Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2024 (2-2322/2023;) ~ М-2079/2023 от 20.09.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2024 г.                                                  г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И.,

при секретаре Марцен В.А.,

с участием

представителя истца Варлаковой Е.Н. по ордеру-адвоката Чуриловой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-61/2024 по иску Варлаковой Елены Николаевны, Варлакова Сергея Григорьевича к НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» в лице конкурсного управляющего Русаковой Елены Викторовны о признании незаконным начисления задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение,

установил:

Варлакова Е.Н., Варлаков С.Г. обратились в суд с иском к НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» о признании незаконным начисления задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, ссылаясь на то, что они являются собственниками квартиры по адресу: <адрес>, которая оборудована индивидуальными приборами учета. Обслуживание дома осуществляется НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы». 19.02.2019 при проведении проверки прибора учета холодной воды сотрудником управляющей компании было выявлено, что на приборе учета оторвалась пломба по причине ржавой и сгнившей проволоки, которая скрепляла пломбу, в тот момент, когда сотрудник снимала короб, в котором находился прибор учета холодной воды. В тот же день 19.02.2019 был составлен акт, в котором указано, что пломба с соединением водомера с трубопроводом сорвана. 22.09.2019 не согласившись с данным актом, истцы направили в адрес ответчика претензию, согласно которой указали, что пломба не специально сорвана, а в результате износа проволоки, которая скрепляла ее с прибором учета. 27.02.2019 сотрудниками НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» установлена новая пломба на приборе учета холодной воды. До настоящего времени ответчик в квитанциях об оплате выставляет сумму штрафа в размере <данные изъяты> руб., поскольку полагает, что пломба была сорвана намерено. Просит суд признать незаконными действия НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» по перерасчету платы за услуги холодного водоснабжения и холодного водоотведения за период с февраля 2019 г. по август 2023 г. в размере <данные изъяты> руб. в квартире по адресу: <адрес>. Обязать НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» исключить из квитанции по оплате коммунальных услуг в квартире по адресу: <адрес>, задолженность в размере <данные изъяты> руб.

Определением суда от 08.11.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ТНС Энерго Тула», ООО «Новомоскоский городской водоканал».

Истцы Варлакова Е.С., Варлаков С.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель истца Варлаковой Е.Н. по ордеру - адвокат Чурилова Н.С. исковые требования уточнила в связи с увеличением размера задолженности и просила суд признать незаконными действия НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» по перерасчету платы за услуги холодного водоснабжения и холодного водоотведения за период с февраля 2019 г. по ноябрь 2023 г. в размере <данные изъяты> руб. в квартире по адресу: <адрес>. Обязать НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» исключить из квитанции по оплате коммунальных услуг в квартире по адресу: <адрес>, задолженность в размере <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» в лице конкурсного управляющего Русаковой Е.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц АО «ТНС Энерго Тула», ООО «Новомоскоский городской водоканал» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги, и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 153, части 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение положений вышеназванной статьи постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом «г» пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета (пункт 80 Правил).

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (абзац 2 пункта 42 Правил).

Таким образом, вышеприведенные нормы устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи.

Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Подпункт «б» п. 49 Правил № 776 устанавливает, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).

В силу п. 19.1 (1) Правил № 776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подп. «б» и «в» п. 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с п. 16 настоящих Правил.

Исходя из подп. «д» п. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подп. «б» и «в» п. 49 настоящих Правил.

По делу установлено, что Варлаков С.Г. (доля в размере ?), Варлакова Е.Н. (доля в размере ?) являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 29.08.2008.

Управлением многоквартирного дома № 22а по ул. Шахтерская мкр. Сокольники г. Новомосковска Тульской области осуществляет НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы», что следует из платежных документов на оплату коммунальных услуг и стороной ответчика не оспорено. Договор управления многоквартирным домом по запросу суда не представлен.

19.02.2019 сотрудником НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» проведена проверка прибора учета типа <данные изъяты>, заводской номер № Показания на дату составления акта – №. В результате осмотра выявлено, что сорвана пломба, соединяющая водомер с трубопроводом, в результате в этот же день составлен акт.

21.02.2019 НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» выставлено требование №, согласно которому в связи с тем, что установлен факт того, что пломба соединений водомера с трубопроводом сорвана согласно акту от 19.02.2019 исполнитель услуги в соответствии с постановлением Правительства РФ № 324 от 06.05.2011 производит перерасчёт платы за коммунальную услугу и требует произвести доплату в сумме <данные изъяты> руб.

