Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4099/2021 от 05.08.2021

Дело № 2-4099/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2021 г.                                                                                   г.Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.Б.,

при секретаре судебного заседания Абдурашидовой А.М.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «города Махачкалы» к Магомедову ФИО8 о признании строения самовольным и его сносе,

                                 УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании строения самовольным и его сносе.

        В обоснование иска указывает, что в ФИО3 <адрес> из Управления архитектуры и градостроительства ФИО3 <адрес> поступил материал о самовольном строительстве объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: РД, <адрес>.

       Согласно акту выездной проверки № от 26.01.2021г., составленному отделом по вопросам координации капитального строительства <адрес>, спорным объектом капитального строительства является - трехэтажный объект капитального строительства с цокольным этажом.

       Земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведено спорное строение, принадлежит на праве собственности ФИО2 с видом разрешенного использования - под жилую застройку, для объектов жилой застройки.

         Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В данном случае таким органом является МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ФИО3 <адрес>». Согласно материалам проверки, представленным    Управлением архитектуры    и градостроительства

ФИО3 <адрес>, разрешение на строительство спорного объекта капитального строительства не выдавалось.

        В связи с чем, ФИО1 считает, что данный объект является самовольным строительством, который подлежит сносу. Просит суд признать самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести за счет собственных средств трехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес>. В случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить ФИО3 <адрес> право снести данное строение за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

ФИО1 ГосВД «<адрес>» надлежаще извещенное о месте и времени судебного заседания в суд своего представителя не направила, указав в иске о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

         Ответчик ФИО4 Б.М. будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения настоящего дела, также не явился на судебное заседание, не сообщил суду об уважительности причин неявки на судебное заседание.

          В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

       В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

       Суд изучив материалы дела, находит требования ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

        Как следует из материалов дела, в ФИО3 <адрес> из Управления архитектуры и градостроительства ФИО3 <адрес> поступил материал о самовольном строительстве объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: РД, <адрес>.

       Согласно акту выездной проверки № от 26.01.2021г., составленному отделом по вопросам координации капитального строительства <адрес>, спорным объектом капитального строительства является - трехэтажный объект капитального строительства с цокольным этажом.

       Земельный участок с кадастровым номером №, на котором возведено спорное строение, принадлежит на праве собственности ФИО2 с видом разрешенного использования - под жилую застройку, для объектов жилой застройки.

         В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое согласно ч. 1 указанной статьи представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

        Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

       Таким образом, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости: осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

        Разрешение на реконструкцию согласно п. 5 ст. 8 ГрК РФ выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 52, 55 ГрК РФ.

        В данном случае таким органом является МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ФИО3 <адрес>».

        Согласно материалам проверки, представленным    Управлением архитектуры    и градостроительства ФИО3 <адрес>, разрешение на строительство спорного объекта капитального строительства не выдавалось.

        В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.         ФИО3 <адрес> является органом, осуществляющим муниципальный контроль на территории данного муниципального образования.         В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.         В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.         Также указанной ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

      Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: -если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

      Как усматривается из материалов дела, самовольная постройка возводится на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ответчику ФИО6 В отсутствие иных сведений лице, производящем строительство, презюмируется, что данное строительство ведётся непосредственно собственником земельного участка.

       Из сведений Управления архитектуры и градостроительства ФИО3 <адрес> следует, что разрешение на строительство указанного дома на указанном земельном участке не выдавалось.

       При распределении бремени доказывания суд исходит из того, что лицо, которое возводит самовольное строение, обязано доказывать соблюдение условий и обстоятельств, предусмотренных ст. 222 ГК РФ в качестве оснований для сохранения данного самовольного строения и признания права на него.

      Сам ответчик ФИО4 М.Б. на неоднократные вызовы в суд не явился, своего представителя не направил, не представил доказательства получения разрешительной документации на строительство объекта капитального строительства.

       Судом также принимается во внимание, что ответчиком не представлены какие-либо доказательства обращения в ФИО3 <адрес> за узаконением самовольной постройки.

        Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что объект капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: РД, <адрес> имеет признаки самовольной постройки, подлежит признанию таковой и сносу за счет лица, его возведшего.

       На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, ст.233 ГПК, суд                                                                   РЕШИЛ:

           Иск ФИО3 ГОсВД «<адрес>» к ФИО2 о признании строения самовольным и его сносе, удовлетворить.

           Признать самовольной постройкой и обязать ФИО2 снести за счет собственных средств трехэтажный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РД, <адрес>. В случае неисполнения ответчиком судебного решения, предоставить ФИО3 <адрес> право снести данное строение за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

           Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд <адрес>, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

           Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

          Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

     Председательствующий                                                                     Ш.Б.Багандов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>