Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3727/2020 ~ М-3424/2020 от 20.07.2020

Дело № УИД 22RS0№-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего:             ФИО2,

при секретаре:             ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора .... в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в .... края о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор .... обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к ответчику о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не был включен ряд периодов осуществления медицинской деятельности. Данный отказ истцом обжалован в судебном порядке, и решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ требования удовлетворены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано, в то время как специальный стаж истцом выработан еще ДД.ММ.ГГГГ, с учетом установленных законом переходных положений, пенсия должна быть назначена через шесть месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным прокурор просил признать незаконным отказ ГУ – УПФР в .... от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно, и возложить обязанность на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании процессуальный истец ФИО4 требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1, ответчик в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом. От ответчика поступил письменный отзыв, в котором он просит в удовлетворении иска отказать, указывая, что решение суда о включении в специальный стаж периодов работы истца вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж с учетом данного решения выработан ДД.ММ.ГГГГ; в силу переходных положений закона пенсия может быть назначена истцу не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда России в .... края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №.3.8 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж истца по медицинской деятельности не включен ряд периодов работы.

Данный отказ обжалован ФИО1 в суд.

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы истца включены периоды работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога, заведующего стационаром-врача-анестезиолога-реаниматолога стационара краткосрочного пребывания в КГБУЗ «Диагностический центр ....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в ГУ – УПФР в .... с заявлением о досрочном назначении пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, поскольку с учетом переходных положений и вышеуказанного решения суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобретает право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, согласно данному решению ответчика, у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, а специальный стаж 30 лет выработан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что решение пенсионного органа в части отказа истцу в назначении досрочной пенсии по старости является незаконным ввиду следующего.

Право на досрочное назначение пенсии на дату обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением регламентировано положениями Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.В соответствии с п. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к настоящему Федеральному закону по достижении специального стажа в 2019 году назначение страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

Юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о праве истца на досрочное назначение пенсии по старости являются дата возникновения права на страховую пенсию и определение даты истечения шестимесячного срока отложения права на назначение пенсии.

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что 30-летний стаж медицинской деятельности ФИО1 выработан ДД.ММ.ГГГГ, истец имеет требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента.

Таким образом, учитывая вышеуказанные положения законодательства, право на назначение страховой пенсии по старости как лица, осуществлявшую лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с учетом ранее поданного заявления и вышеуказанного решения суда, возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, поскольку у ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ имелось право на назначение пенсии, отказ пенсионного фонда в данной части являлся незаконным.

Доводы ответчика о необходимости исчисления срока 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, которым в специальный стаж включены спорные периоды, основаны на неверном толковании положений законодательства и не принимаются судом.

Таким образом, исковые требования прокурора о признании незаконным отказа в назначении пенсии и возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости досрочно.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в .... края назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение 1 месяца с момента составления в окончательной форме через Центральный районный суд .....

Судья Ю.В. Щиголева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