Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2023 ~ М-59/2023 от 18.01.2023

44RS0028-01-2023-000065-51

Дело № 2-468/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.,

при секретаре Любимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Е.Ю., Касаткиной И.Ю. к Администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, Администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании завещания действительным,

установил:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области о признании завещания действительным.

Свои требования мотивирует тем, что ДДММГГГГ Калиничева Г.С.ДДММГГГГ года рождения, проживающая по адресу: (адрес), умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Истцы являются по отношению у умершей дочерями - наследниками по закону в силу ч.1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) и по завещанию, включены в текст завещания в качестве наследников.

22 октября 2001 года Калиничева Г.С. составила завещание, которое было удостоверено и зарегистрировано под реестровым номером № специалистом 1 категории Караваевской сельской администрации Костромского района Костромской области Шпилевой Р.В.

Согласно завещанию наследованию подлежит следующее имущество:

1. Гараж №, находящийся в 3-й секции (адрес)- Касаткиной И.Ю.;
2. Садовый участок в коллективном саду «победа» (адрес), со всеми постройками- Смирновой Е.Ю.;
3. Квартира № в (адрес)- Касаткиной И.Ю. и Смирновой Е.Ю. в равных долях.

Истцы после открытия наследства обратились к нотариусу Куколевской М.В. с заявлением о вступлении в наследство.

По архивным данным администрации Караваевского сельского поселения от имени Калиничевой Г.С. удостоверено завещание от 22.10.2001 под реестровым номером №, что подтверждается справкой от 20.12.2022 № 79-н.

При обращении к нотариусу для оформления прав на наследство, нотариус истцам пояснила, что завещание составлено в период с 25.12.1993 по 15.01.2008 и в целях подтверждения факта действительности завещания порекомендовала обратиться в суд, в связи с рекомендациями по удостоверению завещаний и наследственных договоров, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 02.03.2021. протокол № 03/21.

Истцы считают, что завещание, составленное в их пользу действительное. Завещание подписано собственноручно завещателем, специалистом администрации удостоверено и зарегистрировано в журнале учета нотариальных действий 22.10.20901 за № №

Завещание на день смерти не отменено и не изменено, то есть является действительным и отвечает всем требованиям законодательства, действующего на момент составления завещания.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, был установлен Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Минюстом РФ 19.03.1996, утратившей силу с 15.10.2008.

Из толкования закона следует, что право совершать нотариальные действия по должности имеет глава администрации поселения, в котором отсутствует нотариус, и иные должностные лица органа местного самоуправления, которые должны быть уполномочены на их совершение.

Шпилевая Р.В. работала в должности специалиста 1 категории Караваевской сельской администрации Костромского района Костромской области, удостоверила завещание в рамках возложенных на нее должностных обязанностей по совершению нотариальных действий.

На период принятия Основ законодательства РФ о нотариате органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти. Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были закреплены п. 10 ст. 54 Закона РФ от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РФ», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрациями на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

После смерти Калиничевой Г.С. открылось наследство в виде 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: (адрес) площадью ***** кв.м., принадлежащей умершей на праве собственности на основании договора на передачу жилья в собственность граждан от 18.11.1992 № 280 ( зарегистрирован в БТИ под № 8 в 1992). Согласно завещанию право наследования переходит истцам в равных долях.

Как следует из содержания завещания, но содержит явно выраженное намерение Калиничевой Г.С. завещать принадлежащее ей имущество. Данное завещание подписано лично завещателем. При удостоверении оспариваемой сделки дееспособность завещателя была проверена, содержание ст. 1149 ГК РФ разъяснено.

Со ссылками на ст. ст. 1118, ч.1 1120.1124,1125 ГК РФ просят признать завещание Калиничевой Г.С.. умершей ДДММГГГГ. составленное в пользу дочерей Смирновой Е.Ю. и Касаткиной И.Ю., удостоверенное 22 октября 2001 года специалистом 1 категории Караваевской сельской администрации Костромского района Костромской области Шпилевой Р.В., зарегистрированное по реестровым номером №, действительным.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в соответствии со ст. 40 ГПК РФ в качестве ответчика привлечена Администрация Костромского муниципального района Костромской области, в качестве третьего лица в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, Управление Росреестра по Костромской области.

Истцы Смирнова Е.Ю., Касаткина И.Ю. в судебное заседание не явилась, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ответчиков Администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, Администрации Костромского муниципального района Костромской области, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представили в суд письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме.