22.02.2019 от Варлакова С.Г., Варлаковой Е.Н. в адрес директора НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» направлена претензия, из которой следует, что пломба была сорвана не намеренно, а в результате износа естественным путем. С суммой начислений в размере <данные изъяты> руб. они не согласны. Просят произвести поверку счетчика учета холодной воды.

Сотрудниками НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» произведено повторное опломбирование прибора марки №, заводской №, дата выпуска 11.08.2014, период поверки - 6 лет, что подтверждено актом от 27.02.2019.

30.07.2019 в адрес директора НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» от Варлакова С.Г. направлено заявление, в котором истец разъясняет, что пломба сорвана в результате износа проволоки, соединяющей ее с прибором учета, а не по халатности истцов.

Из счетов для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за январь 2019 г. следует, что потребителем Варлаковой Е.Н. передавались показания, а управляющей компанией производилось начисление коммунальной услуги за холодное водоснабжение и водоотведение и потребителю выставлялись квитанции об оплате. За указанный период у управляющей компании не возникало сомнений в правильности показаний прибора учета, поскольку они были ровные и стабильные, резких скачков в сторону увеличения либо уменьшения показаний не имелось.

Согласно счету для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг с апреля 2019 г. НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» произвела доначисление за водоснабжение и водоотведение в размере <данные изъяты> руб.

Из представленных истцом квитанций следует, что показания учета прибора за период с января 2019 г. по август 2019 г. передавались истцом регулярно, были стабильными, «скачков» показаний не имелось, принимались НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» для оплаты без уточнения.

Из платежного документа за август 2023 г. установлена задолженность за предыдущие периоды в размере <данные изъяты> руб. На ноябрь 2023 г. размер задолженности составляет <данные изъяты> руб.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 15.12.2022 НМУП «Сокольнические коммунальные системы» признаны несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утверждена Русакова Е.В.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 01.06.2023 продлен срок конкурсного производства в отношении НМУП «Сокольнические коммунальные системы» на шесть месяцев (до 08.12.2023).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил №354 установлено, что по истечении указанного в подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Исходя из названных положений Правил №354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, начисление оплаты за апрель 2019 года должно было производиться по показаниям прибора учета за шесть месяцев, предшествующих дате составления акта.

Из представленных истцом квитанций по оплате коммунальных услуг следует, что в квитанции за ноябрь 2023 г. включен перерасчет за холодное водоснабжение и водоотведение в размере <данные изъяты> руб. Данный расчет не оспорен ответчиком. Требований о перерасчете платы за водоотведение и холодное водоснабжение истцом не заявлялось. Оснований выйти за пределы заявленных требований у суда не имеется.

Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что нарушение пломбы на приборе учета марки <данные изъяты>, заводской №, дата выпуска 11.08.2014 связано с износом проволоки, которая скрепляла пломбу с прибором учета холодной воды, что ответчиком не оспорено и следует из фотографий, других доказательств материалы дела не содержат. Таким образом, отсутствие признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, что свидетельствует об отсутствии оснований для перерасчета задолженности по нормативу потребления в соответствии с п. 16 и 19.1 Правил № 766.

С учетом изложенного в целях восстановления нарушенных прав истцов, суд считает необходимым признать незаконными действия НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» по перерасчету платы за услуги водоснабжения и водоотведения за период с февраля 2019 г. по ноябрь 2023 г. в размере <данные изъяты> руб., соответственно обязать НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» исключить из квитанции по оплате коммунальных услуг задолженность в размере <данные изъяты> руб.

        Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Варлаковой Елены Николаевны, Варлакова Сергея Григорьевича к НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» об обязании произвести перерасчет удовлетворить.

Признать незаконными действия НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» по перерасчету платы за услуги водоснабжения и водоотведения за период с февраля 2019 г. по ноябрь 2023 г. в размере 81095,80 руб. в квартире по адресу: <адрес>

Обязать НМУП «Сокольнические Коммунальные Системы» исключить из квитанции по оплате коммунальных услуг в квартире по адресу: <адрес> задолженность в размере 81095,80 руб.

Ответчик вправе подать в Новомосковский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение в окончательной форме принято 19 января 2024 г.

    Председательствующий             И.И. Рудник