Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-549/2022 (2-3806/2021;) ~ М-3583/2021 от 14.12.2021

УИД 63RS0007-01-2021-005946-86

Дело № 2-549/2022 (2-3806/2021)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 февраля 2022 года             г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре         Котяковой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ведерникова В. С. в лице представителя по доверенности Аленниковой И. А. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Ведерников В.С. в лице представителя по доверенности Аленниковой И.А. обратился в суд к названному ответчику с иском о признании права собственности на земельный участок, площадью 539 кв.м, категорией земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером Ковалевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что истец является членом СНТ СН «Южные сады» и за ним закреплен указанный земельный участок. Данный земельный участок входит в состав земель, отведенных под СНТ СН «Южные сады». Границы участка согласованы. Однако оформить в установленном законом порядке право собственности на данный земельный участок истец не может, поскольку в регистрирующем органе отсутствует информация по состоянию на 1992-1998 гг. о предоставлении в собственность кому-либо указанного земельного участка, в том числе истцу. Кроме того, истец получил отказ в предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка в собственность, поскольку СНТ СН «Южные сады» отказано в согласовании плана-схемы территории СНТ СН.

Истец Ведерников В.С. представитель по доверенности           Аленникова И.А., извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ранее представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Администрация муниципального района Волжский Самарской области, третьи лица СНТ СН «Южные сады», Управление Росреестра по Самарской области, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили. Председатель правления СНТ СН «Южные сады» просил рассмотреть дело без участия представителя СНТ СН, исковые требования признал. Иные лица о причинах неявки представителей не уведомили, с ходатайствами не обращались, возражений на иск не представили.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, иными федеральными законами.

Согласно попд. 4, 8 п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;вследствие иных действий граждан и юридических лиц

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Вопрос переоформления ранее возникших прав на земельные участки регулируется положениями статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 указанного Федерального закона, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При рассмотрении дела судом установлено, чточто решением исполкома Куйбышевского исполкома городского Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с решениями облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № «Мерах по дальнейшему развитию коллективного садоводства и огородничества в области» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительным изъятии земли под коллективное садоводство» распределены для коллективного садоводства рабочих и служащих предприятий, организациям и учреждений <адрес> земельные массивы на землях совхоза «Молодая Гвардия» Волжского района и совхоза им <адрес>.

В частности, указанным решением <адрес> отведено под коллективное садоводство 6,0 га земли.

Кроме того, указанным решением решено создать садоводческие товарищества на отведенных землях и разработать уставы садоводческих товариществ (п. п. 2.1, 2.2).

Из схемы территориальной организации СНП «Южные сады», утвержденной председателем <адрес> и согласованной с Комитетом по земельным ресурсам, <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, усматривается, что общий земельный участок, предоставленный под коллективное садоводство, разделен на индивидуальные земельные участки и эти участки предоставлены гражданам в пользование на территории товарищества. Испрашиваемый Ведерниковым В.С. земельный участок располагается в границах данного СНП.

На основании решенияисполкома Куйбышевского исполкома городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решения правления СНП «Южные сады», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, Ведерникову С.В. предоставлен во владении и пользование для коллективного садоводства земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой председателя правления СНТ СН «Южные сады» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщениям Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на 1992-1998 гг. отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка по адресу: <адрес>, а также о предоставлении Ведерникову В.СС. каких-либо участков на территории г. Самары и Волжского района Самарской области.

В соответствии с уведомлениями Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> и о зарегистрированных правах Ведерникова С.В. на указанный земельный участок.

Судом также установлено, что спорный земельный участок обрабатывается и используется истцом по назначению, истец является членом СНТ СН «Южные сады», оплачивает членские взносы, задолженности по оплате не имеет, что подтверждается отзывом на исковое заявление председателя правления СНТ СН «Южные сады» Пичугова Ю.В.

В материалы дела представлены выписка из ЕГРЮЛ, Устав товарищества, протокол общего собрания членов товарищества, свидетельства о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе, из которых следует, что СНТ СН «Южные сады» является действующим юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ, является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан - владельцем садовых участков, предоставленным им или приобретенными ими с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, осуществляет свою уставную деятельность с указанного времени.

Ранее на отведенных землях было организовано СНП «Южные сады», действовавшее в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ведерников В.С. обращался в МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области» с заявлением о предварительном согласовании предоставлении в собственность бесплатно фактически используемого им земельного участка, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № получил отказ на том основании, что план-схема территории СНП «Южные сады» не согласована.

Суд, оценив представленные доказательства, исходя из того, что на основании решения уполномоченного органа в установленном действовавшим в то время законодательством порядке был отведен для коллективного садоводства земельный участок под организации СНП «Южные сады» (ныне- СНТ СН «Южные сады»), которое не оспорено, не отменено и является действующим, земельный участок используемый истцом образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Вводного закона в ЗК РФ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства СНП «Южные сады», истец является членом данной некоммерческой организации и по уполномоченного органа указанной некоммерческой организации испрашиваемый земельный участок распределен истцу как члену указанной некоммерческой организации, при этом с момента предоставления и до настоящего времени Ведерников В.С. открыто, добросовестно и непрерывно осуществляет правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, за истцом может быть признано право собственности на испрашиваемый земельный участок.

То обстоятельство, что план-схема территории СНП «Южные сады» (ныне СНТ СН «Южные сады) не согласована с органом местного самоуправления, не зависит от воли или действий самого          Ведерникова В.С., в связи с чем на него не может быть возложено бремя негативных последствий, связанных с действиями управомоченных руководящих органов СНТ и не должно лишать его права на однократное приобретение в собственность бесплатно предоставленного ему земельного участка.

В силу статьи 12 ГК РФ признание права как способ защиты гражданских прав, применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор о праве, или правовой неопределенности в наличии права.

Иск о признании права - требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает именно тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

В данном случае правопритязания третьих лиц на испрашиваемый земельный участок отсутствуют. Наличие субъективного гражданского права истца на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка органом местного самоуправления также не оспаривается.

В силу положений ст. 261 ГК РФ и ст. ст. 6, 70 ЗК РФ в отношении земельных участков осуществляется государственная регистрация права и государственный кадастровый учет, право собственника на владение, распоряжение и пользование земельным участком определяется границами этого участка.

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики такого объекта, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (части 8, 9).

Согласно ч.1 ст. 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В ч. ч. 1, 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» закреплено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Согласно заключению председателя правления СНТ СН «Южные сады» описание местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 539 кв.м, соответствует его фактическому месторасположению, используемому Ведерниковым В.С.

Из заключения кадастрового инженера Ковалева А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в результате проведения кадастровых работ установлено, что земельный участок Ведерникова В.С. расположен в границах кадастрового квартала №, в пределах территории СНТ СН «Южные сады». Участок имеет ограждения по всему периметру, то есть границы участка на местности закреплены с помощью объектов искусственного происхождения. В ходе съемки определены координаты межевых знаков, существующих на местности 15 и более лет. По измерениям уточненная площадь земельного участка составила 539 кв.м. с целью определения границ с собственниками смежных земельных участков проведено согласование местоположения границ земельного участка, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка и исключает нарушение прав смежных землепользователей. На местности наложений границ, пересечений и разрывов не имеется.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что уточняемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

Доказательств того, что уточняемый земельный участок изъят из гражданского оборота или имеет какие-либо ограничения, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что местоположение земельного участка подлежит установлению в испрашиваемых границах, в связи с чем исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ведерникова В. С. удовлетворить.

Признать за Ведерниковым В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 539 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером         Ковалевым А.А. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ	Координаты
	Х	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.

Судья:           Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 04.03.2022.

Судья:           Е.А. Тимагин