Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-267/2023 ~ М-87/2023 от 31.01.2023

    Гражданское дело № 2-267/2023    УИД № 27RS0020-01-2023-000161-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года                   г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Киселевой,

при секретаре Мамуниной Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потемкиной Татьяны Викторовны к МУП «Многовершинный» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Потемкина Т.В. обратилась в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с иском к МУП «Многовершинный» о возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником помещения <адрес> Данный многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации - МУП «Многовершинный» на основании договора управления МКД № С-8-адм от 01.04.2021, размещённого в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) dom.gosuslugi.ru. В соответствии с п. 8.1. договора управления МКД № С-8-адм от 01.04.2021, договор заключен на срок 3 года и вступает в силу с 01.04.2021.

С момента начала управления не приходят счета-извещения с информацией о расчете размере платы за коммунальные услуги – отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение с 01.04.2021 года по настоящее время.

Просит суд обязать Муниципальное унитарное предприятие «Многовершинный» ИНН 2705001328, ОГРН 118272402062 с момента вступления решения суда в законную силу направить в адрес истца платежные документы (счет-извещения) за период с 01.04.2021 года по день вынесения решения суда, содержащие информацию о расчете размера платы за коммунальные услуги: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение по помещению <адрес> и начиная с даты вступления решения суда в законную силу ежемесячно направлять в адрес истца платежные документы (счета-извещения), содержащие информацию о расчете размера платы за коммунальные услуги: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение по помещению <адрес>

В судебное заседание истец Потемкина Т.В. и ее представитель Ушаков С.Ю. не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают и просят суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МУП «Многовершинный» не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались. В адрес суда представили письменные возражения на исковое заявление и отзыв, в котором указали, что услуги по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению не оказывают. Фактически оказывают услуги только по вывозу ТБО (ТКО) и текущее содержание МКД (внутридомовое техническое обслуживание). Просят суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края - nikolaevsky.hbr.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Суд, руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Потемкина Т.В. является собственником жилого помещения <адрес> что подтверждается копией свидетельства серии 27-АВ № 473874.

Согласно договора управления многоквартирным домом № С-8-адм от 01.04.2021 (представленный истцом и размещенный на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)), многоквартирный дом № 8 по ул. Светлая в р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края находится в управлении управляющей организации - Муниципальное унитарное предприятие «Многовершинный».

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом № 8 по ул. Светлая в р.п. Многовершинный Николаевского района Хабаровского края (далее-договор), заключенного с управляющей организацией МУП «Многовершинный», условия договора являются обязательными для Сторон и одинаковыми для всех Собственников (п. 1.2 договоров).

Целью договора является управление многоквартирным домом, а именно обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление гражданам коммунальных услуг надлежащего качества (п. 1.3 договоров).

Пунктом 1.4. договоров предусмотрено, что при выполнении условий договора Стороны руководствуются Конституцией РФ, ГК РФ, ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Российской Федерации, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ и иными положениями гражданского законодательства РФ.

Разделом 2. договоров предусмотрено, что управляющая организация, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность ( п. 2.1 договора).

Пунктом 2.3.3. договора № С-8-адм от 01.04.2021 (представленный истцом и размещенный на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)), к функциям управляющей организации по объекту управления в частности, относится ведение лицевых счетов Собственников и нанимателей помещений по начислению им платы за содержание и ремонт общего имущества дома, коммунальные услуги, расчет и предоставление квитанций на оплату предоставленных услуг, получение от них платежей.

Пунктом 2.3.3. договора от 01.04.2021 (представленный ответчиком) функциям управляющей организации по объекту управления в частности, относится ведение лицевых счетов Собственников и нанимателей помещений по начислению им платы за содержание и ремонт общего имущества дома, коммунальные услуги, капитальный ремонт и наем, расчет и предоставление квитанций на оплату предоставленных услуг, получение от них платежей.

Согласно п. 3.1.22 договора (представленный истцом и размещенный на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)) управляющая компания обязана производить сбор платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно п. 3.1.21 договора (представленный ответчиком) управляющая компания обязана производить начисление платежей, установленных в п. 4 Договора, обеспечивая выставления счета-извещения в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 3.1.23 договора (представленный ответчиком) управляющая компания обязана производить сбор платежей с населения за жилищно-коммунальные услуги.

Пунктом 4.1. договора (представленный истцом и размещенного на официальном сайте государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ)) предусмотрено, что собственник или иной пользователь производит оплату в рамках договора за следующие услуги: коммунальные услуги, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе управление многоквартирным домом.

