Дело № 2-379/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 августа 2020 года с. Успенское
Успенский районный суд, Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пушкарского М.Н.
при секретаре Пеньковой Т.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой Натальи Сергеевны к администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края о сохранении объекта недвижимости в реконструируемом виде и признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
В Успенский районный суд Краснодарского края поступило исковое заявление от Филипповой Натальи Сергеевны к администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края о сохранении объекта недвижимости в реконструируемом виде и признании права собственности.
Исковое заявление мотивировано тем, что в 2005 году на основании договора купли-продажи 23АВ270110 от 11.10.2005 г., удостоверенного и.о. нотариуса Успенского нотариального округа Краснодарского края ФИО1 (в реестре за №9404), истицей был приобретен жилой дом, лит.А, площадью 32,4 кв.м. <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.11.2005 г. сделана запись регистрации 23-23.03-15.2005-191, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23-АА 357064 от 17.11.2005 г. На основании Постановления Главы администрации муниципального образования Успенский район №645 от 28.11.2006 г. за истицей зарегистрировано и право собственности на земельный участок, площадью 738 кв.м., <адрес> (кадастровый номер <данные изъяты>), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.03.2007 г. сделана запись регистрации № 23-23-03/004/2007-058, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23АВ 073429 от 01.03.2007г. В мае 2010 года, в связи с необходимостью увеличения жилой площади принадлежащего жилого дома, в соответствии с требованиями законодательства, истицей была подготовлена вся необходимая документация, градостроительный план земельного участка был утвержден Постановлением Администрации Коноковского сельского поселения Успенского района Краснодарского края и получено разрешение на строительство - реконструкцию жилого дома на принадлежащем истице на праве собственности земельном участке. По окончании строительных работ, была подготовлена техническая документация на реконструированный объект, в связи с необходимостью уточнения сведений в ЕГРН о местоположении и увеличении площади здания - жилого дома был подготовлен технический план. Технический план подготовлен кадастровым инженером ФИО2, в результате выполнения кадастровых работ в связи с: уточнением сведений о местоположении на земельном участке (<данные изъяты>), земельном участке, изменением площади здания с кадастровым номером 23<данные изъяты>. Объект недвижимости представляет собой одноэтажное здание «Жилой дом», состоящее из двух контуров: наземный контур №1/2 с характерными точками №1-6 (контур фундамента здания) и надземного контура № 2 /2 с характерными точками №7-12 (здание). После проведения полевых работ и камеральной обработки данных, контур объекта недвижимости отразился в границах земельного участка, расположенного <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>. По сведениям отраженным в выписке из ЕГРН № 99 / 2020 / 312314276 от 11. 02. 2020 г., по указанному адресу значится объект недвижимости со назначением «Жилой дом», кадастровый номер <данные изъяты>, общей площади 32,4 квадратных метра. При проведении работ выявлено, что у объекта недвижимости произошло изменение контура и увеличение площади в результате проведённой реконструкции, а именно осуществлено строительство новой пристройки: Лит.А1 (7,00*5,97-4,14*1,97), площадью - 33,89 кв.м. В соответствии с «Требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения» приказа № 90 от 01.03.2016г., общая площадь жилого дома, отраженная в техническом плане составила - 63,5 квадратных метра. Перепланировка, переустройство объекта недвижимости не проводилась. Сведения об объекте недвижимости: «Жилой дом», материал наружных стен - «Прочий» (деревянные сборно-щитовые), количество этажей - 1, отражены в техническое плане на основании Декларации от 07.02.2020 года, заполненной и заверенной собственником земельного участка-<данные изъяты> и объекта недвижимости - <данные изъяты>. В ходе выполнения работ было установлено, что в ЕГРН <адрес> значатся два объекта недвижимости с площадью 32,4 квадратных метра с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>. Согласно выписки из ЕГРН № 99 / 2020/312314276 от 11.02. 2020 г. заказчик кадастровых работ является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>, следовательно объект недвижимости с кадастровыми номерами <данные изъяты> является двойником, о чем был направлен вопрос на ВВС № 387473. Все приведённые изменения отражены в «ПЛАНЕ ЭТАЖА ЗДАНИЯ (ЧАСТИ ЭТАЖА ЗДАНИЯ)» включённого в состав технического плана в раздел «Исходные данные». Базовой станцией является GPS приемник, установленный на пункте ОМС 4958. Съемка объекта недвижимости методом спутниковых геодезических измерений (определение). Характерная точка № 3 определена аналитическим методом. Заказчик кадастровых работ представил: Свидетельства о государственной регистрации права Серия 23 - АА № 357064 от 17. 11. 2005 г. и Серия 23 - АВ № 073429 от 01.03. 2007 г., Разрешение на строительство № RU 23535303 - 4 от 17.05. 2010 г. и Постановление « О внесении изменений в разрешение на строительство № RU 2353 5303 - 4 от 17.05.2010 г.» № 80 05.02.2020года. На основании изложенного кадастровый инженер предложил учесть данный факт и внести в ЕГРН новые сведения в объекте недвижимости: сведения о местоположении на земельном участке, сведения о земельном участке площади 63,5 кв. м, в соответствии со сведениями отраженными в подготовленном техническом плане. С указанными документами истицей в адрес Администрации муниципального образования Успенский район 10.03.2020 г. было направлено Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. По результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление), направленного 10.03.2020 г., зарегистрированного №1599 от 10.03.2020 г., истице направлено Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 35 от 17. 03. 2020 г., согласно которому Администрация муниципального образования Успенский район уведомляет о несоответствии реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке: <данные изъяты> Краснодарский <адрес> требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: « Согласно схеме, приложенной к разрешению на строительство № 23-Ru 23535303-4 от 17.05.2010 г. жилого дома <адрес> минимальный отступ от границы соседнего участка <адрес> составляет 2м, отступ от красной линии - 3м. В уведомление об окончании строительства видно, что отступ от границы соседнего участка <адрес> составляет 1 м, что не соответствует параметрам, указанным в разрешении на строительство. Отступ от красной линии не нарушен». Строительство пристройки окончено. Жилой дом реконструирован на земельном участке, принадлежащем на праве собственности. Истица просит суд сохранить в реконструируемом виде и признать за ней право собственности на реконструируемый объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 63,5 кв.м., расположенный <адрес>. Снять с кадастрового учета несуществующий объект недвижимости (двойник) – жилой дом, общей площадью 32,4 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.
Истица Филиппова Н.С. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Иск поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Бекиров Э.К. в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.
Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с 4.1 ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу требований ст.ст. 131,219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает это право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента такой регистрации.
В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ №10 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им права
Согласно ч. 1 ст. 263 Гражданского Кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
На основании ст.35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
Решение является основанием для внесения изменений в технический и кадастровый паспорт, иную техническую документацию на указанные в решении объекты.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При этом согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Судом установлено, что ответчик признал исковые требования добровольно. Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований истца не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.
Более того, это полностью соответствует материалам дела и представленным истцом доказательствам.
Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковое заявление Филипповой Натальи Сергеевны к администрации муниципального образования Успенский район Краснодарского края о сохранении объекта недвижимости в реконструируемом виде и признании права собственности – удовлетворить.
Сохранить в реконструируемом виде и признать за Филипповой Натальей Сергеевной право собственности на реконструируемый объект недвижимости – жилой дом, общей площадью 63,5 кв.м., расположенный <адрес>.
Снять с кадастрового учета несуществующий объект недвижимости (двойник) – жилой дом, общей площадью 32,4 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Успенского районного суда М.Н. Пушкарский
Полный текст мотивированного решения изготовлен 18 августа 2020 года