Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2023 (12-1412/2022;) от 12.12.2022

Дело №

59RS0№-25

РЕШЕНИЕ

<адрес>                                                                                08 февраля 2023 года

Судья Свердловского районного суда <адрес> Анищенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <адрес> № от 15.11.2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК « Об административных правонарушениях в <адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением административной комиссии <адрес> № от 15.11.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ПК "Об административных правонарушениях в <адрес>", и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ 12 часов 20 мин. по адресу <адрес>, на остановочном пункте «<адрес>» в направлении конечного пункта «микрорайон Крохалева» при проверке сотрудниками КРС МКУ «Гортранс» в автобусе маршрута №, государственный номер Н844МЕ, при прикладывании к валидатору сотрудника КРС транспортной (банковской) карты пассажира установлено, что ФИО1 совершил поездку без оплаты проезда, без приобретения билета, тем самым допустила факт безбилетного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования, в нарушении ч. 1 ст. 8.<адрес> от 06.04.2015г. №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Свердловский районный суд <адрес> с жалобой, просит постановление отменить, поскольку надлежащих доказательств фиксирующих событие правонарушение отсутствуют.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующему.

Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» регулирует отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Закона № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» билет является перевозочным документом, удостоверяющим заключение договора перевозки пассажира.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.3.1 указанного Закона, предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве является соблюдение обязательных требований:.. . установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

Исходя из правил, предусмотренных пунктами 1 и 6 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом. В течение всей поездки по требованию работника перевозчика, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади (далее - представитель перевозчика), и (или) должностного лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностного лица органа местного самоуправления либо должностного лица подведомственного такому органу государственного или муниципального учреждения, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки подтверждения оплаты), пассажир обязан подтвердить факт оплаты своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 настоящего Федерального закона, перевозки багажа, провоза ручной клади.

Порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", установлен Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила перевозок пассажиров и багажа), которым, в том числе, установлены требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры и условия таких перевозок и условия предоставления транспортных средств для таких перевозок.

Положениями п. 27, п.п «а» п. 65 вышеуказанных Правил перевозок пассажиров и багажа, проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок осуществляется по билетам.

Безбилетным является лицо, обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.<адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <адрес>» безбилетный проезд, а равно провоз багажа (ручной клади) сверх установленных норм без оплаты в городском пассажирском транспорте общего пользования и автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ 12 часов 20 мин. по адресу <адрес>, на остановочном пункте «<адрес>» в направлении конечного пункта «микрорайон Крохалева», при проверке сотрудниками КРС МКУ «Гортранс» в автобусе маршрута №, государственный номер Н844МЕ, при прикладывании к валидатору сотрудника КРС транспортной (банковской) карты пассажира установлено, что ФИО1 совершил поездку без оплаты проезда, без приобретения билета, тем самым допустил факт безбилетного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования, в нарушении ч. 1 ст. 8.<адрес> от 06.04.2015г. №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Данные обстоятельства зафиксированы в акте о выявлении признаков административного правонарушения от 25.09.2022г. и послужили основанием для составления консультантом отдела пассажирских перевозок департамента транспорта администрации <адрес> в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 8.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК и последующего вынесения коллегиальным органом обжалуемого постановления.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 28.09.2022г., в котором должностным лицом изложены обстоятельства вменяемого правонарушение; актом о выявлении признаков административного правонарушения от 25.09.2022г., которым зафиксирован факт проезда ФИО1 в общественном транспорте без оплаты проезда; видеозаписью, которой подтверждается проверенные проверки подтверждения оплаты сотрудниками КРС МКУ «Гортранс», составления акта о выявлении признаков административного правонарушения в присутствии ФИО1, вручение ему копии данного акта и уведомление о дате составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 11:00, а также иными материалами дела.

На основании совокупности собранных по делу доказательств, административный орган обоснованно пришел к выводу о нарушении ФИО1 требований действующего законодательства об оплате проезда в пассажирском транспорте общего пользования и о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.<адрес> 460-ПК от 06.04.2015г. «Об административных правонарушениях в <адрес>».

Данные выводы являются верными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований не согласиться с которыми у судьи районного суда не имеется.

    Доводы ФИО1 об отсутствии доказательств фиксирующих событие административного правонарушения, не принимаются судьей, собранных по делу доказательств достаточно для установления события административного правонарушения, при этом доводы заявителя об отсутствии события административного правонарушения какими-либо доказательствами подтверждены не были.

    Постановление по делу об административном правонарушении вынесенное коллегиальным органом, соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Наказание заявителю назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>», в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности. При этом, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность не установлено.

    Каких-либо процессуальных нарушений, а также нарушений норм материального права, способных повлечь отмену вынесенного постановления, не установлено.

    Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

    Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    Р Е Ш И Л:

    постановление административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

    Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.

    Судья:                                    Т.В. Анищенко