Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2024 (12-142/2023;) от 10.11.2023

Дело №12-4/2024

УИД 03RS0011-01-2023-002508-80

                        Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 января 2024 года                                                                               город Ишимбай

Судья Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан Сираева И.М.

при секретаре Григорьевой Н.Н.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Кильмухаметовой Р.Р.,

должностного лица Елистратенко А.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Кильмухаметовой Регины Разяповны на постановление начальника Стерлитамакского территориального отдела Государственного комитета Республики Башкортостан по ветеринарии Елистратенко А.Н. от 08.11.2023 № 1 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника Стерлитамакского территориального отдела Государственного комитета Республики Башкортостан по ветеринарии Елистратенко А.Н. от 08.11.2023 № 1 Кильмухаметова Р.Р. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 руб.

Не согласившись с постановлением, Кильмухаметова Р.Р. обратилась в Ишимбайский городской суд РБ с жалобой, в которой просит отменить постановление как незаконное, полагая, что имеются основания для замены административного наказания на предупреждение, либо применения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении дела об административном правонарушении за малозначительностью, поскольку физической боли животному она не причиняла.

На судебном заседании Кильмухаметова Р.Р. доводы жалобы поддержала.

Должностное лицо Елистратенко А.Н. против удовлетворения доводов жалобы возражала, пояснив, что жестокое обращение с животным очевидно, т.к. кошке были нанесены удары плеткой, в пасть животному Кильмухаметова засовывала рукоятку плетки, и ударила по носу, хотя нос у животных самое больное место.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ жестокое обращение с животными, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела в связи с распространившимся в сети Интернет видео, на котором девушка, прижав кошку ногами, наносит ей плеткой 10 ударов по морде и 3 удара по туловищу, засовывает рукоять в пасть кошки, а потом ногами давит кошку ОМВД России по Ишимбайскому району Республики Башкортостан проведена проверка, по результатам которой установлено, что указанным лицом является Кильмухаметова Р.Р., событие имело место 22.09.2023. Для принятия решения в порядке ст. 28.3 КоАП РФ материал проверки был направлен в Государственный комитет Республики Башкортостан по ветеринарии

Постановлением начальника Стерлитамакского территориального отдела Государственного комитета Республики Башкортостан по ветеринарии Елистратенко А.Н. от 08.11.2023 № 1 Кильмухаметова Р.Р. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 руб.

Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 4 в качестве основных принципов называет воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным, научно обоснованное сочетание нравственных, экономических и социальных интересов человека, общества и государства, недопущение жестокого обращения с животными; данная статья предусматривает, что обращение с животными основывается на ряде нравственных принципов и принципов гуманности, включая отношение к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания, ответственность человека за судьбу животного, воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным.

Указанный Федеральный закон устанавливает, что животные должны быть защищены от жестокого обращения (часть 1 статьи 11), под которым в целях данного Федерального закона понимается такое обращение, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии (пункт 5 статьи 3).

Представленной суду видеозаписью факт нанесения побоев животному сомнений не вызывает. Совершение данного правонарушения заявителем не отрицается, обстоятельства правонарушения подробно описаны в объяснении Кильмухаметовой Р.Р. в отделе полиции 04.10.2023.

Таким образом, Кильмухаметова Р.Р. обосновано привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Согласно абзацу 2 пункта 21 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Между тем, животное в результате действий Кильмухаметовой Р.Р. испытало боль, данная видеозапись получило широкое распространение в виде неограниченного круга пользователей и негативную реакцию населения в обществе

Таким образом, в рассматриваемом случае оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения Кильмуаметовой Р.Р. от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку объективных оснований и исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Однако конкретные обстоятельства совершенного Кильмухаметовой Р.Р. исключают возможность применения указанной нормы, поскольку суд признает указанные действия циничными, антисоциальными, связанными с глубоким пренебрежение основными нравственными принципами общественной морали. Заявитель осознанно причиняло боль беззащитному животному, снимало его мучения на видео и переслало их постороннему человеку..

Постановление о привлечении Кильмухаметовой Р.Р. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью первой статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Оснований для освобождения от административной ответственности или прекращения производства по делу не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление начальника Стерлитамакского территориального отдела Государственного комитета Республики Башкортостан по ветеринарии Елистратенко А.Н. от 08.11.2023 № 1 о привлечении Кильмухаметовой Регины Разяповны к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Кильмухаметовой Регины Разяповны - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего решения.

Судья             подпись                                 И.М. Сираева