Решение по делу № 2-92/2023 ~ М-70/2023 от 07.03.2023

Дело № 2-92/2022

УИД 28RS0019-01-2023-000125-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 апреля 2023 года                                                                          пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Демяненко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Винокуровой Г.И.,

    с участием помощника прокурора Серышевского района Гриневой М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа к Белкину Андрею Валерьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

    Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа обратился в суд с настоящим иском в обоснование заявленных требований указал, что Белкин А.В. с 2000 года зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: Амурская область, Серышевский муниципальный округ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Аргинским сельсоветом и Белкиным А.В. заключен договор социального найма жилого помещения №. ДД.ММ.ГГГГ Белкин А.В. обратился в администрацию Аргинского сельсовета о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма расторгнут. По указанному адресу Белкин А.В., не проживает, однако продолжает быть зарегистрированным в указанном жилом помещении, хотя в нем даже не появляются и не выполняют условия по уходу за жилым помещением, проживает по адресу: Амурская область, Серышевский муниципальный округ, <адрес>. Просят суд признать Белкина Андрея Валерьевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Амурская область, Серышевский муниципальный округ <адрес>. Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Серышевскому району снять Белкина Андрея Валерьевича с регистрационного учета по адресу: Амурская область. Серышевский муниципальный округ, <адрес>.

В ходе судебного заседания представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа Стрикова И.В., действующая на основании доверенности поддержав доводы искового заявления дополнительно показала, что Белкин А.В. реализовал свое право на жилище, как военнослужащий, путем получения жилищной субсидии. Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в определении № 3 от 13.01.2022, законодательное регулирование жилищной гарантии в качестве дополнительных мер социальной защиты военнослужащих должно осуществляться с учетом общеправового принципа справедливости в связи с тем, чтобы не допустить необоснованное сверхнормативного обеспечения военнослужащих и членов их семей жильем за счет бюджетных средств. Ответчик фактически в данном жилом помещении не проживает с 2018 года. Многоквартирный дом адресу: <адрес> признан аварийным. Все соседи освободили квартиры, а <адрес> Белкин А.В. отказывается освободить. У ответчика отсутствует право занимать спорное жилье. На момент признания жилья аварийным Белкин добровольно расторг договор социального найма и получил жилищную субсидию, обеспечен жильем. Просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик Белкин А.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, в суд представил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил в удовлетворении исковых требований отказать. В предыдущем судебном заседании пояснил, что жилищную субсидию он получил 2 года назад. Договор о расторжении договора социального найма он подписал, так как ему не выдавали субсидию. Когда подписывал договор глава сельсовета ему говорил, что спорный дом бесхозный. Он проживал в данном доме, и решил сделать ремонт, для чего он выехал в другое съемное жилье по адресу <адрес>, на протяжении нескольких лет он не проживает в спорном доме. С его разрешения одно время в спорном доме проживал его товарищ по службе, так как ему далеко было добираться на работу, он проживал в <адрес>. Потом он временно разрешил пожить там семье погорельцев, до получения жилья. В декабре 2022 года данная семья выехала. Сейчас в спорную квартиру заселиться не может, так как необходимо сделать ремонт. Около спорного дома он оформил землю под «Дальневосточный гектар», а квартира по адресу: <адрес> является аварийным жильем, оформлена на другое лицо. На денежные средства от жилищной субсидии он приобрел квартиру в <адрес>, но ему приходится снимать жилье, так служит на <адрес>. Он не обеспечен жилым помещением, так как денег от субсидии ему не хватило для обеспечения всех членов семьи жильем. Он планирует сделать ремонт в квартире по адресу <адрес>, жить в ней, обустраивать землю «Дальневосточный гектар». Он фактически пользуется спорной квартирой, оплачивает электроэнергию, мусор, следит за усадьбой, сажает огород. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Администрации Серышевского муниципального округа, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

От представителя третьего лица ФГАУ «Росжилкомплекс» территориального отдела «Амурский» филиала «Восточный» поступила телефонограмма о рассмотрении дела без их участия, удовлетворение требований оставляют на усмотрение суда.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

            Свидетель ФИО6, допрошенный в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ суду показал, что в настоящее время он работает директором МКУ «Аргинское», до ДД.ММ.ГГГГ был главой Аргинского сельского совета. В 2018 году Белкин А.В. подал заявление о расторжении договора социального найма квартиры по адресу <адрес>. Договор был расторгнут. Ответчик обещал сняться с регистрационного учета, когда получит жилищную субсидию на приобретения жилья от Министерства обороны РФ, как военнослужащий. Белкин А.В. был зарегистрирован в спорной квартире с 2000 года. Белкин А.В. не проживает по данному адресу с 2006 года. Ответчик со своей семьей проживает по <адрес>. В 2021-2022 году в спорном доме жила погорелица. На сегодняшний день квартира по адресу <адрес> является аварийной с 2005 года. Жильцы этого дома попали под программу переселения из ветхого и аварийного жилья и дом идет под снос. Квартира по адресу <адрес>, в которой проживает ответчик, числиться за Шориковым Денисом, родственником ответчика. Белкин А.В. не имеет право претендовать на новую квартиру, так как исключен из программы и обеспечен жильем по линии Министерства Обороны РФ. Ответчик ошибочно занял позицию, что спорное жилье принадлежит ему. С семьей ответчика он не состоит в неприязненных отношениях.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из обстоятельств дела, на основании решения Совета народных депутатов об утверждении Положения о порядке приобретения, управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Серышевского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа наделен полномочиями по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе специализированного жилищного фонда, расположенного на территории Серышевского муниципального округа.

