Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2639/2022 ~ М-2056/2022 от 28.07.2022

Гр. дело № 2-2639/2022

Поступило в суд 28.07.2022

УИД 54RS0002-01-2022-003160-26

Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022г.                                                                                                                                  г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи                                                                                                             Еременко Д.А.

при секретаре                                                                                                                                          Грековой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акулова Анатолия Александровича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Акулов А.А. обратился в суд с иском к мэрии *** признании права собственности на жилой дом общей площадью 61,0 кв.м., жилой площадью 44,3 кв.м., расположенный по адресу: *** кадастровым номером 54:35:021400:102.

В обоснование исковых требований указано, что Акулов А.А. является владельцем индивидуального жилого дома по адресу: ***. Данный дом был приобретен отцом истца в 1968 году. В данном доме истец проживает с момента рождения и зарегистрирован по месту жительства. В период с 1994 года по 1996 год умерли все родные истца. С 1996 года истец является единоличным владельцем данного жилого дома. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 400 кв.м., которым истец добросовестно владеет и пользуется единолично, также истец осуществляет ремонт дома, несет бремя его содержания. Были произведены изменения в виде пристоя сеней. Жилой дом построен с согласия соседей по участку, соответствует необходимым нормам и требованиям, имеются все заключения.

Истец обращался к *** с заявлением о согласовании самовольной постройки, однако заявление оставлено без удовлетворения. Вопрос о сносе самовольной постройки не ставился, иного жилья у истца не имеется. На основании изложенного истец просил требования удовлетворить.

Истец Акулов А.А. в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку представителя Тимофеева Д.В., который требования иска поддержал, указал, что истец проживает в указанном доме всю жизнь, ранее там проживали также родители. Дом был условно поделен на две части для двух семей, однако все равно являлся единым объектом и использовался только семьей истца. Третьи лица прав на указанный дом и земельный участок не заявляют. Красные линии нанесены позднее нежели спорный дом был возведен на земельном участке, спора по границам с соседями не имеется. Дом соответствует всем требованиям и нормам, требований о сносе жилого дома к истцу или его родителям не предъявлялось. На основании вышеизложенного просил об удовлетворении требований.

Представитель ответчика мэрии *** в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, отзыв на иск не представлен (л.д. 66, 85).

Третье лицо Акулов С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований не возражал (л.д. 110).

Третье лицо Акулова Е.Л. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила (л.д.83, 87).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Судом установлено из письменных доказательств и пояснений лиц, участвующих в деле, что по *** расположен индивидуальный жилой дом, который поставлен на кадастровый учет 16.11.20211г. с номером 54:35:021400:102, в объеме 61 кв.м., права собственности на указанный жилой дом не зарегистрированы Управлением Росреестра по *** (л.д. 69-72). Согласно выписке жилой дом является многоквартирным, состоит из двух помещений.

Согласно техническому паспорту домовладения, выданному 21.08.2001г. указанный жилой дом принадлежит Акулову А.Ф., является самовольной постройкой (л.д. 27). По состоянию на указанную дату жилой дом имел площадь здания 61 кв.м., общую площадь 61,0 кв.м., жилую площадь 44,8 кв.м., площадь застройки земельного участка, сформированного для обслуживания дома составила 164,0 кв.м.(л.д. 27-30)

Истцом представлен технический паспорт на индивидуальный жилой дом по *** по состоянию на 03.12.1985г., согласно которому собственником значится Акулов А.Ф. площадь ***,0 кв.м., разрешение на возведение не предъявлено, имеются записи о сносе пристроя, возведении сеней (л.д.95-106)

Согласно техническому паспорту по состоянию на **** дом имеет площадь 61 кв.м. (л.д. 6).

Акулов А.Ф. является отцом истца Акулова А.А. Акулов А.Ф. умер **** (л.д. 49), Акулова М.С., мать истца, умерла **** (л.д. 50).

В настоящее время в указанном жилом доме на регистрационном учете состоят: Акулов А.А., Акулова Е.Л., Акулов С.А. (л.д. 57,89).

Согласно заключению, выполненному ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» объемно-планировочные и конструктивные решения индивидуального жилого дома по адресу: *** ул. кубановская ***, не противоречат требованиям действующих правовых актов и нормативных документов РФ (л.д. 11-26).

Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***» от **** (л.д. 39-41) следует, что жилой *** Кубановском переулке *** соответствует СанПиН ****-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключения ООО «ЭЦ «Пожарная безопасность» (л.д. 42-46) следует, что индивидуальный жилой дом по адресу: *** ул. кубановская ***, соответствует требованиям нормативных документов в части обеспечения пожарной безопасности и Техническому регламенту и не представляет угрозы для третьих лиц, нарушений действующего нормирования индивидуального жилого дома относительно соседних строений нет.

Согласно представленному топоплану жилой дом находится в границах сформированного для него земельного участка, наложения границ на соседние земельные участки не имеется.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Само по себе изменение в настоящее время зонирования и назначения земельного участка не лишает истца права на получение строения в собственности, поскольку изменение назначения земельного участка произведено значительно позднее, в 2009г., после возведения строения. Ответчик и третье лицо *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** не представили суду доказательств тому, что ранее в адрес истца неоднократно направлялись уведомления о необходимости освобождения земельного участка от спорного строения. Ответчик и третье лицо имели ранее реальную возможность осмотреть земельный участок, установить нахождение на нем спорного строения и, в случаях, предусмотренных законом, потребовать его освобождение. Таких уведомлений и исков не поступало к истцу. Данная водоохранная зона, отмеченная на топоплане, установлена с целью предотвращения подтопления и укрепления рельефа берега.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ).

Правопритязаний на жилой дом по адресу: *** ул. кубановская ***, а также на земельный участок, на котором он расположен, не заявлялось, требований о сносе дома не предъявлялись. В настоящее время истец фактически является собственником указанного жилого дома.

Жилой дом возведен более 60 лет назад, соответствует строительным нормам и правилам, истец принимает необходимые меры к его легализации, постройка не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

Земельный участок фактически используется истцом и его семьей для обслуживания и эксплуатации жилого дома с 1960, на указанном земельном участке возведена постройка, которая соответствует требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований, строительных норм, что подтверждается представленными заключениями. Истец несет бремя содержания дома, обрабатывают земельный участок; иными лицами, как указано выше, прав на дом не заявлено. Собственник земельного участка не предъявляет требований об изъятии земельного участка.

Указание в едином государственном кадастре на то, что дом является многоквартирным, не препятствует признанию права собственности на дом в целом за истцом, поскольку в совокупности все собранные материалы подтверждают, что в доме проживает только семья истца, иных третьих лиц не имеется.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, а также из действий граждан и юридических лиц.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышеперечисленных обстоятельств, суд находит основания для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Акуловым А. А. право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ***, общей площадью 61,0 кв.м., жилой площадью 44,3 кв.м., кадастровый **.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

Судья                                                         /подпись/                                                                             Еременко Д.А.

Решение в мотивированной форме изготовлено 27.10.2022г.