Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-810/2015 ~ М-463/2015 от 10.02.2015

Дело № 2-810 (2015 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2015 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

председательствующего судьи Белашовой Н.А.,

при секретаре Плехановой Г.И.,

с участием:

истца Зайцева Д.С.,

представителя истца – Косичкиной О.А., действующей на основании устного ходатайства,

представителя ответчика Мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО Воробьевой Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Д.С., Зайцевой О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8 и ФИО1, к Мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Зайцев Д.С., Зайцева О.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8 и ФИО1, обратились в суд с иском к Мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, мотивировав свои требования тем, что в 1978 году отцу Зайцева Д.С. - ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> в виду того, что он являлся работником <данные изъяты>. Квартира была предоставлена на всех членов семьи ФИО1 Ордер на жилое помещение не выдавался. С 1978 года их семья проживает в спорном жилом помещении. В 2000 году родители Зайцева Д.С. - ФИО1 и ФИО2, брат ФИО5 снялись с регистрационного учета и переехали в жилое помещение по адресу: <адрес>. В 2009 году его отец ФИО1 умер. Его сестра ФИО4 на данный момент проживает в <адрес> и не имеет намерений претендовать на спорное жилое помещение. Брат ФИО5 также не претендует на данное жилье. В указанной квартире Зайцев Д.С. проживает с 13.10.1997, Зайцева О.И. и их дети были вселены в квартиру в качестве членов его семьи на законных основаниях. С 1997 года и по настоящее время они выполняют обязанности нанимателей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Просили признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, обязать Мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан». Еврейской автономной области, заключить с ними договор социального найма на занимаемое жилое помещение по адресу <адрес>, обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с окончанием сроков на приватизацию.

В судебное заседание истица Зайцева О.И. не явилась, о дне рассмотрения дела извещена, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Зайцевой О.И.

В судебном заседании истец Зайцев Д.С. иск поддержал, суду пояснил, что он с рождения проживает в квартире по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено его отцу от <данные изъяты>, где он работал. Ордер на квартиру не выдавался. Сначала он проживал в квартире со своими родителями и братом. Потом он женился, и родителя с братом выехали на постоянное место жительства в другое жилое помещение. Он зарегистрировал в квартире жену и двоих несовершеннолетних детей. Они, проживая в квартире, несут бремя ее содержания, оплачивают коммунальные платежи, поддерживают ее в надлежащем состоянии. Обратившись в мэрию г. Биробиджана с заявлением о заключении с ними договора соцнайма, получили отказ, с чем не согласны. Просил признать за ним право пользования жилым помещением и обязать мэрию заключить с ним договор соцнайма. Остальных членов семьи указать в договоре в качестве членов семьи нанимателя. Не настаивал на требовании об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку бесплатная приватизация продлена на еще на один год.

Представитель истца Зайцева Д.С. – Косичкина О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, дала суду аналогичные пояснения. Просила признать за Зайцевым Д.С. право пользования жилым помещением и обязать мэрию заключить с Зайцевым Д.С. договор соцнайма, указав остальных членов семьи в качестве членов семьи нанимателя.

Представитель ответчика Мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО – Воробьева Н.А. в судебном заседании не возражала против заявленных требований, суду пояснила, что имеются все основании для признания за семьей Зайцевых права пользования спорным жилым помещением и заключении с ними договора соцнайма, поскольку они были вселены в квартиру на законных основаниях.

Суд, выслушав пояснения истца Зайцева Д.С., представителя истца Косичкиной О.А., представителя ответчика Воробьевой Н.А., показания свидетелей, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1); в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (п. 4); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п. 6).

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственность дел, установленной процессуальным законодательством (п. 1).

Защита прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п.п. 5 п. 3).

Согласно положениям статей 2, 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Под местом пребывания понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно. Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является МО «Город Биробиджан» ЕАО, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 20.02.2015.Согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «Город Биробиджан» от 22.03.2013 №, квартира <адрес> состоит в реестре муниципального имущества МО «Город Биробиджан» ЕАО.