Таким образом, судом установлено, что исковые требования предъявлены надлежащим истцом – Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Белкин А.В. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Серышевский муниципальный округ, <адрес>.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем Аргинским сельсоветом, действующим от имени собственника жилого помещения и нанимателем Белкиным А.В. заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления Белкина А.В., поданного в администрацию Аргинского сельсовета договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено соглашение между наймодателем администрацией Аргинского сельсовета и нанимателем Белкиным А.В. и 2 отделом ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ».

Истец, ссылаясь на то, что ответчик до настоящего времени не освободил, жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, обратился в суд с настоящим иском. В ходе судебного заседания ответчик подтвердил факт не проживания в спорном жилом помещении.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившем право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из пункта 32 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно акта сверки фактического проживания в жилом помещении по адресу: <адрес> Белкин А.В. с 2000 года по настоящее время зарегистрирован в указанной квартире, ДД.ММ.ГГГГ расторг договор муниципального найма от ДД.ММ.ГГГГ, в данном жилом помещении не проживает. В настоящее время проживает по адресу <адрес>.

В ходе рассмотрения дела ответчик не отрицал, что он не проживает в спорном жилом помещении. При этом ссылалась на то, что его выезд носит временный характер. Причина временного выезда из спорного жилья была обусловлена необходимостью проведения ремонта. Также показал, что он систематически там появлялся, оплачивает электроэнергию, вывоз бытовых отходов, следит за приусадебным участком.

Факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении и отсутствие там его вещей продолжительное время, подтвердил допрошенный свидетель Самойлов И.Ф.

Обстоятельства, на которые ссылается ответчик не свидетельствуют о вынужденном характере его выезда из спорной квартиры.

Напротив поведение ответчика свидетельствует о том, что его выезд следует уже квалифицировать как выезд их жилого помещения на другое постоянное место жительства, влекущее за собой расторжение в отношении себя договора социального найма жилого помещения.

При этом суд учитывает, что договор социального найма на спорное жилое помещение был расторгнут с ответчиком по его инициативе, а именно на основании его письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного Соглашения о расторжении договора найма социального жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного Администрацией Аргинского сельсовета, Белкиным А.В. и начальником 2 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ» следует, что Белкин А.В. обязуется сдать по акту наймодателю жилое помещение, сняться с регистрационного учета и освободить указанное жилое помещение в 4-х месячный срок после перечислении средств жилищной субсидии на банковский счет Белкина А.В.

Согласно информации предоставленной ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом «Амурский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс», решением начальника филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ Белкину А.В. на состав семьи из четырех человек жены - Белкиной О.В., детей Белкиной А.А., 1999 года рождения и ФИО9, 2005 года рождения предоставлена жилищная субсидия на приобретение жилья. Денежные средства в сумме 9 736 254 рублей 00 копеек перечислены на банковский счет Белкина А.В. ДД.ММ.ГГГГ.

            В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Доводы ответчика о том, что он является военнослужащим, проходящим службу на ст. Арга и не обеспечен жильем в связи с тем, что ему не хватило денежных средств для приобретения жилья для всех членов его семьи, не заслуживают внимания и не являются основанием для отказа в иске. Кроме того ответчиком не предоставлено суду доказательств, на основании которых он до настоящего времени на законных основаниях продолжает пользоваться спорным жилым помещением.

Нерегулярное внесение незначительной оплаты за пользование электроэнергией, в спорном жилом согласно представленных квитанций, не свидетельствует о законности пользования ответчиком спорным жилым помещением, тем более, что сам ответчик в ходе судебного разбирательства пояснял, что с его разрешения в жилом помещении некоторое время проживал его сослуживец.

Таким образом, в судебном заседании по делу установлены обстоятельства, которые являются основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа к Белкину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно подпункта "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ производиться органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Соответственно, вступившее в законную силу настоящее решение суда будет являться документальным основанием для снятия Белкина А.В. с регистрационного учета.

Таким образом, обращения истца в рамках заявленных требований с отдельными требованиями в части снятия ответчика с регистрационного учета не требуется.

В силу статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Серышевского муниципального округа к Белкину Андрею Валерьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

                      Признать Белкина Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

            Взыскать с Белкина Андрея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (№, код подразделения 280-019, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Амурской области) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Уплата госпошлины производится по следующим реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); код бюджетной классификации (КБК) – 18210803010011050110; ИНН налогового органа – 7727406020; КПП налогового органа – 770801001; БИК УФК - 017003983; казначейский счет - 03100643000000018500; единый казначейский счет – 40102810445370000059; Банк получатель ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула; Код ОКТМО- 10701000.

В остальной части исковых требований - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Серышевский районный суд, то есть с 02 мая 2023 года.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий:                                                                        Н.А. Демяненко