальника центра-начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике вынесено определение о прекращении производства по жалобе, в связи с пропуском срока обжалования.

Жалоба Буграбского К.Н. в интересах ООО "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север" на постановление № от 28.09.2021 и определение от 26.10.2022 поступила в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики 23.11.2022, о чем свидетельствует штамп с оттиском суда, была сдана в отделение связи 19.11.2022, согласно оттиску штемпеля отделения связи на почтовом конверте.

С учетом исчисления сроков на подачу жалобы, постановление должностного лица ПО и ТО ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28.09.2021 вступило в законную силу, жалоба на данное постановление по делу об административном правонарушении была подана с пропуском установленного законом 10-дневного срока.

При обращении с жалобой в суд ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица ПО и ТО ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28.09.2021 не заявлено. Также, жалоба не содержит сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению судом жалобы отсутствуют, в связи с чем, жалоба на постановление врио заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28.09.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ подлежит возврату заявителю, что не препятствует повторной подаче жалобы при условии устранения вышеприведенных недостатков.

Кроме того, изучив приложенную к жалобе доверенность от 15.07.2022, прихожу к выводу о том, что поступившая в суд жалоба подана и подписана лицом, не уполномоченным на это в рамках настоящего дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении обладают лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, т.е. лицо, в отношении которого ведется производство по делу, а также его защитник.

Как видно из доверенности от 15.07.2022, приложенной к жалобе, выданной Буграбскому К.Н. обществом с ограниченной ответственностью "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север", ему предоставляется право в интересах доверителя "представительствовать" во всех судах, на всех стадиях судебного процесса со всеми правами, которые предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, в том числе с правом подписания и предъявления в суд искового заявления, отзыва на исковое заявление, заявления на обеспечение иска, предъявления встречного иска, изменения предмета или основания иска, признания иска и т.д., но не вести дела об административных правонарушениях. Оснований, позволяющих сделать вывод о том, что Буграбский К.Н. наделен полномочиями действовать в качестве защитника ООО "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север", в том числе, подписывать и подавать жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности, не имеется.

При указанных обстоятельствах жалоба, поданная неуполномоченным лицом с пропуском установленного законом срока обжалования, не может быть рассмотрена в порядке ст.ст. 30.1 - 30.10 КоАП РФ, в связи с чем, подлежит возвращению заявителю.

Данное обстоятельство не препятствует надлежащему лицу вновь принести жалобу на постановление должностного лица органа административной юрисдикции, сопроводив ее ходатайством о восстановлении срока обжалования с указанием причин его пропуска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Жалобу Буграбского К.Н. на постановление врио заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № от 28.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правоотношениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "АвтоЛизинг Санкт-Петербург Север" (ИНН 7814738826, ОГРН 1187847237665) без рассмотрения возвратить заявителю.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Судья         О.А. Потемкин