Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1573/2024 ~ М-8318/2023 от 29.12.2023

Дело № 2-1573/2024

УИД: 05RS0038-01-2023-012075-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2024 года      г. Махачкала    

Советский районный суд г.Махачкалы в составе: председательствующего судьи Алимова Р.М., при секретаре судебного заседания Имамаликовой С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» к Исмаиловой Ижи Мугиевне о понуждении привести самовольно перепланированное помещение в первоначальный вид,

УСТАНОВИЛ:

Администрации ГОсВД «г. Махачкала» обратилась в суд с иском к Исмаиловой Ижи Мугиевне о понуждении привести самовольно перепланированное помещение в первоначальный вид, мотивировав исковые требования тем, что в адрес администрации города Махачкалы поступил материал из управления муниципального жилищного контроля администрации <адрес> по факту самовольной перепланировки жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ФИО8 <адрес>, ФИО9 <адрес>, без разрешительных документов.

В ходе проверки, проведенной управлением муниципального жилищного контроля администрации г.Махачкалы, выяснилось, что Исмаилова Ижа Мугиевна, являющаяся собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ФИО10 <адрес>, самовольно и без разрешительных документов произвела переустройство системы отопления, выразившаяся в установке кранов без перемычек, нарушая циркуляцию теплоносителя, тем самым нарушив п.16 Правил пользования жилым помещения утвержденный Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ №/ПР от 14.05.2021г., ст.25, 26 Жилищного Кодекса РФ.

Кроме того, было установлено, что указанное переустройство было произведено без разрешительных документов и согласований с администрацией <адрес>, Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан, что свидетельствует о нарушении Жилищного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещения».

На основании изложенного просит суд обязать Исмаилову Ижу Мугиевну, являющуюся собственником жилого помещения с кадастровым номером ФИО20, расположенного по адресу: пр-т ФИО11 <адрес>, привести указанное жилое помещения в прежнее состояние, соответствующее проектному решению.

В судебное заседание истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил, сведений об уважительности причин его неявки не сообщил, в исковом заявлении просит рассмотреть дело без его участия, в связи с чем определено рассмотреть дело в отсутствие истца на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Исмаилова И.М., будучи извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, возражений на иск не представила, в связи с чем определено рассмотреть дело в его отсутствие на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Процедура согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме регулируется гл. 4 ЖК РФ

Переустройством помещения считается установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировкой - изменение конфигурации помещения. В обоих случаях такие изменения требуют внесения изменений в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1, 2 ст. 25 ЖК РФ).

Аналогичная норма закреплена в п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, которая утратила силу с 1 марта 2022 года в связи с изданием Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 N 64942).

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч.2 указанной статьи для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Установлено и из материалов дела следует, что объект недвижимости – квартира с кадастровым номером ФИО12 по адресу: ФИО13 принадлежит на праве собственности ответчику Исмаиловой И.М., что усматривается из Выписки из ЕГРН, представленным ответчиком от 28.10.2020г.

Из предписания, выданного ФИО5 Управлением муниципального жилищного контроля Администрации <адрес> № П-089 от 18.12.2023г. следует, что в ходе проверки выявлено, что по адресу: ФИО14, собственником помещения без согласования с жильцами многоквартирного дома по пр-ту И.Шамиля, <адрес>, без оформленного протокола общего собрания в соответствии с Приказом Министерства Строительства и ЖКХ РФ №/ПР от 14.05.2021г., произведена переустройства системы отопления, выразившаяся в установке кранов без перемычек, нарушая циркуляцию теплоносителя, тем самым нарушив п.16 Правил пользования жилым помещением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № и требование ст.ст. 25, 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Предписанием № П-089 от 18.12.2023г. ответчику предоставлен срок для приведения помещения в первоначальное состояние в соответствии с проектным решением до 24.12.2023г. Указанное предписание получено ответчиком. и оставлено без исполнения, что усматривается из Акта проверки №АПП от 26.12.2023г., составленного Управлением Муниципального контроля администрации <адрес>.

В силу положений статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Пункты 7, 9 и 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ наделяют органы местного самоуправления полномочиями в области жилищных отношений по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществлению муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Полномочиями по согласованию перепланировок и переустройству жилых и нежилых помещения в многоквартирных домах в <адрес> наделено Управление муниципального жилищного контроля администрации г.Махачкалы.

Ответчик Исмаилова И.М. представила суду фотографии системы отопления, которыми подтверждается, что целостность системы централизованного отопления не нарушена.

Таким образом, предметом спора является недвижимое имущество (квартира), с кадастровым номером ФИО16ФИО15, расположенное по адресу: ФИО17. Собственником указанного недвижимого имущества является Исмаилова Ижа Мугиевна, что подтверждается копией Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.10.2020г., выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан.

Соответственно, оснований для принятия решения о возложении на Исмаилову И.М. обязанности привести перепланированное ею помещение в прежнее состояние суд не находит, в связи с чем считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» к Исмаиловой Ижа Мугиевне об обязании Исмаилову И.М., являющуюся собственником жилого помещения с кадастровым номером ФИО19, расположенного по адресу: ФИО1851, г.Махачкала, Республика Дагестан, привести указанное помещение в прежнее состояние, соответствующее проектному решению - отказать.

Обеспечительные меры, наложенные определением Советского районного суда г. Махачкалы от 15.01.2024 года, – отменить по вступлении в законную силу решения суда.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Махачкалы.

Судья           Р.М. Алимов

Отпечатано в совещательной комнате.