Пунктом 4.1. договора (представленный ответчиком) предусмотрено, что собственник или иной пользователь производит оплату в рамках договора за следующие услуги: коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз ТБО), содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе управление многоквартирным домом.

Пунктами 4.3, 4.4. договоров, установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, согласно законодательству РФ. Оплата Собственником или иными пользователями оказанных услуг по договору осуществляется на основании счета-извещения о платеже, выставляемой управляющей организацией не позднее 01 числа месяца, следующего за истекшим. В выставляемом счете-извещении указываются сведения согласна Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Представителем ответчика МУП «Многовершинный» суду представлен документ, утверждённый главой администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края, согласно которого внесена корректировка в договор управления многоквартирным домом от 01.04.2021 года и указано, что в связи с тем, что МУП «Многовершинный» не предоставляет услуги, включающие отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и электроснабжение, не производят расчет и не предоставляют квитанции на оплату перечисленных услуг, не взимается плата с собственников и иных пользователей жилых и нежилых помещений, читать термин, указанный в договора управления многоквартирным домом в редакции, включающий предоставление услуг такие как: вывоз ТБО (ТКО), текущее содержание многоквартирных домов.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).

КГУП «РКС» в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края, и поставляет коммунальные услуги собственникам многоквартирного жилого дома, в котором расположено помещение истца и согласно Устава также осуществляет деятельность по холодному водоснабжению, водоотведению.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354) установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз. 5 п. 6 Правил № 354).

В соответствии с абзацем вторым пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.

В силу ст. 548 ГК РФ отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, регулируются правилами о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, в связи с чем факт подключения должника к сети теплоснабжения, согласно п. 3 ст. 438 и п 1 ст. 540 ГК РФ признается акцептом.

Дом, в котором находится помещение истца, на дату выдачи распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085, был подключён к сети теплоснабжения, эксплуатируемой КГУП «РКС», следовательно, в соответствии со ст. 433 ГК РФ, договор на теплоснабжение между КГУП «РКС» и собственников считается заключенным с момента предоставления коммунальной услуги.

ПАО «ДЭК», как гарантирующий поставщик осуществляет продажу потребителям электрической энергии и мощности через сетевую организацию. (ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года № 35, п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г.№ 442).

Согласно представленной документации по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный», Администрацией муниципалитет проведен открытый конкурс, однако в связи с отсутствием заявок на участием в нем, данный конкурс был признан несостоявшимся, согласно протокола № 1 вскрытия конвертов от 28.01.2021 года и принято решение о заключении договора управления многоквартирными домами без проведения открытого конкурса с МУП «Многовершинный».

При этом согласно п. 3 данного протокола № 1 от 28.01.2021 года определен размер платы за следующие услуги: содержание и ремонт жилого помещения.

Постановлением от 22.03.2021 года № 24-па, назначена управляющая организация для управления многоквартирными домами на территории городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный», а также утвержден перечень обязательных работ и услуг: содержание и ремонт жилого помещения, а также вывоз бытовых отходов.

Согласно с ч. 9 ст. 157.2 ЖК РФ, в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных между ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемыми в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

В ходе судебного заседания установлено, что непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме не осуществляется, собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом. Договор между ресурсоснабжающей организацией (КГУП «РКС» и ПАО «ДЭК») и организацией, которая осуществляет управление многоквартирным домом МУП «Многовершинный» назначена управляющей домом постановлением Администрацией муниципалитета не заключался.

Таким образом суд приходит к выводу, что договор о представлении коммунальных услуг в указанном доме заключен между собственниками его помещений и ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальную услугу. При этом, в случае установленном ст. 157. 2 ЖК, при непосредственном предоставлении ресурсоснабжающими организациями коммунальных услуг собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирных домах, перечень обязательств управляющей организации определяется в соответствии с ч. 11 ст. 161 ЖК РФ, среди которых отсутствует обязанность управляющей организации ежемесячно направлять в адрес потребителя коммунальных услуг платежные документы за коммунальные услуги. Из смысла ст. 154, частей 1, 2 7.5-10 ст. 155 ЖК РФ следует, что в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, обязанность по предоставлению платежных документов возлагается на ресурсоснабжающую организацию, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Потемкиной Татьяны Викторовны к МУП «Многовершинный» о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий                         И.Ф. Киселева

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года.