Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2560/2024 ~ М-1767/2024 от 06.03.2024

УИД: <номер>

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<дата> года <адрес>

ФИО9 суд ФИО7 <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО10

при секретаре ФИО3Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО2 к ФИО11» о признании действий незаконными, обязаннии восстановить услугу электроснабжения, прекратить противоправные действия, -

Установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к АО ФИО12», которым просит признать действия ФИО13» по отключению подачи электроэнергии – коммунального ресурса, как жизнеобеспечивающего ресурса на участок с жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес> незаконными; возложить обязанность на ответчиков возобновить подачу электрической энергии в кратчайшие сроки, выдать исполнительный лист; обязать прекратить противоправные действия.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указал, что <дата> году, ответчик совместно с соответчиками прекратили подачу электроэнергии по адресу: <адрес>, <адрес>. Истец приобрёл право собственности на объекты недвижимости по указанному адресу в <дата> году. На момент приобретения недвижимости электроэнергия уже отсутствовала. Истец более <номер> раз с момента приобретения указанной недвижимости, являлся в офисы ответчика и соответчиков для урегулирования спора и заключения договора поставки электроэнергии, но все попытки оказали тщетными. Ответчик отказались заключить договор поставки электроэнергии, соответчики игнорировали все мои обращения и устно ссылаются на возникшую задолженность, ни как, не обосновывая свои требования, документы не предоставляют. В досудебном порядке спор урегулировать отказываются. Своими незаконными действиями по прекращении подачи жизненно обеспечивающего ресурса-электроэнергии в жильё истца, ответчики нарушают законные права в получении необходимого для жизни ресурса, причиняют существенный вред для жизни и здоровья истцу и существенные неудобства, физические и нравственные страдания, выразившееся в невозможности пользоваться светом и электроприборами, нервными переживаниями, причиняют моральный вред и материальный ущерб семье истца. Действия сотрудников стороны ответчиков противоправны и подразумевают злоупотребление правом.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчиков (доверенность л.д.<номер>) АО ФИО14» в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.<номер>), ходатайств об отложении не поступало, ранее в судебном заседании просила в иске отказать, поддерживала письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д. <номер>), в настоящее судебное заседание на запрос суда направили ответ с письменными пояснениями.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N <номер> утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Пунктом 19 Правил, действовавших на момент отключения, введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N <номер> введен абзац шестой подпункта "б" пункта 2, предусматривающий перечень обстоятельств, при наступлении которых вводится ограничение режима потребления электрической энергии в случае возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

При этом подпунктом "в(1)" пункта 4 указанных Правил установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе, по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Пунктом 7 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N <номер> от <дата>, действовавшего на момент отключения садового участка истца от энергосети, предусмотрено, что инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее, в том числе, сведения об основании введения ограниченного режима потребления и виде подлежащего введению ограничения режима потребления.

Пунктом 12 Правил предусматривалось, что при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления.

Акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись.

Введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", пункта 2 Правил, действующих на момент отключения участка истца, осуществляется с обязательным предварительным письменным уведомлением потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления, которое вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием.

В данном уведомлении указывается размер задолженности и дата введения ограничения (п. 15 Правил).

В случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении, предусмотрено введение ограничения режима потребления электроэнергии.

Пунктом 19 Правил, в случае введения ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств, установлен порядок, при котором, вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность; при этом не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления, а затем и полного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок. При непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления вводится полное ограничение режима потребления.

Таким образом, основанием для отключения от электроэнергии является задолженность по оплате энергии, части стоимости электрической энергии при использовании имущества общего пользования, части потерь электрической энергии.

Ограничение режима потребления электроэнергии осуществляется в строгом соответствии с установленными Правилами.

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> и жилого дома с кадастровым номером <номер>, расположенных по адресу: ФИО7 <адрес>, д. <адрес>, <адрес>, дата регистрации права: <дата> (л.д<номер>

Право собственности на объекты недвижимости возникло на основании договора купли-продажи от <дата> заключенного между ФИО4 и ФИО2 (л.д. <номер>

Как указывает истец подача электроэнергии в жилое строение, принадлежащее ему на праве собственности, не осуществляется с момента приобретения им объектов недвижимости.

Истец зарегистрирован в жилом доме по адресу: ФИО7 <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.<номер>

В материалы дела по запросу суда представлены письменные пояснения ответчика ФИО15 с документами в обоснование своей позиции (л.д.<номер>

Для расчетов за потребленную электроэнергию по адресу: ФИО7 <адрес>, <адрес>, <адрес>, кв. Б в ФИО16» на имя ФИО5 открыт лицевой счет <номер>.

Учет потребленной электроэнергии осуществляется прибором учета <номер> марки <номер>

В период с <дата> г. предоставление коммунальной услуги по электроснабжению по вышеуказанному адресу было приостановлено <дата>, <дата>,<дата>.

Таким образом, прекращение подачи электроэнергии произошло до приобретения жилого дома истцом ФИО2, сведений о возобновлении подачи электроэнергии ответчиком не представлено.

По лицевому счету <номер> последняя оплата поступила <дата>.

Для расчетов за потребленную электроэнергию по адресу: ФИО7 <адрес>, <адрес>, <адрес> ФИО17» на имя ФИО2 открыт лицевой счет <номер>.

Учет потребленной электроэнергии осуществляется прибором учета <номер> марки <номер>

По состоянию на <дата>, т.е. после приобретения объекта недвижимости истцом, по лицевому счету <номер> задолженность отсутствовала, между тем электроснабжение не осуществлялось.

