Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-247/2023 от 31.08.2023

Дело №5-243/2023

43RS0017-01-2023-002144-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кирово-Чепецк 04 сентября 2023 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Щелчкова Н.А.,при ведении протокола помощником судьи Николайчук Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Распопова В.Л., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, личность установлена,

установил:

из протокола об административном правонарушении *** от 25.07.2023 следует, что 25 июля 2023 года в 13 час. 13 мин. по адресу: <адрес> Распопов В.Л., управляя ТС <данные изъяты>, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности, на неоднократные требования об остановке ТС <данные изъяты>, не реагировал, продолжал противоправные действия, пытался скрыться путем увеличения скорости и уйти от административной ответственности. После остановки автомашины, гражданин Распопов В.Л. выбежал из водительской двери и побежал в сторону дома <адрес>, во время осуществления преследования, водитель Распопов В.Л., на неоднократные требования о том, что он оказывает неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, прекратить убегать, не реагировал, продолжал убегать, пытаясь уйти от административной ответственности, в чем и выразилось неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

В судебном заседании Распопов В.Л. вину не признал, представил возражения по административному правонарушению, указав, что 25.07.2023 совместно с супругой направлялись по <адрес> в магазин «Пятерочка», припарковав машину он вышел (не бежал) из машины и направился через центральный вход в магазин. После того, как он вошел в магазин, был сбит с ног и повален сотрудниками ГИБДД, которые надели на него наручники и поместили в служебный автомобиль. Сопротивления сотрудникам полиции не оказывал, никаких окриков и указаний остановится от сотрудника полиции не исходило. С протоколом об административном правонарушении, который был вручен 31.08.2023 ознакомлен, от подписи отказался, поскольку в данный протокол были внесены изменения. За рулем автомашины находилась супруга, он автомашиной ТС <данные изъяты>, не управлял. Во время движения никто их автомобиль остановить не пытался, звукового сигнала автомашины сотрудников полиции не слышал, требований об остановке транспортного средства не поступало. Даже если и были данные сигналы, то ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства предусмотрена ст.12.25 КоАП РФ. Считает обвинение его в административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ безосновательным.

Должностное лицо, составившее административный протокол, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» Хикматуллин А.М. в судебном заседании пояснил, что 25.07.2023 заступил на службу по охране общественного порядка на патрульном автомобиле. По СИП «Паутина» был выявлен автомобиль ТС <данные изъяты>, водитель которого лишен права управления транспортным средством. После обнаружения данного автомобиля, были включены сигнальная и звуковая сирены, предъявлены требования об остановке транспортного средства, однако водитель, пытаясь уйти от преследования, увеличил скорость движения, а затем повернул налево нарушив линию разметки, у дома <адрес> и остановился у магазина «Пятерочка». Из водительской двери выбежал Роспопов В.Л. и побежал в магазин, пытаясь скрыться от административной ответственности, на требования об остановке, не реагировал. В указанном магазине было произведено его задержание, а затем все последующие процедуры оформления административного материала. Фактически законные требования сотрудника полиции Распоповым В.Л. не были выполнены у дома <адрес>, о чем имеется видеозапись. Считает, что действия Распопова В.Л. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), выполнения им объективной стороны деяния.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 25 июля 2023 года в 13 часов 13 минут Распопов В.Л. у дома <адрес> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции об остановке транспортного средства, и после остановки транспортного средства пытался скрыться от административной ответственности путем бега, на требования остановиться не реагировал.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кирово-Чепецкий» Хикматуллина А.М. от 25.07.2023.

Из представленных в материалы дела видеозаписей усматривается, что транспортное средство движется вдоль улицы по встречной для патрульной автомашины полосе. Замечая его, водитель патрульного автомобиля разворачивается на перекрестке и, включив звуковую сигнализацию, начинает его преследование, слова сотрудника полиции, предъявляемые по громкой связи на видеозаписи неразборчивы. В судебном заседании инспектор Хикматуллин А.М. пояснил, что им было произнесено только слово «Стой», без указания марки и фамилии водителя. Затем на видеозаписи видно, как преследуемое транспортное средство, пересекая сплошную линию разметки, осуществляет поворот налево и останавливается около магазина «Пятерочка», сотрудники полиции преследуют гражданина, заходящего в указанный магазин. На представленной видеозаписи отсутствуют какие-либо требования сотрудника полиции в его адрес после остановки транспортного средства, равно как и отсутствуют сведения о неповиновении привлекаемым лицом законным требованиям сотрудников полиции и о воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. На видеозаписи с камеры видеонаблюдения (звук отсутствует), установленной в указанном магазине видно, как Распопов В.Л. заходит в магазин, вошедший следом сотрудник полиции, применяет к нему физическую силу и специальный средства «наручники».

В силу пунктов 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон о полиции) в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Исходя из пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 названного закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона о полиции, Правил дорожного движения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства не охватывается диспозицией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку административная ответственность за данное противоправное деяние предусмотрена специальной нормой - частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Ответственность по указанной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае неисполнения водителем возложенной на него обязанности по остановке транспортного средства по требованию лица, которому в силу положений вышеназванного Федерального закона о полиции и пункта 2.4 Правил дорожного движения Российской Федерации предоставлено право остановки транспортного средства.

Сведений о неповиновении привлекаемым лицом законным требованиям сотрудника полиции и о воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей в ходе задержания Распопова В.Л. после остановки транспортного средства, в материалы дела не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

Следовательно, основания для вывода о том, что деяние Распопова В.Л. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом вышеприведенных фактических обстоятельств дела, отсутствуют.

Учитывая, что требования ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ согласно которым, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а также то, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, оснований полагать о доказанности наличия в действиях Распопова В.Л., предусмотренного ч.1 ст.19.1 КоАП РФ не имеется.

Как установлено ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии отсутствие состава административного правонарушения.

При указанных выше обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Распопова В.Л. необходимо прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 24.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Распопова В.Л. прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Щелчкова

Резолютивная часть постановления оглашена 31.08.2023.

В окончательной форме постановление изготовлено 04.09.2023.