Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3475/2022 ~ М-1441/2022 от 12.04.2022

Дело № 2-3475/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года                          г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.

при секретаре Коровиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Баженова О.В. к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о включении в сводный список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

у с т а н о в и л:

    Баженов О.В. (далее – истец) обратился в суд с иском к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики(далее – ответчико включении в сводный список граждан. состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, мотивируя свои требования следующим.

    23.12.2003 истец Баженов О.В. был принят на учет в Администрации г. Глазова в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. По состоянию на 01.01.2022 года номер общей очереди – 805.В период с 17.01.1994 по 05.03.1995 Баженов О.В. проходил военную службу в рядах Российской армии. С 27.10.1994 по февраль 1995 года принимал участие в боевых действиях в <адрес> в зоне чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов в составе действующей армии.16.02.2017 Баженову О.В. выдано удостоверение серии ГБ <номер>, подтверждающее право на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах». Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.При обращении о включении в Сводный список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Удмуртской Республики по категории «Ветераны боевых действий и члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий» истцу было отказано в связи с тем, что на момент постановки Баженова О.В. на учет в качестве нуждающегося территория <адрес> не относилась к районам боевых действий и соответственно на указанный момент он участником боевых действий не являлся.Выданное истцу Баженову О.В. Федеральной службой безопасности Российской Федерации удостоверение ветерана боевых действий от 16.02.2017 подтверждает нахождение Баженова О.В. на территории <адрес> в период времени, указанный законодателем в Перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ и исполнение им обязанности военной службы при выполнении задач по защите конституционных прав граждан в зоне вооруженного конфликта в составе воинской части, находящейся на территории <адрес>. Таким образом Баженов О.В. законодателем отнесен к категории граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в рамках Федерального закона «О ветеранах». Не смотря на то, что в Закон «О ветеранах» изменения относительно прохождения военной службы в <адрес> были приняты после постановки истца на учет в качестве нуждающегося, на 23.12.2003 за плечами Баженова О.В. уже была военная служба на территории <адрес>, которая проходила в условиях чрезвычайного положения. Во время прохождения службы им выполнялись задачи по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско - афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов при вооруженном конфликте на территории <адрес>. До настоящего времени жилое помещение Баженову О.В. не предоставлено. Истец зарегистрирован и проживает совместно с супругой Г.Е.Н., детьми Б.Д.О. и Б.В.О., сестрой жены Г.Н.Н. и племянниками Г.М.Я. и Г.Е.Я. по адресу: <адрес>. Квартира двухкомнатная. Дочь Б.В.О., <дата> г.р. является ребенком- инвалидом.Руководствуясь положениями закона, истец просил суд обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики включить Баженова О.В., <дата> года рождения, в Сводный список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Удмуртской Республики по категории «Ветераны боевых действий и члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий» с целью дальнейшего предоставления ему единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»

В судебном заседании стороны и третье лицо, надлежащим образом уведомленные о дате и времени рассмотрения дела, не явились. гражданское дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

23.12.2003 истец Баженов О.В. был принят на учет в Администрации г. Глазова в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Истец зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> совместно с супругой Г.Е.Н., детьми Б.Д.О. и Б.В.О., сестрой жены Г.Н.Н. и племянниками Г.М.Я. и Г.Е.Я. по адресу: <адрес>.

В период с 17.01.1994 по 05.03.1995 Баженов О.В. проходил военную службу в рядах Российской армии,с 27.10.1994 по февраль 1995 года принимал участие в боевых действиях в <адрес> в зоне чрезвычайного положения и вооруженных конфликтов в составе действующей армии.

16.02.2017 Баженову О.В. выдано удостоверение серии ГБ <номер>, подтверждающее право на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах».

При обращении о включении в Сводный список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Удмуртской Республики по категории «Ветераны боевых действий и члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий» истцу было отказано в связи с тем, что на момент постановки Баженова О.В. на учет в качестве нуждающегося территория <адрес> не относилась к районам боевых действий и соответственно на указанный момент он участником боевых действий не являлся.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании и сторонами по делу не оспариваются

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» к ветеранам боевых действий, в частности, относятся, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации закреплен в приложении к Федеральному закону "О ветеранах".

Федеральным законом от 07.11.2011 N 307-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" в раздел III приложения были внесены следующие изменения: включена позиция "Боевые действия в <адрес>: сентябрь - ноябрь 1992 года; с февраля 1993 года по декабрь 1997 года.

В силу положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, истец является ветеранам боевых действий по смыслу Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», 23.12.2003 был принят на учет в Администрации г. Глазова в качестве нуждающегося в жилых помещениях, до настоящего времени состоит на учете, в связи с чем должен быть обеспечен жильем по смыслу Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», что в том числе подтверждается представленным суду удостоверением ветерана боевых действий.

    Полномочия по ведению Сводного списка граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Удмуртской Республики по категории «Ветераны боевых действий и члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий» осуществляются ответчиком, что последним не оспаривалось.

С учетом изложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Баженова О.В. к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о включении в сводный список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, удовлетворить.

Возложить на Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики обязанность включить Баженова О.В. в Сводный список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления Удмуртской Республики по категории «Ветераны боевых действий и члены семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья                              Д.А. Шешуков