Как указывает ответчик ФИО18» после уведомления в <дата> г. лицевой счет <номер> был зафиксирован в графиках ограничения режима потребления электроэнергии потребителям-неплательщикам (граждане-потребители) по ФИО7 <адрес>, но заявка на приостановление электроснабжения по указанному адресу не была выполнена сетевой организацией ФИО19 ФИО7 регион» по причине загруженности персонала сетевой организации.

ФИО20» <дата> при выездной проверке по адресу: ФИО7 <адрес>, <адрес>, <адрес> было зафиксировано, что электроснабжение отсутствует. Информация о дате прекращения электроснабжения и лицах, осуществивших отключение, в ФИО21» отсутствует.

Из материалов дела следует, что ФИО22» <дата> бывшему собственнику объектов недвижимости и абоненту по лицевому счету <номер> ФИО5 направлено предупреждение об отключении подачи электроэнергии в случае непогашения задолженности (л.д.<номер>), между тем как указывает сам ответчик в письменных пояснениях в период с <дата> г. предоставление коммунальной услуги по электроснабжению по вышеуказанному адресу было приостановлено <дата>, <дата>,<дата>.

На момент вынесения предупреждения об отключении подачи электроэнергии ФИО5 собственником объектов недвижимости не являлась, услуга по подаче электроэнергии по адресу: ФИО7 <адрес>, <адрес>, <адрес>, не предоставлялась.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> (далее - Правила N 354), исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать подачу потребителю коммунальных ресурсов в порядке, установленном соответствующими правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 117 Правил N <номер> исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (пункт 118 Правил N 354).

Пункт 119 Правил, закрепляя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги право исполнителя при соблюдении определенного порядка действий ограничить или приостановить предоставление этой услуги, в подпункте "а" установил специальный порядок уведомления потребителя коммунальной услуги, включающий различные (диспозитивные) способы предупреждения (уведомления): путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N <номер> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно пункта 67 этого же Постановления бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).

В абзаце 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Ответчик АО «Мосэнергосбыт», на которого в силу закона возложено бремя доказывания законности действий по отключению коммунального ресурса, в подтверждение обязанности по предварительному уведомлению потребителя о предстоящем прекращении предоставления ему коммунальной услуги ссылался на то, что <дата> по лицевому счету <номер> было оформлено согласие на получение документов по электронной почте ФИО23mail.ru. АО «ФИО24», руководствуясь п. 119 ППКУ, инициировало ограничение (приостановление) предоставления коммунальной услуги «электроснабжение», направив потребителю по электронной почте предупреждение от <дата> (сообщение доставлено <дата>).

Кроме того, <дата> и <дата> по номеру телефона +<номер>, указанному в качестве контактного по лицевому счету <номер>, было осуществлено CMC-информирование об отключении подачи электроэнергии в случае непогашения задолженности.

Сведения о прочтении и содержании письма, направленного потребителю по электронной почте ФИО25ru, не подтверждено, СМС-сообщение направлено задолго после прекращения подачи электроэнергии, соответственно, со стороны АО «Мосэнергосбыт» отсутствует соблюдение 20-дневного срока, предоставленного для исполнения потребителем обязанности по погашению задолженности, установленного Правилами N 354.

Уведомления направлены в период, когда электроснабжение по адресу: ФИО7 <адрес>, <адрес>, <адрес>, уже не осуществлялось.

Следует отметить, что требования к уведомлению потребителя, содержащиеся в п. 119 Правил, являются специальными по отношению к общим положениям ст. 165.1 ГК РФ о вручении юридически значимых сообщений.

Включение в платежный документ текста соответствующего предупреждения (уведомления) само по себе не противоречит положению подпункта "а" пункта 119 Правил N 354, однако, указанным пунктом установлены также требования о том, чтобы избранный исполнителем способ предупреждения (уведомления) потребителя обеспечивал подтверждение факта и даты его получения потребителем и позволял установить, что потребитель получил такое предупреждение (уведомление) и поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

Доведение информации об ограничении или приостановлении предоставления коммунальной услуги до потребителя имеет целью защиту потребителя от ущерба его здоровью и безопасности, а также защиту его экономических интересов, как экономически более слабой и зависимой стороны в гражданско-правовых отношениях с организацией - исполнителем коммунальной услуги, на что неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации (постановление от <дата> N <номер>-П, определение от <дата> N <номер>-О-О).

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N <номер>О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в соответствии с которыми ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.

Более того, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.

Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства уведомления истца и предыдущего собственника о предстоящем отключении электроэнергии, поскольку как указывает сам ответчик подача электроэнергии приостановлена с <дата> года, в установленные законом сроки, доказательств уклонения от получения уведомления не представлено, в связи с чем, суд полагает, что нарушенные права истца ФИО2 будут восстановлены путем возложения на ответчика ФИО26» обязанности восстановить подачу электроснабжения по адресу: ФИО7 <адрес>, <адрес>, <адрес>. Оснований для удовлетворения остальных исковых требований суд не находит, при этом отмечает, что исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда выдается по заявлению стороны после вступления решения суда в законную силу.

Поскольку ФИО29» является гарантирующим поставщиком электроэнергии, ФИО27» лишь формирует платежные документы, каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчика ФИО28» в ходе рассмотрения спора не установлено, суд отказывает в удовлетворении требований к данному ответчику.

На основании изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 (<номер>) к АО «ФИО30» – удовлетворить частично.

Обязать ФИО31» восстановить подачу электроснабжения по адресу: ФИО7 <адрес>, д<адрес>, <адрес>.

В удовлетворении остальных требований ФИО2, а также требований к ФИО32», - отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО7 областной суд через ФИО33 городской суд ФИО7 <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ФИО34

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>