Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-723/2023 от 10.08.2023

Дело № 12-723/2023

УИД № 21RS0025-01-2023-004542-61

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

22 сентября 2023 года     город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда жалобу ФИО1 – генерального директора

<данные изъяты>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции ФИО2 налоговой службы № по Санкт-Петербургу, находящегося по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № заместителя руководителя ФИО2 службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии-заместителя главного судебного пристава Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ общество <данные изъяты>, ИНН №, КПП №, ОГРН № (далее по тексту – <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 руб., выразившегося в том, что в ходе рассмотрения обращения ФИО5, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ вх. №-КЛ, о допущенном при взыскании просроченной задолженности нарушении положений ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФИО2 закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», установлено, что <данные изъяты> в целях возврата просроченной задолженности, образовавшейся по заключенному ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 договору займа №, ФИО5, проживающему по адресу: <адрес> на абонентский № направлены смс-сообщения – ДД.ММ.ГГГГ в 09:51, ДД.ММ.ГГГГ в 09:18, ДД.ММ.ГГГГ в 08:13 и 08:14, ДД.ММ.ГГГГ в 09:47, ДД.ММ.ГГГГ в 08:33 и 10:24, ДД.ММ.ГГГГ в 09:00, ДД.ММ.ГГГГ в 10:43, ДД.ММ.ГГГГ в 10:07, ДД.ММ.ГГГГ в 10:04, ДД.ММ.ГГГГ в 11:23, ДД.ММ.ГГГГ в 10:18, ДД.ММ.ГГГГ в 09:37, ДД.ММ.ГГГГ в 12:04, ДД.ММ.ГГГГ в 12:44, ДД.ММ.ГГГГ в 11:21. Взаимодействие по взысканию задолженности ФИО5 посредством направления сообщений было осуществлено пять раз в течение семи календарных дней в период с 22 по ДД.ММ.ГГГГ, пять раз в течение семи календарных дней в период с 06 по ДД.ММ.ГГГГ.

В поданной жалобе генеральный директор <данные изъяты> ФИО4 ставит вопрос об изменении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в части назначенного наказания путем назначения наказания в размере половины суммы назначенного ранее административного штрафа. В обоснование жалобы указано, что при рассмотрении дела об административном правонарушении вопреки пункта 2.2.8 и 2.2.9 Национального стандарта Российской Федерации: ГОСТ р 7.064-2018 (ИСО 8601:2004) «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу/Представление дат и времени: Общие требования», неделя – это период времени, состоящий из семи календарных дней, начиная с понедельника, принято иное понятие «недели». Указала, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием, однако, данное обстоятельство не было учтено при определении размера административного штрафа, то есть не были учтены положения части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание <данные изъяты>, заинтересованное лицо ФИО5, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, на рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

ФИО2 службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии ФИО6 представила отзыв на жалобу, в котором полагает, что вынесенное постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным. В судебном заседании в удовлетворении жалобы просила отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 6 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФИО2 закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с частью 5 статьи 7 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФИО2 закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах;

2) общим числом:

а) более двух раз в сутки;

б) более четырех раз в неделю;

в) более шестнадцати раз в месяц.

Частью 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Факт совершения <данные изъяты> административного правонарушения подтверждается не только протоколом №-АП об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, но и копией обращения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотом экрана телефона с перепиской; копией ответа на запрос исх. № от ДД.ММ.ГГГГ; копией расчета начислений поступивших платежей по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ; копией истории сообщений; копией заявления ФИО5 на предоставление займа; копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ потребительского займа; копией заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; копией общих условий договора потребительского кредита (займа), копией согласия на обработку персональных данных, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении <данные изъяты>.

Собранные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом и содержит все сведения, указанные в статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а изложенные в нем сведения, подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, должностное лицо ФИО2 службы судебных приставов по Чувашской Республике при рассмотрении дела пришло к обоснованному выводу о виновности <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении законодательства РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется. Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, заявителем жалобы не представлено, действия данного юридического лица правомерно квалифицированы по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что <данные изъяты> приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: требований части 5 статьи 7 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ.

Доводы жалобы об отсутствии вины юридического лица не влекут отмену оспариваемого постановления, так как не опровергают выводы административного органа о наличии в действиях юридического лица состава вмененного административного правонарушения, а приведенные в жалобе доводы не могут повлиять на законность оспариваемого постановления, так как основаны на неправильном толковании действующего законодательства. Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом не установлено.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Выводы, изложенные в постановлении, мотивированы и основаны на действующем законодательстве. Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Вопреки доводам жалобы заявителя, административное наказание за совершение административного правонарушения назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1, части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, сведений об отнесении <данные изъяты> к микропредприятиям. Оснований для применения положений пункта 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания отношении <данные изъяты> не имеется.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, при производстве по делу не допущено.

Заместитель руководителя ФИО2 службы судебных приставов по Чувашской Республике при вынесении постановления о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела, принял обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. Жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Процессуальные документы по делу оформлены надлежащим образом. Срок на подачу жалобы не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление № заместителя руководителя ФИО2 службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии-заместителя главного судебного пристава Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты>, ИНН № КПП №, ОГРН № о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 70 000 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения его копии через Московский районный суд города Чебоксары.

Судья              Е.А. Малыгин