Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3072/2023 ~ М-600/2023 от 01.02.2023

Дело № 2-3072/2023

59RS0007-01-2023-000692-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.10.2023                              г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре Гуляевой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вдовиной Галины Александровны к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании нарушением несвоевременное размещение платежного документа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Вдовина Г.А., обратилась в суд с иском, с учетом его уточнения, к ответчику, ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», с требованием о признании нарушением несвоевременное размещение ответчиком в системе платежных документов за декабрь 2021, январь 2022 года, взыскании почтовых расходов по отправке искового заявления ответчику в размере 287,74 руб., компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб.

В обоснование заявленного иска истец указала, что является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Предоставление коммунальной услуги газоснабжения по адресу заявителя осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Пермь". ДД.ММ.ГГГГ в результате осмотра личной страницы в системе ГИС ЖКХ, истец не обнаружил полной, необходимой и своевременной информации о платежных документах за расчетный период – декабрь 2021, январь 2022 в отношении лицевого счета истца №. На отношения истца и ответчика распространяются требования закона "О защите прав потребителей" в части не урегулированной специальными законами, Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодека РФ, которыми ответчик пренебрег. Ответчиком платежные документы страницы в системе ГИС ЖКХ размещены ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения истца в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что согласно 209-ФЗ предусмотрена обязанность размещения квитанции в системе ГИС ЖКХ, приказом № 7414 оговорены сроки размещения платежных документов, также стороной ответчика не представлено доказательств того, что произошел сбой системы, считаем, что нарушение прав доказано. В письменных возражениях на отзыв ответчика указала, в Законе «О защите прав потребителей» разъясняются отношения, возникающие между потребителем и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации, в том числе по вопросам получения информации о товарах (работах, услугах). По правилам ст. 5,8 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу потребителю, в том числе, соответствующую требованиям закона, а потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о реализуемых им товарах (работах, услугах). По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способ доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Обязанность размещения в системе информации, предусмотренной законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства регулируется п. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации. В силу п. 33 ч. 1 ст. 6 Закона N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома. Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, к которой, в числе прочего, отнесена информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), а также информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) с ресурсоснабжащими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, содержится в разделе 8 приказа N 74/114/пр. Лица, осуществляющие поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах, жилых домах, размещают ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов потребителей с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг. В силу ч. 3 ст. 8 Закона N 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. В силу ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовлением (исполнением, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских ел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю орального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Поскольку в процессе судебного разбирательства ответчик признал иск и добровольно исполнил требование закона и требование истца и судом установлен факт нарушения ответчиком права заявителя, как потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что сведения были размещены несвоевременно, но не все зависит от поставщика услуг, происходят сбои, которые не зависят от стороны. Сторона истца по событиям 2021 года обратилась только в 2023 году и просит взыскать моральный вред, ответчик расценивает данный факт как злоупотреблением правом. Считаем, что право на информацию было не нарушено, квитанции были предоставлены, в личный кабинет информация была выгружена, ни тарифы, ни суммы оплат не менялись. Также обращает внимание суд, что в гражданском законодательстве не содержится ответственности поставщика за не размещение сведений, эта область регулируется административным законодательством, надзор осуществляет Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, а обращений в инспекцию не поступало. Считаем, что истец злоупотребляет правом и в удовлетворении требования о взыскании морального вреда необходимо отказать. В письменном отзыве на исковое заявление указала, что на имя Вдовиной Г.А. открыт лицевой счет №. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в Пермском крае осуществляется Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края. Таким образом, истец не наделен полномочиями по привлечению к ответственности за размещение поставщиками информации в государственной информационной системе ЖКХ, а, следовательно, и не вправе обращаться в суд с настоящим требованием. Более того потребитель обращалась с заявлениями в общество, по сути которых ей были даны разъяснения. Требованием истца является взыскание морального вреда в размере 2 000 руб., но истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что ответчиком причинен какой-либо вред его здоровью. Ответчик не осуществлял действий, причиняющих вред здоровью истца, а также нравственные и физические страдания, именно истец систематически на протяжении нескольких лет не исполнял свои обязанности по оплате газоснабжения. Истцом не предоставлено достаточных, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступлением в результате указанных действий неблагоприятных последствий для истца.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу пункта 1, 2 части 2 и части 2.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе; платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 934/пр от 30.12.2014 года "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N 368/691/пр от 29.09.2015 года утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с пунктом 5.2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" относительно сроков размещения информации в системе о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения)) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, сведения о начислении денежных средств (по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению)), подлежит размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ФЗ "О защите прав потребителей", изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Вдовина Г.А., является собственником 3-х комнатной квартиры, назначение жилое, общей площадью 59,2 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10).

Как следует из выписки из личного кабинета Вдовиной Г.А. на сайте ГИС ЖКХ, в отношении жилого помещения открыт лицевой счет №, сведения о платежных документах по уплате по указанному лицевому счету за период декабрь 2021, январь 2022 года отсутствуют (л.д. 11,12).

Из представленной выписки из лицевого счета Вдовиной Г.А. следует, что ответчиком ДД.ММ.ГГГГ размещена информация в ГИС ЖКХ, в связи с чем, ответчиком исполнены требования, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2017 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" и Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

В подтверждение исполнения обязательства, стороной истца представлены скиншоты с сайта ГИС ЖКХ со сведениями о размещении ответчиком платежных документов по уплате за потребленный газ по лицевому счету № за период – декабрь 2021 года, январь 2022 года (л.д. 13).

Таким образом, обязательство ответчика по размещению платежных документов на момент рассмотрения дела исполнено.

Однако судом установлено, что ответчиком нарушены сроки размещения, определенные пунктом 5.2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 года "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", поскольку подлежит размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

Таким образом, размещение платежных документов собственника жилого помещения, являющегося потребителем коммунальных услуг в его личном кабинете должно осуществляться не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, то есть платежный документ за декабрь 2021 года, должен быть размещен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а за январь 2022 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что соблюдено ответчиком не было, поскольку размещение данных документов произведено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Не предоставление ответчиком платежных документов в системе ГИС ЖКХ нарушило законное право истца как собственника жилого помещения и потребителя жилищно-коммунальных услуг на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых ответчиком услугах в установленном законом порядке – через личный кабинет гражданина в системе ГИС ЖКХ. Соответственно, требование истца о признании нарушением бездействия ответчика в виде не размещения в установленный законом срок в системе ГИС ЖКХ платежных документов по потребленному газу за период декабрь 2021 года и январь 2022 года.

Довод стороны ответчика, о том, что истец получает квитанции иным способом, юридически значимым обстоятельством не является, поскольку законом предусмотрена обязанность ответчика размещать квитанции на сайте ГИС ЖКХ.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Истец Вдовина Г.А. требует взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пермь" в счет компенсации морального вреда 2 000 руб. в соответствии с Законом о защите прав потребителей указав, что действиями ответчика, допустившего нарушение его прав, последней причинен моральный вред.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей, сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность ответчика компенсировать моральный вред.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца на получение информации в установленные Законом о защите прав потребителей сроки, с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, требований разумности и справедливости, суд определяет подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

Заявленное истцом требование о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 287,74 руб. за направление ответчику копии искового заявления подтверждено представленными кассовым чеком и описью вложения (л.д. 14), является обоснованным и подлежит удовлетворению на основании ст. 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать допущенное ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» несвоевременное размещение в системе ГИС ЖКХ платежных документов по оплате коммунальной услуги по газоснабжение за декабрь, 2021 года, январь 2022 года незаконным.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (ИНН 5948022406) в пользу Вдовиной Галины Александровны (ИНН №) 500 руб. компенсации морального вреда, 287 руб. 74 коп. в возмещение почтовых расходов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                            Н.В. Мангасарова

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2023.