Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2022 ~ М-227/2022 от 27.07.2022

Дело № 2-258/ 2022                                                                                                 

УИД 27RS0010-01-2022-000379-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2022 года                                                        с. Троицкое           

Нанайский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Митрохиной Ю.С.,       

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Зетта Страхование» о признании незаконным решения Финансового уполномоченного по обращению потребителя финансовых услуг Цыгай Ильи Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Зетта Страхование» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 04.07.2022 № У-22-70417/5010-003 о взыскании неустойки. В обоснование иска указано, что Цыгай И.А. обратился в службу финансового уполномоченного с заявлением в отношении ООО «Зетта Страхование» с требованием о взыскании неустойки. Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов Новака Д.В. (далее по тексту Финансовый Уполномоченный) от 04.07.2022 № У-22-70417/5010-003 требования Цыгай А.И. были удовлетворены, с ООО «Зетта Страхование» в пользу заявителя взыскана неустойка в размере 21570, 0 рублей, указанное решение незаконно, так как финансовым уполномоченным нарушены нормы материального права в отношении не применения Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В судебном заседании представитель заявителя ООО «Зета Страхования» не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг Лопырев И.В. в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых указал, что довод финансовой организации об отсутствии оснований для взыскания неустойки в связи с действием моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц, на момент вынесения решения финансового уполномоченного, является несостоятельным, так как в соответствии с п. 9.1 Федерального закона «О несостоятельсности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория. Таким образом, финансовым уполномоченным обоснованно взыскана неустойка, начисленная за период действия моратория, а так же указал, что в случае предоставления заявителем суду в обоснование своих требований новых доказательств, которые не были представлены им финансовому уполномоченному при рассмотрении обращения, решение финансового уполномоченного не подлежит отмене. Учитывая, что финансовый уполномоченный не обладает информацией о дате подачи заявления об обжаловании его решения, просит суд в случае установления пропуска срока на обжалования решения, оставить заявление финансовой организации без рассмотрения.

В судебное заседание заинтересованное лицо Цыгай И.А. и его представитель Кульпин А.В. не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представив письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении заявленных ООО «Зета Страхование» требований о признании незаконным решение финансового уполномоченного от 04.07.2022 года № У-22-70417/5010-003 отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что обязательство по исполнению финансового обязательства по договору ОСАГО, возникло после введения в действие моратория.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Цыгай И.А. является собственником автомобиля «DaihatsuMove», государственный регистрационный знак № регион.

14.03.2022 в 22:50 по адресу: <адрес>, произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого автомобилю «DaihatsuMove», государственный регистрационный знак № регион, принадлежащего Цыгай И.А., причинены технические повреждения.

Виновником дорожно-транспортного происшествия признан водитель Лапунов А.А., управляющий автомобилем Королла Филдер, государственный номер № регион, гражданская ответственность которого застрахована в ООО «Зетта Страхования» (полис №).

Гражданская ответственность Цыгай И.А. на момент дорожно-транспортного происшествия не была зарегистрирована.

Гражданская ответственность Лапунова А.А. на момент дорожно-транспортного происшествия была застрахована в ООО «Зетта Страхование».

21.03.2022 Цыгаем И.А. в ООО «Зетта Страхование» было подано обращение по урегулированию убытков с заявлением о страховой выплате, предоставив все необходимые документы и автомобиль для осмотра.

Страховая компания признала данный случай страховым и 21.04.2022 осуществила выплату страхового возмещения в размере 217 000,0 рублей, что подтверждается платежным поручением № 68741 от 21.04.2022.

26.04.2022 Цыгай И.А. обратился в ООО «Зетта Страхование» с претензией с требованием о выплате неустойки в связи с нарушением установленного законом срока выплаты страхового возмещения.

06.05.2022 ООО «Зетта Страхование» отказало в удовлетворении претензии.

Не согласившись с отказом ООО «Зетта Страхование» в выплате неустойки, 16.06.2022 Цыгай И.А. обратился к финансовому уполномоченному в сфере страхования.

Финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования Новак Д.В. по результатам обращения Цыгай И.А. от 16.06.2022 - 04.07.2022 принято решение № У-22-70417/5010-003 об удовлетворении требований Цыгай И.А. о взыскании с ООО «Зетта Страхование» неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в размере 21570, 0 рублей, за период с 12.04.2022 года по 19.04.2022 года.

Вышеуказанное решение финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования, оспорено ООО «Зетта Страхование».

Согласно ст.1 Федерального закона от 4 июня 2018 года № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным. Частью 2 статьи 25 данного ФЗ предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи. В соответствии с ч.1 ст.15 указанного ФЗ финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет. Согласно ч.2 указанной статьи вышеуказанного ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

В силу ч.3 ст. 25 указанного Федерального закона в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Согласно статьи 23 Федерального закона от 04.08.2018 «123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным. Согласно статьи 26 этого ФЗ в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ. Рассматривая вопрос о сроке (его пропуске) на обжалование решения финансового уполномоченного от 04.07.2022, суд установил следующее. Решение уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций № У-22-70417/5010-003 от 04.07.2022 по обращению Цыгай И.А. вступило в законную силу 18.07.2022. Согласно протоколу проверки файлов документов и электронных подписей исковое заявление «ООО «Зета Страхование» поступило в Нанайский районный суд Хабаровского края посредством программного комплекса «ЕСИА» 27.07.2022, т.е. в течение установленного законом срока: в течение 10 рабочих дней после вступления решения финансового уполномоченного от 04.07.2022 в законную силу. Поэтому, срок на обжалование решения финансового уполномоченного страховой компанией -ООО «Зета Страхование» в данном случае не был нарушен и оснований для оставления вышеуказанного искового заявления без рассмотрения не имеется.

Выражая несогласие с указанным решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг, заявитель указывает на то, что требование о взыскании неустойки не подлежали удовлетворению, в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредитором" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с 1 апреля 2022 года. ООО «Зета Страхование» не отказалось от моратория.

Рассматривая данные возражения заявителя, суд приходит к следующему.

При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуре страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Как следует из пункта 21 статьи 12 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховой выплате или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.

При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с указанным федеральным законом размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Согласно пункту 2 статьи 16.1 Закона об ОСАГО надлежащим исполнением страховщиком своих обязательств по договору обязательного страхования признается осуществление страховой выплаты или выдача отремонтированного транспортного средства в порядке и в сроки, которые установлены данным федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16.1 Закона об ОСАГО страховщик освобождается от обязанности уплаты неустойки (пени), суммы финансовой санкции и (или) штрафа, если обязательства страховщика были исполнены в порядке и в сроки, которые установлены указанным федеральным законом, а также если страховщик докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потерпевшего.

Финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования установлено, что ООО «Зетта Страхование» нарушен срок выплаты страхового возмещения, в связи с чем взыскал с ООО «Зетта Страхование» в пользу Цыгай И.А. неустойку за период с 12.04.2022 по 19.04.2022 (8 календарных дней) в сумме 21750,0 рублей (в пределах лимита ответственности).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей данной статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредитором" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с 1 апреля 2022 года.

ООО «Зета Страхование» не отказалось от моратория.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 упомянутого выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей с момента введения моратория, то есть с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Кульпиным В.В. заявлены требования о взыскании неустойки за нарушение предусмотренных законом сроков удовлетворения требований потерпевшего за период с 12.04.2022 по 19.04.2022, по обязательствам возникшим в период действия моратория, то есть 11.04.2022, при таких обстоятельствах, положения Закона о банкротстве не применяются и неустойка подлежит начислению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования ООО «Зетта Страхование» о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 05.07.2022 № У-22-71899/5010-004 о взыскании неустойки, являются необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 04.07.2022 № ░-22-70417/5010-003 ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21570, 0 ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 30.09.2022 ░░░░.

░░░░░                                                             ░░░░░░░░░ ░.░.