Из справки № от 19.02.2015, выданной ГУП ЕАО «БТИ ЕАО» следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не приватизировано и право собственности на него не зарегистрировано.

Из технического паспорта вышеуказанного жилого помещения, выданного 13.02.2013 следует, что общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м.

Согласно трудовой книжке от 22.11.1973, выданной на имя ФИО1, он работал в <данные изъяты>.

Из справки от 13.02.2015 №, выданной Хабаровской дистанцией гражданских сооружений, следует, что Биробиджанской дистанцией гражданских сооружений в 1988 году ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ Зайцева Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что его родителями являются ФИО1 и ФИО2.

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ЗАГС правительства ЕАО Биробиджанского городского отдела следует, что между Зайцевым Д.С. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, о и ей присвоена фамилия Зайцева.

Также, в материалах дела имеются свидетельства о рождении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым их родителями являются Зайцев Д.С. и Зайцева О.И.

Согласно поквартирной карточке, выданной ОАО «Единый заказчик» 16.04.2013 нанимателем квартиры <адрес> в г. Биробиджане являлся ФИО1, который был зарегистрирован в данной квартире с 04.01.1978. Вместе с ним были зарегистрированы: жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын – Зайцев Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын – ФИО5, а также Зайцева О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись №.

Положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

    В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Из смысла изложенных норм следует, что в случае смерти нанимателя возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляется только члену семьи прежнего нанимателя, постоянно с ним проживавшему.

В материалах дела имеется нотариально удостоверенный 09.04.2013 отказ ФИО2 включения ее в договор социального найма спорного жилого помещения и согласие на то, чтобы договор социального найма был заключен с Зайцевым Д.С.

Кроме того, из искового заявления следует, что сестра Зайцева Д.С. – ФИО4 и брат – ФИО5 не претендуют на спорное жилое помещение.

Таким образом, наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО1 умер, и с 13.10.1997 по настоящее время в квартире зарегистрирован, как член семьи нанимателя его сын Зайцев Д.С. и с 18.09.2003 – невестка Зайцева О.И., что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета от 17.04.2013.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что Зайцев Д.С. проживает в квартире по адресу: <адрес> рождения. Вместе с ним в квартире проживают жена и двое детей. Ранее Зайцев Д.С. проживал в квартире со своими родителями, которые впоследствии поменяли место жительства.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что когда она заселилась в свою квартиру, расположенную в доме по адресу: <адрес>, в указанном доме в квартире № проживала семья Зайцевых. Потом родителя Зайцева Д.С. переехали в другую квартиру, а он женился, и в настоящее время проживает там с женой и двумя детьми. Ей известно, что квартира была предоставлена отцу Зайцева Д.С. от ПЧ, где он работал.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Зайцев Д.С. и Зайцева О.И., а также их несовершеннолетние дети вселились в спорную квартиру в установленном законом порядке, с соблюдением правил регистрации, в спорной квартире Зайцев Д.С. зарегистрирован с 13.10.1997, Зайцева О.И. с 18.09.2003, несовершеннолетний ФИО8 с 18.09.2003, несовершеннолетний ФИО1 с 21.11.2014. Они проживают в квартире с момента регистрации, пользуется ею, производят оплату за жилье и коммунальные услуги, следовательно, они приобрели право пользования данной квартирой, поэтому за ними следует признать право пользования квартирой, расположенной в <адрес>.

Учитывая, что исковые требования о признании за истцами права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, суд считает возможным обязать мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области заключить с ними договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 40, 55 Конституции РФ, ст. 686 ГК РФ, ст. ст. 69, 70 ЖК РФ, ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зайцева Д.С., Зайцевой О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО8 и ФИО1, к Мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за Зайцевым Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, Зайцевой О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области заключить с Зайцевым Д.С. договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, указав в данном договоре Зайцеву О.И., ФИО8 и ФИО1 в качестве членов семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья             Н.А. Белашова