Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-722/2023 ~ М-676/2023 от 03.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2023 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.

при и.о.секретаря судебного заседания Арслановой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-722/2023 по исковому заявлению Паниной В.К. к администрации Сызранского района, администрации сельского поселения Новая Рачейка Сызранского района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону и установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Панина В.К. обратилась в суд к администрации Сызранского района Самарской области, администрации с.п.Новая Рачейка Сызранского района о признании права собственности на земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ; об установлении границ земельного участка по координатам характерных точек границ:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
1	375187,23	1248407,37
2	375188,05	1248415,81
3	375188,67	1248423,68
4	375171,44	1248426,57
5	375168,26	1248391,72
6	375185,43	1248390,00
1	375187,23	1248407,37

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её супруг ФИО3, после смерти которого открылось наследство в виде земельного участка с №, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок принадлежал ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления «О закреплении земельных участков» №3 от 15.04.1992. Земельный участок на момент смерти наследодателя не был зарегистрирован в установленном законодательством порядке. Наследниками после ФИО3 являются она и их дети ФИО5 и ФИО6 После смерти супруга она в установленный законом срок обратилась к нотариусу для оформления наследственных прав, получила свидетельство о праве на наследство на часть имущества, а именно на 1/2 долю денежных вкладов, дети отказались от своей доли наследства. В выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок ей нотариусом отказано по причине того, что в постановлении администрации Новорачейского округа Сызранского района Самарской области №23 от 05.10.1998 на основании которого выдано свидетельство на право собственности на землю, указаны только инициалы ФИО3 и при жизни он не зарегистрировал свое право в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Истец Панина В.К. и её представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Буйлова О.Ю., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.58,60), от представителя истца Буйловой О.Ю. поступило письменное заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддерживает (л.д.56).

Ответчики администрация Сызранского района, администрации сельского поселения Новая Рачейка в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствие с ч.2 ст.113 ГПК РФ (л.д.34,40), представили письменные отзывы о рассмотрении дела без участия своих представителей (л.д.43,44).

Третье лицо нотариус нотариального округа Сызранский район Илюхина И.Ю., в судебное заседание не явилась, о месте времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.38), представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.42).

Третье лицо кадастровый инженер Федулова О.М. в судебное заседание не явилась, о месте времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.39), представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.50).

Третье лицо Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явилось, о месте времени судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствие с ч.2 ст.113 ГПК РФ (л.д.49), отзыв на иск не представило, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляло.

Суд, проверив и исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования Паниной В.К. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статьи 3 пункта 9 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим – гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 ЗК РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для…садоводства.

Статьей 66 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для садоводства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их полномочиями.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на основании постановления администрации Новорачейского сельского Совета №3 от 15.04.1992 предоставлен в собственность для производства сельскохозяйственной продукции земельный участок площадью 0,06 га, выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Постановлением администрации Новорачейского округа Сызранского района Самарской области №23 от 05.10.1998 «О закреплении земельных участков», вынесенного во изменении распоряжений №3 от 15.04.1992, №15 от 19.04.1994, №12 от 22.10.1192 «О закреплении земельных участков в собственность» постановлено закрепить земельные участки в собственность гражданам, проживающим на территории Новорачейского округа согласно приложения №1, в котором под № значится ФИО3, площадь земельного участка указана 0,06 га (л.д.12-13).

Земельный участок с №, расположенный в <адрес>, площадью 600 кв.м., поставлен на кадастровый учет 15.04.1992, относится к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для производства сельскохозяйственной продукции, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 10.10.2023 (л.д.35).

Материалы инвентаризации земель с.Новая Рачейка содержат информацию о земельном участке с кадастровым номером 04:36, пользователем которого указан ФИО3, адрес: <адрес>, по документам площадь земельного участка 600, по результатам инвентаризации 1818, разница +1218. В списке землепользователей в квартале №4 с.Новая Рачейка Сызранского района под № указан ФИО9, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано на основании решения органа местной администрации №3 от 15.04.1992, площадь участка по документу 0,06га, фактическая – 0,182га. (л.д.17-19).

Постановлением администрации с.п.Новая Рачейка м.р.Сызранский №7 от 15.09.2023 земельному участку с КН №, площадью 600кв.м., присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.21).

Тем самым, суд установил, что у ФИО3 возникло право собственности на спорный земельный участок, поскольку данный земельный участок ему был выделен в собственность органом местного самоуправления в пределах своих полномочий, но ФИО3 свои права на земельный участок надлежащим образом не зарегистрировал.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ – в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследодатель ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Наследниками первой очереди после смерти ФИО3 являются: супруга Панина В.К. (свидетельство о заключении брака л.д.16), которая в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства; дочь ФИО5 и сын ФИО6, которые обратились к нотариусу с заявлениями об отказе от наследства в пользу супруги наследодателя Паниной В.К., которой. выдано свидетельства о праве на наследство 1/2 долю денежных вкладов с причитающейся компенсацией, что подтверждается выпиской из наследственного дела (л.д.42).

Нотариусом нотариального округа Сызранский район Илюхиной И.Ю. истцу Паниной В.К. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок по адресу: <адрес> было отказано, так как в постановлении администрации Новорачейского округа Сызранского района Самарской области №23 от 05.10.1998 «О закреплении земельных участков», вынесенного во изменении распоряжений №3 от 15.04.1992, №15 от 19.04.1994, №12 от 22.10.1192 «О закреплении земельных участков в собственность» указаны только инициалы ФИО3, а также государственная регистрация права собственности на земельный участок наследодателем не проводилась (л.д.14).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок с КН №, площадью 600кв.м., присвоен почтовый адрес: <адрес>, является наследственным имуществом после ФИО3, поэтому истец Панина В.К., как наследник принявшая наследство, вправе оформить его в собственность в порядке наследования.

Разрешая требования об установлении местоположения границ земельного участка, суд исходит из следующего.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 ЗК РФ).

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п.45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кадастровым инженером Федуловой О.М. проведены работы по уточнению границ спорного земельного участка, по результатам которых составлена схема земельного участка и подготовлено заключение, согласно которому границы участка имеют следующие координаты характерных точек:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
1	375187,23	1248407,37
2	375188,05	1248415,81
3	375188,67	1248423,68
4	375171,44	1248426,57
5	375168,26	1248391,72
6	375185,43	1248390,00
1	375187,23	1248407,37

Согласно заключению кадастрового инженера Федуловой О.М. местоположение земельного участка с КН № совпадает с его фактическим местоположением. Земельный участок с КН № площадью 600кв.м., по материалам инвентаризации площадь земельного участка составляет 1818,3 кв.м., из которых 0,06 га в собственности ФИО3 по указанному свидетельству, а 0,182 га в фактическом пользовании. Указанный земельный участок от точек н1-н2, н2-н3, н3-н4, н4-н5, н5-н6, н6-н1 граничит с землями общего пользования сельского поселения Новая Рачейка м.р.Сызранский Самарской области, из которых от точек н1-н2, н2-н3, н1-н6 проходит <адрес>, а рядом со стороны от точек н5-н6 в двадцати метрах расположен земельный участок с № уточненной площадью по адресу: <адрес>. В материалах инвентаризации данный земельный участок отсутствует. В границах земельного участка с КН № расположен жилой дом. Уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Ж6 – Зона смешанной застройки в кадастровом квартале №, вид разрешенного использования согласно сведений ЕГРН – производство сельскохозяйственной продукции, согласно материалов инвентаризации – для ведения личного подсобного хозяйства, согласно Правил землепользования и застройки с.п.Новая Рачейка м.р.Сызранский, установлены минимальные, максимальные размеры земельного участка для ЛПХ (минимум-400кв.м., максимум – 3000кв.м.). Формирование границы участка произведено без нарушения градостроительного регламента с.п.Новая Рачейка м.р.Сызранский Самарской области (л.д.24-25, 51).

Согласно градостроительного заключения № от 22.09.2023, выполненного МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж6 – зоне смешанной застройки в соответствии с ПЗЗ с.п.Новая Рачейка. Территориальная зона Ж6 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов, а также участков для ведения личного подсобного хозяйства, размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры. Минимальны и максимальные размеры земельных участков в территориальной зоне Ж6 для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) – минимальный 100 кв.м., максимальный – 3000кв.м., для индивидуального жилищного строительства – минимальный 400кв.м., максимальный 1500 кв.м. Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ 63:00-6.24), зоне охраны природных объектов (водоохранная зона реки Кубра в пределах Самарской области). Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утверждены. Сведения, свидетельствующие о наличии запретов либо ограничений в использовании указанного земельного участка, отсутствуют. В границах земельного участка расположен жилой дом (л.д.22-23).

Из экспертного заключения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 25.10.2023 при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка КН63:№ площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> пересечений не выявлено (л.д.52).

Учитывая, отсутствие документов, подтверждающих местоположение границ спорного земельного участка при его предоставлении, утвержденного проекта межевания территории, а также отсутствие спора по границам со смежными землепользователями, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, установив границы спорного земельного участка по координатам характерных точек, указанным в заключении кадастрового инженера Федуловой О.М. от 18.09.2023.

Исковые требования Паниной В.К. о признании за ней права собственности на земельный участок с КН №, площадью 600кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Исковые требования Паниной В.К. удовлетворить.

Признать за Паниной В.К. право собственности на земельный участок с №, площадью 600 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Установить местоположение границы земельного участка с №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек границ, указанным в схеме расположения границ земельного участка, выполненной кадастровым инженером Федуловой О.М.:

Обозначение характерных точек границы	Координата Х	Координата Y
1	375187,23	1248407,37
2	375188,05	1248415,81
3	375188,67	1248423,68
4	375171,44	1248426,57
5	375168,26	1248391,72
6	375185,43	1248390,00
1	375187,23	1248407,37

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении установления границ земельного участка площадью с № площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.12.2023.

Судья