Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1375/2020 ~ М-1315/2020 от 13.08.2020

Дело № 2-1375/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года      город Елец Липецкая область

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Баранова И.В.,

при секретаре Пантюхиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ПАО «Квадра» филиал ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» к Гордееву Александру Ивановичу и Оборотову Павлу Сергеевичу о взыскании задолженности по оплате поставки тепловой энергии на отопление,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Квадра» филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» обратилось в суд с исковым заявлением к Гордееву А.И. и Оборотову П.С., указывая, что между сторонами был заключен публичный договор поставки тепловой энергии, согласно которому истец поставил ответчикам в квартиру № №*** в доме № №*** по N... за период февраль 2016 года – декабрь 2019 года, январь 2017 года – декабрь 2017 года, январь 2018 года – декабрь 2018 года, январь 2019 года – август 2019 года в размере 39782,61 рублей. Свои обязательства по оплате тепловой энергии в полном объеме ответчики до настоящего времени не исполнили. По состоянию на 23.09.2019 размер пени составил 14302,36 рублей. Просили взыскать солидарно с ответчиков суммы задолженности в размере 39782,61 рублей, пени – 14302,36 рублей и судебные расходы по оплате государственной пошлины – 1836,32 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом извещен о месте времени рассмотрения дела. От них поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик – Гордеев А.И. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался по адресу: N... Направленное в его адрес: N... заказное письмо разряда «судебное», содержащее судебную повестку, возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения», что суд расценивает как отказ адресата принять судебную повестку, поскольку согласно отметкам почтового работника на конверте, ему оставлялись извещения о поступлении в почтовое отделение такого письма. Согласно сообщению ОМВД России по г. Ельцу Гордеев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по адресу: N..., с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ответчик – Оборотов П.С. не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался по адресу: N.... Направленное в его адрес: N..., заказное письмо разряда «судебное», содержащее судебную повестку, возвратилось в суд с отметкой «истек срок хранения», что суд расценивает как отказ адресата принять судебную повестку, поскольку согласно отметкам почтового работника на конверте, ему оставлялись извещения о поступлении в почтовое отделение такого письма. Согласно сообщению ОМВД России по г. Ельцу Оборотов П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по адресу: N..., с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не предоставил. С заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие не обращался, каких-либо ходатайств не заявлял.

На основании п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Таким образом, суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд находит заявленные требования о взыскании задолженности по оплате поставки тепловой энергии обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в части взыскания пени неподлежащими удовлетворению, в связи с преждевременностью, по следующим основаниям.

В силу со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно п.6 Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с изменениями и дополнениями) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: N..., является объектом муниципальной собственности.

В указанной квартире зарегистрированы ответчики.

Указанные обстоятельства подтверждаются поквартирной карточкой, решением Елецкого городского суда от 04.06.2020.

ПАО «Квадра» является ресурсоснабжающей организацией по поставке коммунального ресурса теплоснабжения, на основании публичного договора размещенного в «Липецкой газете» от 25.01.2012.

На ответчиков открыт лицевой счет №***, на поставку тепловой энергии в квартиру по адресу: N...

Из предоставленного истцом расчета усматривается, что в указанное выше жилое помещение была поставлена тепловая энергии за спорные периоды.

ПАО «Квадра» обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении Гордеева А.И. и Оборотова П.С.

01.11.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности.

Определением мирового судьи от 12.02.2020 данный судебный приказ был отменен.

На момент подачи иска произведена оплата в размере 459,08 рублей.

На момент рассмотрения дела сумма задолженности составляет 39782,61 рублей.

За несвоевременную оплату поданной тепловой энергии ПАО «Квадра» начислило пени в размере 14302,36 рублей.

Ответчики в судебное заседание не явились, начисленную сумму задолженности не оспаривали.

Решением Елецкого городского суда от 04.06.2020, на каждого собственника (ответчиков по данному делу) квартиры № №*** в доме № №*** по N... открыт отдельный финансовый счет на оплату платежей за коммунальные услуги за поставку тепловой энергии. Решение вступило в законную силу 11.07.2020.

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Оценив полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, с учетом норм действующего законодательства, суд пришел к выводу, что сумма задолженности по оплате поставки тепловой энергии за спорный период подлежит взысканию в пользу истца с ответчиков в солидарном порядке за период февраль 2016 года – декабрь 2019 года, январь 2017 года – декабрь 2017 года, январь 2018 года – декабрь 2018 года, январь 2019 года – август 2019 года в размере 39782,61 рублей.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что за несвоевременную оплату поданной тепловой энергии ПАО «Квадра» начислило ответчикам пени за периоды с февраль 2016 года – декабрь 2019 года, январь 2017 года – декабрь 2017 года, январь 2018 года – декабрь 2018 года, январь 2019 года – август 2019 года в размере 14302,36 рублей.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а именно статья 10 дополнена подпунктами «а.1» и «а.2». С учетом данных изменений в полномочия Правительства Российской Федерации входит: «а.1» принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; «а.2» устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Статьей 18 Закона № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 года № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 года.

    Данным Постановлением до 1 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги. В этой связи до указанного срока приостановлено действие положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, а именно: подп. "а" п. 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек; п. 159 об обязанности потребителей оплатить пени за несвоевременно или неполностью внесенную плату за коммунальные услуги.

