Дело №12-153/2023
23RS0037-01-2023-001520-02
РЕШЕНИЕ
г. Новороссийск 15 мая 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Чанов Г.М.,
с участием: представителя заявителя Шереметьева Е.Б., действующего на основании доверенности № ДД.ММ.ГГГГ
председателя административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск – Докшиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Меджитовой Гульнары Миншакировны на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении Меджитовой Г.М. к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ Меджитова Г.М. привлечена к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:22 часов Меджитова Г.М. в нарушение п.п.7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ., допустила размещение транспортного средства марки Toyota Land Cruiser 150 (Prado) с г.р.з. № на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес> без оплаты стоимости за пользование парковкой.
Не согласившись с указанным постановлением, Меджитова Г.М. обжаловала принятое постановление. Заявитель просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности. В обоснование указано, что Меджитовой Г.М. по ошибке была произведена оплата за другой автомобиль, также принадлежащий Меджитовой Г.М.
В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении жалобы.
Председатель административной комиссии при администрации МО г. Новороссийск жалобу полагала необоснованной.
Выслушав участников процесса, обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела и административный материал, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, и влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
В соответствии с п.1.6 Порядка создания и использования на платной основе, парковок (парковочных мест) на территории МО город Новороссийск, утвержденного Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 12.09.2022 N 5278 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на территории муниципального образования город Новороссийск и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск" размещение транспортных средств на платных парковках открытого типа с предоплатой осуществляется ежедневно с 8-00 до 20-00 часов. Размещение транспортных средств на платных парковках открытого типа ежедневно с 20-00 до 8-00 часов (далее - в ночное время) осуществляется бесплатно.
Размещение транспортных средств на платных парковках закрытого типа с постоплатой осуществляется круглосуточно.
В силу п.7.6 Порядка пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки открытого типа начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки открытого типа с предоплатой до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки открытого типа.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Меджитовой Г.М. вынесено уполномоченным органом.
Порядок привлечения Меджитовой Г.М. к административной ответственности нарушен не был.
В силу ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, то есть когда совершение административного правонарушения (место, время совершения и иные данные, необходимые для разрешения дела) фиксируется без участия человека (оператора) и объективно подтверждается материалом, полученным в результате такой фиксации, исключающим возможность внесения в него изменений, его фальсификацию.
Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к ст.1.5 КоАП РФ.
В силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ положение ч.3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Вмененное Меджитовой Г.М. административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, в связи с чем, бремя доказывания вины лица в совершении правонарушения не возложено на орган, возбудивший дело об административном правонарушении.
Привлекая Меджитову Г.М. к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», административной комиссией правильно сделан вывод о наличии в действиях Меджитовой Г.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки указанных обстоятельств совершенного деяния, принимая во внимание, что Меджитовой Г.М. ошибочно оплата произведена за другой автомобиль, учитывая отсутствие каких-либо негативных последствий, прихожу к выводу о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В связи с чем, оспариваемое постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу в отношении Меджитовой Г.М. - прекращению ввиду малозначительности совершенного деяния, ответственность за которое предусмотрена ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».
Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.3.10 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23 ░░░░ 2003░. № 608-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░ ░.░.