Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2235/2022 ~ М-981/2022 от 24.03.2022

Дело № 2-2235/2022

76RS0016-01-2022-001473-12

изготовлено 24.05.2022.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2022 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе судьи Шумиловой Ю.А.,

при секретаре Хомченко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Елены Глебовны к территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля о признании действий незаконными, обязании заключить договор найма специализированного (маневренного) муниципального жилищного фонда,

установил:

Алексеева Е.Г. обратилась в суд с иском к территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля, просит признать действия территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля по направлению уведомления от 07.02.2022 о прекращении договора найма жилого помещения муниципального маневренного фонда для временного проживания от 22.05.2002 № 6/2002-05 незаконным, обязать территориальную администрацию Дзержинского района мэрии города Ярославля заключить с истцом договор найма специализированного (маневренного) муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено в 2002 году Алексеевой Е.Г. на основании ранее действовавшего Положения о муниципальном маневренном фонде г.Ярославля, утвержденного постановлением мэра города Ярославля от 16.04.2002 № 1096. Между МУ по УЖФ ««Дирекция единого заказчика» Дзержинского района и Алексеевой Е.Г. был заключен договор от 22.05.2002 № 6/2002-05, в который истец включена в качестве нанимателя. Согласно пункту 1.4 договора найма жилого помещения муниципального маневренного фонда срок действия договора - до получения жилой площади в администрации района. Истец проживает с 2002 года по настоящее время в указанном жилом помещении, выполняет обязанности нанимателя, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, принятых на учет до 2005 года. Установленные законодательством основания для прекращения и расторжения договора найма жилого помещения муниципального маневренного фонда от 22.05.2002 № 6/2002-05 отсутствуют. В настоящее время полномочия наймодателя исполняет территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля, которая обязана заключить с истцом договор найма на вышеуказанное жилое помещение.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КУМИ мэрии г.Ярославля.

В судебном заседании истец Алексеева Е.Г. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, третье лицо Алексеев К.М. указал, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Ответчик, третьи лица не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представили письменные возражения на иск, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1,2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда установлен в ст. 106 ЖК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как указано в ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Часть 5 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: г. Ярославль, ул. Труфанова, д.36, кв. 24 находится в собственности города Ярославля, указанное помещение относится к жилым помещениям муниципального маневренного фонда, о чем свидетельствуют сведения КУМИ мэрии города Ярославля, постановление мэра г.Ярославля от 28.12.2002 №4017.

22.05.2002 г. Алексеевой Е.Г. на основании ранее действовавшего Положения о муниципальном маневренном фонде г.Ярославля (далее – Положение), утвержденного постановлением мэра города Ярославля от 16.04.2002 № 1096, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено на основании договора №6/2002-05 найма жилого помещения муниципального маневренного фонда для временного проживания.

Согласно пункту 2.3 указанного выше Положения, в исключительных случаях жилые помещения в маневренном фонде предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно пункту 2.4 Положения жилые помещения предоставлялись гражданам для временного проживания на условиях договора найма до предоставления жилого помещения в установленном порядке для постоянного проживания.

Согласно пункту 1.4 договора найма жилого помещения муниципального маневренного фонда, срок действия договора установлен до получения жилой площади в администрации района.

Уведомлением от 07.02.2022 г. исх. №01-12/472-25 территориальная администрация Дзержинского района мэрии г.Ярославля уведомила Алексееву Е.Г. о прекращении договора найма жилого помещения от 22.05.2002 №6/2002-05 на основании ч.1 ст. 102 ЖК РФ, в связи с ликвидацией МУ «Ярославльобщежитие».

В судебном заседании установлено, что истец Алексеева Е.Г. проживет в спорном жилом помещении с 2002 года по настоящее время, выполняет обязанности нанимателя. Также в данном жилом помещении проживают дети, внуки, сноха истца: Алексеев К.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Алексеева Н.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Алексеев Д.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Алексеева М.К. ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждено выпиской из домовой книги. Алексеева Е.Г. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по состоянию на 23.05.2022г зарегистрирована под №79, согласно сведений территориальной администрации Дзержинского района мэрии г.Ярославля.

В 2007 году МУ по УЖФ ««Дирекция единого заказчика» Дзержинского района было реорганизовано путем присоединения к МУ «Ярославльобщежитие» на основании постановления мэра города Ярославля от 12.10.2007 N 3302 «О реорганизации муниципального учреждения «Ярославльобщежитие». В 2014 году МУ «Ярославльобщежитие» ликвидировано на основании постановления мэрии города Ярославля от 04.12.2014 N 2941 «О ликвидации муниципального учреждения «Ярославльобщежитие»).

В настоящее время полномочия наймодателя в отношении спорного жилого помещения исполняет территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля. Согласно пп. 3 п. 3.1 Положения о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 12.09.2006 № 307, территориальная администрация в соответствии с возложенной на нее задачей является наймодателем жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, а также наймодателем муниципального жилищного фонда коммерческого использования и муниципального специализированного жилищного фонда, за исключением жилищного фонда, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении у муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, ведет реестр договоров найма и социального найма.

Предоставление жилых помещений специализированного (маневренного) муниципального жилищного фонда осуществляется территориальной администрацией в соответствии административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в специализированном муниципальном жилищном фонде, утвержденным постановлением мэрии города Ярославля от 19.07.2012 № 1542.

С учетом положений ст. 106 ЖК РФ и действующего административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в специализированном муниципальном жилищном фонде, у территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля не имелось оснований для заключения с Алексеевой Е.Г. договора найма жилого помещения специализированного (маневренного) муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>. Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля не является правопреемником МУ «Ярославльобщежитие».

На основании изложенного, исковые требования о признании незаконными действий территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля по направлению уведомления от 31.01.2022 о прекращении договора найма жилого помещения муниципального маневренного фонда для временного проживания от 22.05.2002 № 6/2002-05. подлежат удовлетворению.

            Поскольку договором от 22.05.2002 № 6/2002-05 найма жилого помещения муниципального маневренного фонда для временного проживания предусмотрен срок договора - до получения жилой площади в территориальной администрации района, а Алексеева Е.Г. до настоящего времени состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд считает необходимым обязать территориальную администрацию Дзержинского района мэрии города Ярославля заключить с Алексеевой Е.Г. договор найма жилого помещения специализированного (маневренного) муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, на условиях ранее заключенного договора.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 31.01.2022 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 22.05.2002 № 6/2002-05.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░ № 2-2235/2022

76RS0016-01-2022-001473-12

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)

23 ░░░ 2022 ░. ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.,

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.,

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 31.01.2022 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 22.05.2002 № 6/2002-05.

         ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░