Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1839/2023 ~ М-1522/2023 от 31.08.2023

?Мотивированное заочное решение составлено 16 октября 2023 года

УИД 66RS0043-01-2023-001833-95

Дело № 2-1839/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2023 года          город Новоуральск Свердловская область

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Шестаковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Черных Н.В.,

с участием заместителя прокурора ЗАТО город Новоуральск Слабунова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора ЗАТО город Новоуральск, действующего в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, к Щеголевой Екатерине Владимировне о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

прокурор ЗАТО город Новоуральск обратился в суд в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> с указанным исковым заявлением к Щеголевой Е.В.

В обоснование заявленных требований указано на то, что прокуратурой ЗАТО город Новоуральск проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и защите их прав, в том числе, об использовании средств материнского капитала. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчик Щеголева Е.В. является матерью несовершеннолетних <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с договором купли-продажи от 22 марта 2017 года на собственные средства и средства материнского (семейного) капитала Щеголева Е.В. приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. 17 августа 2017 года Щеголева (Шабарчина) Е.В. обратилась в УПФР в городе Новоуральске Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области 12 сентября 2017 года принято решение № 126131 об удовлетворении заявления Щеголевой (Шабарчиной) Е.В., выдан сертификат на материнский (семейный) капитал. Средства материнского (семейного) капитала в размере 374 779 рублей 15 копеек перечислены 21 сентября 2017 года на счет продавца квартиры <данные изъяты> В соответствии с подпунктом «г» пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (в редакции, действовавшей в момент спорных правоотношений) Щеголевой (Шабарчиной) Е.В. предоставлено обязательство от 15 августа 2017 года, согласно которому она обязалась оформить приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих членов семьи (с определением размера долей по соглашению) в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Однако, в нарушение требований закона, жилое помещение в общую собственность с определением размера долей не оформлено, находится в единоличной собственности ответчика Щеголевой Е.В. С учетом изложенного, прокурор просит возложить обязанность на ответчика Щеголеву Е.В. определить и наделить долями несовершеннолетних детей <данные изъяты> в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора ЗАТО город Новоуральск Слабунов И.М., действующий в интересах несовершеннолетних <данные изъяты> заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Щеголева Е.В., представитель третьего лица Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, надлежащим образом, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, представителей не направили, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляли.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц в порядке заочного производства, против которого участвующий в судебном заседании прокурор не возражал.

Заслушав пояснения участвующего в деле прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 названного Федерального закона.

В статье 7 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с названным Федеральным законом. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 названной статьи.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 10 Закона о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. При этом согласно части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно пункту 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с пунктом «ж» абзаца 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 названных Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев в том числе после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

В судебном заседании установлено, что ответчик Щеголева Е.В. является матерью несовершеннолетних <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Щеголева Е.В. приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17 августа 2017 года Щеголева (Шабарчина) Е.В. обратилась в УПФР в городе Новоуральске Свердловской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения.

По итогам рассмотрения заявления Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новоуральске Свердловской области 12 сентября 2017 года принято решение № 126131 об удовлетворении заявления Щеголевой (Шабарчиной) Е.В., выдан сертификат на материнский (семейный) капитал. Средства материнского (семейного) капитала в размере 374 779 рублей 15 копеек УПФР в городе Новоуральске Свердловской области перечислены 21 сентября 2017 года на счет продавца квартиры – <данные изъяты>., что подтверждается информацией, предоставленной Государственным учреждением - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, в том числе платежным поручением № 382733 от 21 сентября 2017 года (л.д. 25).

Из представленной в материалах дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости, информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 28 по Свердловской области следует, что по состоянию на 19 сентября 2023 года право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, оформлено в единоличную собственность ответчика Щеголевой Е.В. без определения долей детей, дата государственной регистрации права 30 марта 2017 года.

Таким образом, в установленный срок (в течение 6 месяцев после перечисления УПФР в городе Новоуральске Свердловской области средств материнского (семейного) капитала потребительскому кооперативу) ответчик не исполнила обязательство по оформлению вышеуказанного жилого помещения в общую собственность с детьми, с определением размера их долей, что является нарушением части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ и жилищных прав несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах, вышеуказанные требования прокурора ЗАТО город Новоуральск, действующего в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, <данные изъяты>, к Щеголевой Екатерине Владимировне о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.     

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Щеголевой Е.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора ЗАТО город Новоуральск, действующего в интересах несовершеннолетних <данные изъяты>, к Щеголевой Екатерине Владимировне о возложении обязанности по наделению несовершеннолетних детей долями в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала удовлетворить.

Обязать Щеголеву Екатерину Владимировну определить размер долей и наделить долями несовершеннолетних детей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении, приобретенном за счет средств материнского (семейного) капитала, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с Щеголевой Екатерины Владимировны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                        Ю.В. Шестакова