Третье лицо нотариус Куколевская М.В., будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Костромской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 5 ст. 1118 ГК РФ завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Согласно ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 1124 ГК РФ предусмотрено, что завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса.

В силу п. 7 ст. 1125 ГК РФ В случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.

При этом должностные лица органов местного самоуправления, указанные в части четвертой ст. 1 Основ, имели право удостоверять завещание до 1 сентября 2019 (Федеральный закон от 26.07.2019 № 226-ФЗ) «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статьей 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, был установлен Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти, утвержденной Минюстом РФ 19.03.1996, утратившей силу с 15.10.2008.

В соответствии с. п.1 Инструкции в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти совершают следующие нотариальные действия:1) удостоверяют завещания; 2) удостоверяют доверенности; 3) принимают меры к охране наследственного имущества; 4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 5) свидетельствуют подлинность подписи на документах.

Законодательными актами Российской Федерации на указанных должностных лиц органов исполнительной власти может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

Совершение нотариальных действий возлагается решением органа исполнительной власти (или распоряжением его руководителя) на одно из должностных лиц аппарата органа исполнительной власти (далее должностные лица) только в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса (п.2).

Согласно п. 7 Инструкции Нотариальные действия, указанные в п. 1 настоящей Инструкции, могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.

Из толкования закона следует, что право совершать нотариальные действия по должности имеет глава администрации поселения, в котором отсутствует нотариус, и иные должностные лица органа местного самоуправления, которые должны быть уполномочены на их совершение.

На период принятия Основ законодательства РФ о нотариате органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти. Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были закреплены п. 10 ст. 54 Закона РФ от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РФ», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрациями на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

В соответствии с п. 3 Инструкции должностные лица при совершении нотариальных действий в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, конституциями или уставами субъектов Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации. Методическое руководство по совершению должностными лицами нотариальных действий осуществляют органы юстиции субъектов Российской Федерации.

Таким образом, ко времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 года вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления правомочием по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов.

Согласно Методическим рекомендациям по удостоверению завещаний и наследственных договоров, утвержденных решением Правления ФНП от 02.03.2021, протокол N 03/21) Действительность завещаний, удостоверенных должностными лицами органов местного самоуправления в период с 25 декабря 1993 г. по 15 января 2008 г., подтверждается в судебном порядке, поскольку в рамках требований ст. 1 и 37 Основ (в редакции, действовавшей до вступления в силу ст. 4, абз. шестого п. 2 ст. 20 Федерального закона от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"), правом совершения нотариальных действий были наделены должностные лица органов исполнительной власти, а согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления не входят в систему органов исполнительной власти.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДДММГГГГ умерла Калиничева Г.С., что подтверждается свидетельством о смерти.

22 октября 2001 года Калиничева Г.С. составила завещание, которое было удостоверено и зарегистрировано под реестровым номером № специалистом 1 категории Караваевской сельской администрации Костромского района Костромской области Шпилевой Р.В.

Завещание подписано собственноручно завещателем, специалистом администрации удостоверено и зарегистрировано в журнале учета нотариальных действий 22.10.20901 за № №. Из содержания завещания следует, что оно содержит явно выраженное намерение Калиничевой Г.С. завещать принадлежащее ей имущество. При удостоверении оспариваемой сделки дееспособность завещателя была проверена, содержание ст. 1149 ГК РФ разъяснено.

Согласно информации Администрации Караваевского сельского поселения, Шпилевая Р.В. работала в должности специалиста 1 категории Караваевской сельской администрации Костромского района Костромской области, удостоверила завещание в рамках возложенных на нее должностных обязанностей по совершению нотариальных действий в соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, действующего на период удостоверения завещания.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суда заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, а именно о том, что в случае признания иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены и понятны. Заявление ответчика приобщено к материалам дела.

Суд считает возможным принять признание исковых требований представителями ответчиков Администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области и Костромского муниципального района, так как признание иска соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит нормам действующего законодательства.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятии его судом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Смирновой Е.Ю., Касаткиной И.Ю. о признании завещания действительным

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Смирновой Е.Ю., Касаткиной И.Ю.- удовлетворить.

Признать действительным завещание Калиничевой Г.С., умершей ДДММГГГГ. составленное в пользу дочерей Смирновой Е.Ю. и Касаткиной И.Ю., удостоверенное 22 октября 2001 года специалистом 1 категории Караваевской сельской администрации Костромского района Костромской области Шпилевой Р.В., зарегистрированное в реестре за №.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья                                                                                                    Воронова О.Е.