В соответствии с Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 апреля 2020 года № 12360-ОГ/04, и данными в последующем разъяснениями, до 1 января 2021 года приостанавливается взыскание неустойки (штрафа, пени) за любые ЖКХ-долги (и по плате за содержание жилья, и по плате за комуслуги; начисление неустойки (штрафа, пени) также приостанавливается с 6 апреля 2020 года; с этой даты УК (ТСЖ, ЖСК и т.п.), и РСО не вправе ни начислять неустойку, ни обращаться в суд и ФССП для взыскания "старой" неустойки, начисленной до 6 апреля 2020 года; неустойка (штраф, пени), начисленная до 6 апреля 2020 г., а также задолженность указываются в графе "Задолженность за предыдущие периоды / Аванс на начало расчетного периода (учтены платежи, поступившее до 25 числа включительно)" платежного документа.

Кабинет Министров с одобрения законодателя фактически приостановил до 1 января 2021 года действие ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса.

В свою очередь, Верховный Суд РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020 года) высказал позицию по исполнению Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 424 и указал, что названный в постановлении мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 года (или в случае внесения изменений - иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 года. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона № 68-ФЗ, пунктов 3-5 постановления № 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, сложившуюся ситуацию в стране, принятое Постановление и данные разъяснения, суд пришел к выводу, о необходимости указать в резолютивной части решения сумму неустойки в размере 14302,36 рублей, которая начислена ответчикам за период образования задолженности предъявленный истцом ко взысканию, и исчисленную за период до 6 апреля 2020 года. Вместе с тем, в части требований о взыскании данной неустойки, до момента фактического исполнения обязательств, необходимо отказать на основании статьи 10 Закона № 68-ФЗ, пунктов 3-5 постановления № 424, как требование о взыскании неустойки в сложившейся ситуации подано преждевременно. Пи этом, истец сохраняет право на обращение в суд вновь, с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии с подп. 1,2.ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой; 2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.

Исходя из платежного поручения, приложенного при подаче искового заявления истцом ПАО «Квадра» оплачена государственная пошлина на сумму 918,16 рублей. Кроме того, ПАО «Квадра» оплатило госпошлину за выдачу судебного приказа в размере 918,16 рублей, которую просит засчитать в счет подлежащей оплате госпошлины при подаче данного иска.

Из буквального толкования приведенных выше норм ПАО «Квадра», являясь в данном случае, плательщиком государственной пошлины имеет право при наступлении указанных обстоятельств либо на зачет, либо на возврат государственной пошлины.

После отмены судебного приказа ПАО «Квадра» не воспользовалось правом возврата ранее уплаченной госпошлины, поэтому у суда имеются все основания для зачета государственной пошлины, оплаченной за подачу заявления о выдаче судебного приказа, который был отменен, при рассмотрении данного иска, так как истец предоставил подлинный документ, подтверждающий оплату государственной пошлины при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Следовательно, с ответчиков подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1836,32 рублей в пользу ПАО «Квадра» пропорционально удовлетворенным требованиям в равных долях, то есть по 918,16 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 98, 194-198, 234-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с Гордеева Александра Ивановича и Оборотова Павла Сергеевича лицевой счет №***, жилое помещение по адресу: N..., в пользу ПАО «Квадра» филиал ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» задолженность по оплате коммунальных услуг за подачу тепловой энергии за периоды февраль 2016 года – декабрь 2019 года, январь 2017 года – декабрь 2017 года, январь 2018 года – декабрь 2018 года, январь 2019 года – август 2019 года в размере 39782 (тридцать девять тысяч семьсот восемьдесят два) рубля 61 копейка.

Взыскать с Гордеева Александра Ивановича в пользу ПАО «Квадра» филиал ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 918 (девятьсот восемнадцать) рублей 16 копеек.

Взыскать с Оборотова Павла Сергеевича в пользу ПАО «Квадра» филиал ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 918 (девятьсот восемнадцать) рублей 16 копеек.

Размер пени за несвоевременное внесение платы за поставку тепловой энергии за периоды февраль 2016 года – декабрь 2019 года, январь 2017 года – декабрь 2017 года, январь 2018 года – декабрь 2018 года, январь 2019 года – август 2019 года, составляет 14302 (четырнадцать тысяч триста два) рубля 36 копеек.

ПАО «Квадра» филиал ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» в удовлетворении требований к Гордееву Александру Ивановичу и Оборотову Павлу Сергеевичу о взыскании пени за несвоевременное внесение платы за поставку тепловой энергии за периоды февраль 2016 года – декабрь 2019 года, январь 2017 года – декабрь 2017 года, январь 2018 года – декабрь 2018 года, январь 2019 года – август 2019 года в размере 14302 (четырнадцать тысяч триста два) рубля 36 копеек – отказать, на основании статьи 10 Закона № 68-ФЗ, пунктов 3-5 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 424, как подано преждевременно.

Разъяснить ПАО «Квадра» филиал ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» о сохранении права на обращение в суд вновь, с требованием к Гордееву Александру Ивановичу и Оборотову Павлу Сергеевичу о взыскании пени за несвоевременное внесение платы за поставку тепловой энергии за периоды февраль 2016 года – декабрь 2019 года, январь 2017 года – декабрь 2017 года, январь 2018 года – декабрь 2018 года, январь 2019 года – август 2019 года в размере 14302 (четырнадцать тысяч триста два) рубля 36 копеек, в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Разъяснить Гордееву Александру Ивановичу и Оборотову Павлу Сергеевичу, что они вправе подать в Елецкий городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Баранов