УИД 16RS0028-01-2023-000161-75
Дело № 12-11/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2023 года с. Сарманово
Сармановский районный суд Республики Татарстан
в составе судьи Хайбрахманова Р.Р,
при секретаре Гариповой Р.М,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Авраровой Альфии Ринатовны на определение исполняющего обязанности прокурора Сармановского района Республики Татарстан об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2023 года,
установил:
15.03.2023 года в Сармановский районный суд поступила жалоба Авраровой А.Р. на определение, вынесенное исполняющим обязанности прокурора Сармановского района Республики Татарстан советником юстиции Рахимзяновым А.М. от 22.02.2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.1, ст. 14.31, 7.23 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе заявитель просит определение признать незаконным и необоснованным.
В судебном заседании Аврарова А.Р. просила жалобу удовлетворить и пояснила, что оспариваемое определение получила фактически 1 марта 2023 года, а с жалобой обратилась в суд 15 марта 2023 года.
Заинтересованное лицо Балашов Т.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Заместитель прокурора Рахимзянов А.М. с жалобой не согласился, просил отказать в ее удовлетворении и сослался на пропуск заявителем процессуального срока для подачи жалобы в суд.
Представитель заинтересованного лица АО «Татэнергосбыт» Фадеева Т.Н. просила отказать в жалобе по основаниям, изложенным в возражении.
Выслушав участников процесса и изучив представленные суду материалы, суд считает жалобу подлежащей оставлению без рассмотрения.
В соответствии с ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными 30 главой КоАП РФ.
В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено исполняющим обязанности прокурора Сармановского района Республики Татарстан 22.02.2023 года.
Копия определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении направлено Авраровой А.Р. посредством почтовой связи 22.02.2023 года, что подтверждается квитанцией об отправке и почтовым идентификатором с интернет-сайта "Почта России". 28.02.2023 году письмо вручено адресату. Аврарова А.Р. в суде пояснила, что письмо с оспариваемым определением получила 01.03.2023 года.
Между тем, жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, как видно из штемпеля на жалобе, поступившей при личном обращении в суд, подана Авраровой А.Р. только 15.03.2023 года, то есть за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.11.2014 N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).
В данном случае обстоятельств, препятствующих Авраровой А.Р. подать жалобу на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в установленный законом срок, материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.
Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности своевременно, с соблюдением установленных требований обжаловать определение по делу об административном правонарушении, заявителем не представлены.
Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования определения при подаче жалобы на постановление о назначении административного наказания, а также в судебном заседании не заявлено.
При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы заявителя Авраровой А.Р. на определение исполняющего обязанности прокурора Сармановского района Республики Татарстан об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2023 года, как поданной за пределами процессуального срока, установленного законом для обжалования определения.
Учитывая изложенное, а также отсутствие у судьи полномочий разрешать по своей инициативе вопрос о восстановлении названного срока, жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
жалобу Авраровой Альфии Ринатовны на определение исполняющего обязанности прокурора Сармановского района Республики Татарстан об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2023 года, оставить без рассмотрения.
Разъяснить право на обращение в суд с ходатайством о восстановлении срока на обжалование определения.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Сармановский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья