Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-109/2022 от 18.07.2022

Дело №5-109/2022

УИД №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ейск                                          18 июля 2022 года

Судья Ейского районного суда Краснодарского края Авилов А.В., изучив в порядке подготовки административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении Помощников Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>», <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

установил:

В Ейский районный суд Краснодарского края поступил административный материал в отношении Помощникова Р.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что данное дело не подлежит рассмотрению Ейским районным судом, так как рассмотрение данного дела не относится к его компетенции.

Исходя из положений ч.1 и 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ст.6.1.1 КоАП РФ, а судьи районных судов – в том случае, если проводилось административное расследование.

В тоже время, как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленного материала, правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ и за которое Помощников Р.В. привлекается к административной ответственности, совершено 05.04.2022г.

05.04.2022г. УУП Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 были взяты объяснения и вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, которая была начата 06.04.2022 и окончена 29.04.2022.

Согласно рапорту УУП Отдела МВД России по Ейскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Ейскому району зарегистрировано заявление гр.ФИО4 по факту причинения ей телесных повреждений со стороны Помощников Р.В. в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2, ч.1, ст.24 УПК РФ за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст.ст. 115, 116, 116.1 УК РФ. Однако, учитывая степень и характер телесных повреждений, имеющихся у гр. ФИО4 можно сделать вывод, что в действиях гр. Помощников Р.В. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ «побои».

06.06.2022г. лицом, уполномоченным составлять административный материал, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, из представленного материала следует, что комплекс процессуальных мер, предусматривающих проведение административного расследования, фактически не проводился.

В "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) указано, что по смыслу ст.28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Исходя из положений п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, установив, что данное дело не подлежит рассмотрению судьей, к которому материалы дела поступили для рассмотрения, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению решает вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении Помощников Р.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

Передать административный материал, поступивший из ОМВД России по Ейскому району в отношении Помощников Р.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд со дня его получения.

         Судья