Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2521/2019 ~ М-2222/2019 от 04.07.2019

Дело № 2-2521/2019 30 сентября 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Коваль Н.Ю.,

с участием прокурора Лундиной О.И.,

при секретаре      Васине М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Центрального района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» об обязании устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» (далее – ООО ЖКС №2) об обязании в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности в доме №5 по ул. Пушкинская в Санкт-Петербурге, а именно:

- предоставить документацию, отражающую показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации (где лестница № 2);

- установить дверь противопожарную 2-го типа,     ведущую на чердак, где лестница № 2;

- установить дверь противопожарную 2-го типа,     ведущую на чердак, где лестница № 3;

- установить дверь противопожарную 2-го типа,     ведущую на чердак, где лестница № 4;

- установить дверь противопожарную 2-го типа,     ведущую на чердак, где лестница № 5;

- установить колпаки     (рассеиватели) на     светильниках, предусмотренные конструкцией, в лестничной клетке, где парадная № 2;

- установить колпаки     (рассеиватели) на     светильниках, предусмотренные конструкцией, в лестничной клетке, где парадная № 3;

- установить колпаки     (рассеиватели) на     светильниках, предусмотренные конструкцией, в лестничной клетке, где парадная № 4;

- установить колпаки (рассеиватели) на светильниках, предусмотренные конструкцией, в лестничной клетке, где парадная № 5;

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака, где лестница № 4 (представить акт обработки);

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака, где лестница № 2 (представить акт обработки);

а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района Санкт-Петербурга Лундина О.И. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить в части которая на настоящий момент не исполнена.

Представитель ответчика – Дементьева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, пояснила, что требования п. 1,2,3 искового заявления не выполнены, по п. 4,5,10,11 заключены договора, п. 6,7,8,9 устранены.

Третье лицо – ОНД Центрального района УНД ГУ МЧС России по СПб в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещалось о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, суд применительно к положениям ч. 3 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с иском (заявлением) в защиту прав, свобод и интересов гражданина, определенного круга лиц.

Пунктом 4 ст.27, пунктом 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре в исках, предъявленных в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах.

При проведении внеплановой проверки 11.12.2018 г., 28.12.2018 г., предметом которой являлся контроль исполнения предписания об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности, было установлено, что предписание ГПН № 2-25-840/1/1 от 28.10.2014 г. в установленный срок ООО ЖКС №2 не исполнено.

По результатам проверки должностным лицом ОНДПР Центрального района УНДПР ГУ МЧС России по СПб выдано предписание № 2-25-876/1/1 от 28.12.2018 г. об устранении выявленных нарушений в срок до 01.12.2019 г. включительно.

Указанные нарушения были выявлены в ходе проведенной прокуратурой проверки по вопросу выявления, пресечения и предупреждения возможных нарушений требований пожарной безопасности и осуществления систематического наблюдения за исполнением требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрена обязательность требований данного закона при эксплуатации объектов пожарной защиты.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принципе приоритета мер предупреждения терроризма.

ОНДПР Центрального района УНДПР ГУ МЧС России по СПб выявлены нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пушкинская, д. 5, в частности п. 33 Правил противопожарного режима в РФ; статья 4, ст.6, ч.1, п.2 Федерального закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3, п.п. 4.3.2 Свода правил 1.13130.2009; п.1 ч.2 ст. 1, п. 2 ч.1 ст. 6, ч. 3 ст.4 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности Федеральный закон № 123; п. 7.6 Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 42 в., п. 21 Правил противопожарного режима в РФ.

Исходя из вышеизложенного, прокурор обоснованно обратился в суд с требованием о обязании ответчика провести работы направленные на обеспечение мер противопожарной безопасности, поскольку данные меры прокурорского реагирования направлены на защиту неопределенного круга лиц (граждан и их имущества). Вместе с тем, суд принимает во внимание тот факт, что согласно вышеуказанных предписаний срок устранения выявленных ОНДПР Центрального района УНДПР ГУ МЧС России по СПб недостатков не истек, однако, факт наличия выявленных нарушений в ходе рассмотрения дела нашел свое объективное подтверждение, следовательно, исковые требования в части обязания устранить имеющиеся нарушения противопожарной безопасности подлежат удовлетворению. При определении сроков суд полагает возможным установить срок устранения нарушений в течение 90 дней.

Также, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Прокурора Центрального района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» - удовлетворить частично.

Обязать ООО «Жилкомсервис №2 Центрального района» в течение 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения в доме №5 по Пушкинской ул. в Санкт-Петербурге:

- предоставить документацию, отражающую показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки стен на путях эвакуации (где лестница № 2);

- установить дверь противопожарную 2-го типа,     ведущую на чердак, где лестница № 2;

- установить дверь противопожарную 2-го типа,     ведущую на чердак, где лестница № 3;

- установить дверь противопожарную 2-го типа,     ведущую на чердак, где лестница № 4;

- установить дверь противопожарную 2-го типа,     ведущую на чердак, где лестница № 5;

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака, где лестница № 4 (представить акт обработки);

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердака, где лестница № 2 (представить акт обработки).

Взыскать с ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: