Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-1421/2023 от 06.07.2023

Судья Красильников Т.С.                                           Дело № 21 –1421/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск

Московской области                                      03 августа 2023 года

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бережковой В.Г. в интересах ООО «Стройтех» на решение Истринского городского суда Московской области от 08 февраля 2023 года, которым изменено постановление заместителя заведующего западным отделом Управления государственного экологического надзора от <данные изъяты> <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройтех»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя заведующего западным отделом Управления государственного экологического надзора от <данные изъяты> <данные изъяты> ООО «Стройтех» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Истринского городского суда Московской области от 08 февраля 2023 года данное постановление изменено, снижено назначенное наказание в виде штрафа до 50 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными по делу актами, защитник Общества Бережкова В.Г. их обжаловала, просила отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель и защитник Общества в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрении дела не направили, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Проверив материалы дела, изучив доводы, допросив свидетеля Гуничева А.В., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> в <данные изъяты> минуту по адресу: <данные изъяты> с использованием транспортного средства марки М3 МК 40 530 3 R6-6Х4, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, осуществлено перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов, в отсутствие электронного талона ОССиГ государственной информационной системы «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области», на указанное транспортное средство, получение которого обязательно в соответствии с ч. 16 ст. 56 Закона Московской области № 191/2014-ОЗ « О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства Московской области», пп. 5.2-5.3 «Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами на территории Московской области», утвержденного Распоряжением Минэкологии и природопользования Московской области от 25.02.2021 г. № 134-РМ.

Собственником указанного транспортного средства является ООО «Стройтех».

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Стройтех» к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.26 закона Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях».

    Проверяя дело в порядке ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, городской суд пришел к выводу о том, что постановление должностного лица органа административной юрисдикции о привлечении ООО «Стройтех» к административной ответственности является законным и обоснованным.

    Между тем, решение Истринского городского суда Московской области от 08 февраля 2023 года законным признать нельзя по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление (определение), по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из текста заявления заявителя о прекращении производства по делу об административном правонарушении следует, что постановление заместителя заведующего западным отделом Управления государственного экологического надзора от <данные изъяты> <данные изъяты> было отменено решением Истринского городского суда Московской области от 30 сентября 2022 года и производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Указанное обстоятельство подтверждается копией решения Истринского городского суда Московской области от 30 сентября 2022 года с отметками о вступлении в законную силу.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы Истринским городским судом Московской области 30 сентября 2022 года постановление заместителя заведующего западным отделом Управления государственного экологического надзора от 11.08.2022 года №05/1880/2022 уже было отменено и производство по делу прекращено, суд второй инстанции приходит к выводу, что решение Истринского городского суда Московской области от <данные изъяты> подлежит отмене, а производство по жалобе защитника ООО «Стройтех» Бережковой В.Г. – прекращению.

    На основании изложенного, руководствуясь главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

решение Истринского городского суда Московской области от 08 февраля 2023 года, которым изменено постановление заместителя заведующего западным отделом Управления государственного экологического надзора от <данные изъяты> <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.26 Закона Московской области от 4 мая 2016 года №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Стройтех» – отменить, производство по жалобе защитника ООО «Стройтех» Бережковой В.Г. – прекратить, дело возвратить в Истринский городской суд Московской области.

Судья                                 О.В. Комарова