Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-718/2021 от 22.06.2021

Судья Рыжова Л.А. дело № 07р-718/2021

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 7 июля 2021 года

Судья Волгоградского областного суда Язынина С.Г., рассмотрев единолично в открытом судебном заседании жалобу председателя территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО на решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 12 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Кузнецова Сергея Геннадьевича,

установил:

постановлением территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области № 2-21/2730 от 16 марта 2021 года Кузнецов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 12 мая 2021 года, постановление административного органа отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Волгоградский областной суд председатель административного органа, вынесшего постановление, ФИО выражает несогласие с названным судебным актом, приводя доводы о необоснованном прекращении производства по делу.

В судебное заседание лицо, в отношении которого прекращено производство по делу, Кузнецов С.Г., председатель коллегиального органа ФИО, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, об отложении судебного заседания не просили.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности установлена административная ответственность за проезд и стоянку транспортных средств (за исключением техники, связанной с эксплуатацией озелененных территорий и уходом за зелеными насаждениями) на озелененных территориях.

Основанием для привлечения Кузнецова С.Г. территориальной административной комиссией городского округа – город Волжский Волгоградской области на основании названной выше нормы послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 19 февраля 2021 года в 22 часа 59 минут по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. Волжской военной Флотилии, д. № <...> водитель автомобиля «<.......>», государственный регистрационный знак № <...>, собственником которого является Кузнецов С.Г., осуществил проезд по озелененной территории.

Отменяя постановление коллегиального органа, и прекращая производство по настоящему делу, судья городского суда пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В настоящей жалобе председатель коллегиального органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, ФИО просит об отмене состоявшегося по настоящему делу об административном правонарушении судебного акта, заявляя о необоснованном прекращении производства по делу.

Однако обжалуемое решение судьи городского суда по доводам жалобы отменено быть не может.

В соответствии с частью 1 статьи 1.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Кузнецова С.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, имели место 19февраля 2021 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 19 апреля 2021 года.

В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности дальнейшее производство по делу об административном правонарушении недопустимо, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Поскольку решением судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 12 мая 2021 года производство по делу в отношении Кузнецова С.Г. прекращено, а срок привлечения Кузнецова С.Г. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

Таким образом, оснований для отмены судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Волгоградского областного суда

решил:

решение судьи Волжского городского суда Волгоградской области от 12 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью статьей 8.10 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Кузнецова Сергея Геннадьевича оставить без изменения, а жалобу председателя территориальной административной комиссии городского округа – город Волжский Волгоградской области ФИО – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу 7 июля 2021 года и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда С.Г. Язынина